苗木有的枯死有的遭牛羊啃食……河北沽源多處林帶為何「種樹不見...

2020-12-19 新華網客戶端

　　河北省沽源縣244省道南側樹林裡枯死的樟子松樹苗（4月9日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　新華社石家莊6月29日電 題：苗木有的枯死有的遭牛羊啃食……河北沽源多處林帶為何「種樹不見樹」？

　　新華社「新華視點」記者曹國廠、高博、杜一方

　　張家口壩上地區距北京200多公裡，承擔著為京津涵養水源、構築綠色生態屏障的重任。「新華視點」記者近期在該地區沽源縣採訪發現，當地自2014年實施造林工程——楊樹林退化林分改造工程，目前有多個楊樹林帶下的苗木已乾枯。當地政府表示對相關問題高度重視，正在積極核查與整改。

　　河北省沽源縣244省道南側樹林裡栽植的「無根」苗（4月9日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　輕輕一揪枯死的樹苗就被拔起

　　因楊樹林自然老化，張家口壩上地區從2014年實施楊樹林退化林分改造工程。沽源縣2014年至2016年共改造28.05萬畝。為確保造林成活率，造林單位一般是三年工期，即一年施工、兩年管護。

　　記者沿244省道在沽源縣閃電河鄉走訪發現，省道南側多個楊樹林帶裡，退化林分改造栽植的樟子松已經乾枯。輕輕一揪，發現這些死掉的樟子松苗樹根稀疏，有的甚至沒有主根。

　　「栽植樟子松養護非常重要，即便是帶有營養杯的苗子也得澆水才行。」當地一名百姓說。

　　河北省沽源縣長梁鄉地局子村林地裡被啃食過的樹苗（4月10日攝，無人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

　　記者來到另一片約15米寬、500米長的楊樹林帶，這裡種植的4行樟子松苗絕大部分已經乾枯。

　　記者隨後又沿著244省道先後探訪了5條退化楊樹林帶，偶爾能發現一棵活樹苗。

　　當地政府回應，存在苗木枯死現象。由於後期管護、澆水、補植補造未能及時跟進，部分標段苗木成活率低。

　　交了「保證金」就沒人管了，放牧晝伏夜出躲避監管

　　記者實地調查發現，當地造林不見林的另一個原因是「禁牧令」未嚴格落實。在實施退化林改造的林帶，偶爾能看到的一兩棵存活的樹苗也遭到牲畜啃食。當地百姓說：「這些樹苗應該是前兩年栽植倖存的，被啃掉頭也支撐不了多久。」

　　河北省沽源縣一處公路旁的樹林裡被牛群啃食過的樟子松樹苗（4月10日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　早在2003年，河北省就下發了《河北省關於家畜禁止放牧實行圈養的暫行規定》，在全國率先實行禁牧，但這道「禁牧令」在有些地方落實不力。

　　在沽源縣長梁鄉地局子村東南的大片林地裡，約半米高的油松苗幾乎都被啃掉了頭，不少成了「光杆司令」。這裡一堆堆牛馬糞便隨處可見，距林地不足20米的地方則是一個簡易牲口圈。

　　在黃蓋淖鎮黃蓋淖村公路旁的樹林裡，幾十匹馬自由覓食，沒有村民看管。在平定堡鎮小南營村等地方的林帶裡，也可看到幾十頭牛「漫步」其中，樹苗輕則被啃禿，重則被折斷或連根拔起。

　　河北省沽源縣長梁鄉地局子村被啃食過的樹苗（4月10日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　當地一些基層幹部介紹，畜牧業是沽源傳統產業。為落實「禁牧令」，縣裡曾探索過「舍飼圈養」「招標禁牧」「鄉鎮綜合執法隊」等多項舉措，但不少舉措的實際效果並不理想。

　　記者走訪多個村莊，一些村民反映，有的綜合執法隊收取禁牧「保證金」，只要交了「保證金」，再放牧就沒人管了。韭菜溝村一名正在放牛的村民說，養一頭牛交100元，一隻羊50元，他一共交了1600元。

　　基層幹部表示，沽源縣2014年至2016年退化林分改造的28.05萬畝涉及全縣14個鄉鎮、140個行政村，面廣、點多、林帶分散，管護難度大。有的村民放牧晝伏夜出，增加了監管難度。

　　一名參與沽源縣退化林分改造的造林公司負責人說，工程項目有多個標段，造林公司即便僱人也管不過來，往往「前邊栽、後邊啃，年年種樹不見樹」。

　　牛群在河北省沽源縣一處公路旁的樹林裡覓食（4月10日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　當地採取措施核查整改

　　記者採訪了解到，2014年以來，沽源縣實施京津風沙源治理、京冀水源林、退化林分改造、國家儲備林等工程項目，累計完成造林綠化113.35萬畝。

　　沽源縣一些幹部介紹，植樹造林「三分栽、七分管」，應減少新造林任務，重點放在營林管護、提升改造上，把小樹培養成大樹，讓其儘快成林。

　　針對苗木成活率低問題，沽源縣委、縣政府表示，已明確由主管副縣長牽頭，責成縣自然資源和規劃局組織專業技術人員，立即對全縣2014年至2016年三年的退化林分改造工程，進行全面核查，對於工程質量低、遭到破壞的片區立行立改，利用即將開展的雨季造林儘快完成補植補造。

　　河北省沽源縣長梁鄉地局子村林地旁的牲口圈（4月10日攝，無人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

　　據了解，沽源縣組建了由縣公安局牽頭，以檢察院、法院、森林公安、綜合執法、林業和草原以及各鄉鎮為成員的禁牧專班，嚴格督促各鄉鎮落實屬地管理責任和主體責任，用好綜合執法隊、村「兩委」和公益崗等管護力量，對屢禁不止、情節嚴重的偷牧放牧行為，堅決依法予以嚴厲打擊。劃定管護區域，對縣域內所有退化林分改造、退耕還林、京津風沙源治理、京冀水源林等所有林業工程實施常年禁牧，面積100多萬畝。其他已成林和植被較好的草地在春季實行季節性禁牧，實現禁牧不禁養。

　　村民在河北省沽源縣黃蓋淖鎮一處公路旁的樹林裡放牧（4月10日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　牛群在河北省沽源縣黃蓋淖鎮田野裡覓食（4月10日攝）。新華社記者 牟宇 攝 

　　在河北省沽源縣長梁鄉，羊群在山坡上覓食（4月10日攝，無人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

　　在河北省沽源縣長梁鄉，牛群在山坡上覓食（4月10日攝，無人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

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