中國質量新聞網訊 2019年7月12日，北京市住房和城鄉建設委員會網站發布《北京市住房和城鄉建設委員會關於2019年5、6月建設工程安全質量市級執法抽查情況的通報》。該通報稱，為進一步加強北京市建設工程安全質量管理工作，深入貫徹落實《北京城市安全隱患治理三年行動方案（2018年-2020年）》（京政辦發〔2018〕32號）、《住房城鄉建設部辦公廳關於深入開展建築施工安全專項治理行動的通知》（建辦質〔2019〕18號）、《北京市住房和城鄉建設委員會關於印發住建系統「防風險保平安迎大慶」消防安全執法檢查專項行動方案的通知》（京建發〔2019〕289號）等文件要求，促進工程建設各方主體增強安全質量責任意識，按照2019年安全生產、質量管理及安全質量監督執法工作要點，北京市住房城鄉建設委於2019年5、6月組織開展了2019年上半年北京市建設工程安全質量聯合執法檢查，深基坑工程專項執法抽查，市政工程專項執法抽查，施工現場消防安全執法抽查，機電設備安裝工程、電氣火災綜合治理、建築節能綜合執法抽查，臨時用電、建築起重機械安全專項執法抽查，雙隨機專項執法抽查，差別化監管工程專項執法抽查，冬奧會工程專項執法抽查，北京城市副中心專項執法抽查等工作。有關情況如下：
一、市級執法抽查總體情況
2019年5、6月，共抽查房建工程284項，總建築面積1463.61萬平方米，共發現安全問題308個，質量問題172個，針對檢查發現的突出問題，進行簡易程序行政處罰56起，按一般程序行政處罰進行立案查處25起。
依據北京市企業資質和人員資格動態監管的規定，對在5、6月檢查中發現的違法違規行為的相應責任單位和責任人進行了記分處理。
二、市級執法抽查發現的主要問題
針對5、6月市級執法抽查中發現的違法違規行為，北京市住房城鄉建設委依法對相關責任單位和責任人進行了行政處理和行政處罰，現將存在的主要問題通報如下：
（一）工程質量方面
未按照施工技術標準要求進行施工
1.北京瑞鑫昌盛建築裝飾有限公司分包施工的房山拱辰街道辦事處漁兒溝村棚戶區改造土地開發項目6#樓外牆保溫工程、北京峻川建築工程有限公司分包施工的13#樓外牆保溫工程，保溫材料使用100mm厚擠塑聚苯板，外牆保溫劃分為4個檢驗批，保溫板材與基層的粘結強度現場拉拔試驗僅各抽查5處，不符合《建築節能工程施工質量驗收規範》(GB50411-2007)第4.2.7條規定。
2.北京榮達智能建築工程有限公司分包施工的D區生產樓（工業園項目）項目的自動噴水滅火系統工程，自動噴水滅火系統管道及噴頭已安裝完成，自動噴水滅火系統施工單位未對地下二層、地下一層預作用噴水滅火系統實施水壓試驗和氣壓試驗及衝洗，未對地上一層、二層、三層、五層、六層自動噴水滅火系統實施強度和嚴密性試驗及衝洗，該工程自動噴水滅火系統噴頭安裝未在系統試壓、衝洗合格後進行，不符合《自動噴水滅火系統施工及驗收規範》（GB50261-2017）第5.2.1條 。
3.中建三局集團有限公司-廣州富利建築安裝工程有限公司（聯合體）施工的地下車庫B、人防出入口及2#辦公商業樓（豐臺區花鄉四合莊中關村科技園豐臺園東區三期）1516-28-B地塊B4綜合性商業金融服務業用地項目，2#辦公商業樓3層消防噴頭已安裝，但該部位閉式噴頭未進行密封性能試驗，不符合《自動噴水滅火系統施工及驗收規範》（GB50261-2017）第3.2.7.5條的規定。
4.北京國泰瑞安消防工程有限公司分包施工的阿爾特大樓（阿爾特研發製造及總部基地項目），地下一層二層消防噴淋系統灑水噴頭已安裝完畢，使用的灑水噴頭為閉式噴頭，施工單位對灑水噴頭進行密封性能試驗的試驗壓力為1.5MPa，違反了《自動噴水滅火系統施工及驗收規範》（GB50261-2017）第3.2.7條第5款的規定。
（二）施工安全方面
1.高大模板支架、腳手架工程及高處作業防護方面
中航天建設工程有限公司施工的航天天繪遙感科研樓項目，中建科技有限公司施工的延慶區延慶新城03街區會展中心東側一期YQ00-0003-0002等地塊二類居住、供電、環衛設施及基礎教育用地項目，山西省工業設備安裝集團有限公司施工的商業辦公樓項目，北京住總集團有限責任公司施工的北京市冰上項目訓練基地1標段（綜合館）項目，北京築屋偉業建築裝修工程有限公司分包施工的北京市門頭溝區液壓支架廠棚改定向安置房項目，上述5項工程存在以下主要安全問題：一是高處作業臨邊處，未按規範要求設置防護欄杆；二是作業面腳手板存在單跳板、探頭板現象；三是腳手架未按照規範要求設置連牆件；四是懸挑式腳手架橫向掃地杆設置在縱向水平杆上方；五是開口型雙排腳手架的開口端未設置橫向斜撐；六是腳手架外側立面未連續設置剪刀撐。
2.深基坑工程方面
北京市勘察設計研究院有限公司分包施工的2-3#商品住宅樓等24項（2-3#商品住宅樓等22項）基坑支護工程，北京城建五市政工程集團有限公司分包施工的豐臺區花鄉榆樹莊回遷房住宅及配套工程項目施工總承包（一標段）基坑支護工程，宿遷華夏基業建築工程有限公司施工的1＃酒店樓等6項工程，上述3項工程存在以下主要安全問題：一是基坑支護單位未按照規範要求對基坑深層水平位移進行監測；二是基坑最大開挖深度為10.58m，只設置了一處人員上下通道；三是基坑周邊1米範圍內，堆物堆料。
3.臨時用電方面
中天建設集團有限公司施工的1＃住宅及配套樓等46項工程，北京榆構建築工程有限公司施工的豐臺區花鄉榆樹莊回遷房住宅及配套工程項目施工總承包（一標段）工程，北京市華清地熱開發集團有限公司分包施工的659-1#公租房、659-2#辦公樓等6項工程，上述3項工程存在以下主要安全問題：一是一個開關箱直接控制多臺用電設備；二是塔吊開關箱所連接的PE線未做重複接地;三是電纜線路沿地面明敷，未採取保護措施。
4.建築起重機械方面
5、6月份，共抽查建築起重機械182臺，其中塔式起重機168臺，施工升降機14臺。經檢測，21臺建築起重機械整機不合格（其中塔吊12臺，施工升降機9臺），存在如下問題：
（1）北京九洲福音房地產信息諮詢有限公司為1#集體宿舍及配套服務樓等8項（北京東郊法國國際學校項目）、活動中心等4項工程提供的8臺施工升降機經檢測整機不合格，存在的主要問題：一是附著架與樓體連接的附牆座開裂；二是標準節斜腹杆開焊；三是梯籠傳動板與籠體連接處螺栓缺失螺母；四是傳動板與吊籠連接銷軸缺失擋板；五是籠頂銷軸擋板失效；六是附著架連接銷軸的開口銷用鐵絲代替；七是垂直度超標。
（2）北京蒲陽建築機械設備租賃有限公司為北京經濟技術開發區河西區X90R2、X90A1地塊R2二類居住用地、A33基礎教育用地項目提供的5臺塔式起重機經檢測整機不合格，存在的主要問題：一是標準節連接螺栓多處鬆動、鏽蝕；二是下迴轉結構內側多處開焊；三是塔尖斜腹杆變形；四是操作手柄零位保護失效；五是主卷揚鋼絲繩前端繩卡未設安全彎。
三、下一步工作要求
（一）各參建單位要加強混凝土工程結構構件質量控制工作，各施工單位應嚴格按照混凝土施工方案和相關規範的要求做好混凝土養護保溼工作，確保混凝土結構強度符合設計要求。
（二）7月份北京市已經進入盛夏時節，同時也進入主汛期，各參建單位要按照《防暑降溫措施管理辦法》（安監總安健〔2012〕89號）和《2019年北京市房屋建築和市政基礎設施工程防汛工作要點》（京建發〔2019〕175號）的相關要求，做好防暑降溫和防汛管理工作。
（三）夏季建設工程有限空間內易積聚大量有毒有害氣體，造成有限空間安全生產事故。各參建單位要高度重視有限空間施工作業安全管理工作，嚴格執行《北京市房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業安全管理規定》（京建法〔2019〕14號文）的相關要求，確保有限空間作業安全。