農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施工作典型案例(2020年)

2020-12-15 中華人民共和國教育部

  1.河北省獻縣實施特崗教師「暖心」工程

  2.山西省柳林縣構建農村教師補充機制,助力脫貧攻堅全面完勝

  3.吉林省永吉縣落實「特崗計劃」,促全縣教育優質均衡發展

  4.安徽省壽縣借「特崗計劃」之風,助推教育發展

  5.河南省蘭考縣保障特崗教師待遇,推進教育健康發展

  6.湖北省房縣精心實施「特崗計劃」,促進特崗教師紮根山區

  7.廣西壯族自治區桂平市多措並舉,助推特崗教師成長

  8.貴州省龍裡縣積極落實特崗教師待遇保障

  9.陝西省扶風縣讓特崗教師在扶風大地上生根開花

  10.新疆維吾爾自治區阿克蘇市依託「特崗計劃」,振興鄉村教育,助力脫貧攻堅

河北省獻縣實施特崗教師「暖心」工程

  一、政策支持,加大投入,解除特崗教師的後顧之憂

  一是為切實解決特崗教師的生活問題,先後投資1700餘萬元,為10多個鄉鎮的特崗教師建成了教師周轉房,解決住房與生活問題。二是2015年、2016年分別下發了兩個文件,對特崗教師尤其是異地特崗教師給予政策上的支持和照顧,使他們能夠安心工作、紮根獻縣。三是嚴格落實省市文件要求,服務期內特崗教師執行與公辦教師相同的工資標準,其它福利及社會保障待遇均享受與公辦教師相同的待遇。特崗教師平均年收入6萬元左右,遠高於國家財政撥付標準。四是對服務期滿考核結果為合格以上等次且願意繼續在獻縣任教的特崗教師,縣政府積極安排相關單位為特崗教師落實人事、編制、工資、保險及住房公積金等相應待遇,從制度上解除了特崗教師服務期滿後重新擇業的憂慮,保證他們安心工作。

  二、求真務實,用心服務,當好特崗教師的「娘家人」

  一是積極幫助特崗教師解決婚姻等生活問題。為使特崗教師能安心工作,教體局領導、校長、學校同事為他們做起了紅娘。縣教體局牽頭,聯合團縣委、縣婦聯、宣傳部等單位成立了特崗教師服務辦公室,積極動員社會各界人士為單身特崗教師做紅娘,解決他們的婚姻生活問題;同時,特崗教師服務辦公室先後五次為單身特崗教師舉辦「青春相約·緣聚獻縣」青年交友聯誼會,為他們架設了交流的平臺。目前已幫助50多對特崗教師喜結連理。二是為特崗教師舉辦漢服集體婚禮。2016年9月,為解決年輕教師的後顧之憂,提高教師的幸福指數,弘揚民族文化,特意為五對異地特崗教師舉辦了以「執子之手 興教圓夢」為主題的漢服集體婚禮。整場婚典取「周禮漢婚」的精華濃縮而成,彰顯文化底蘊的同時,也增強教師隊伍的向心力。活動得到了新華社、新浪網、搜狐網、《中國教育報》、《河北日報》等20餘家媒體的現場追蹤報導。

  三、多措並舉,政策傾斜,確保特崗教師紮下根

  一是城區學校選聘教師時,服務期滿的非獻縣籍特崗教師筆試成績加5分。在2015、2016兩年的選調教師考試中,錄取的88名教師中非獻縣籍特崗教師達到49名。二是服務期滿後,夫妻均為非獻縣籍特崗教師的可調1人到縣城學校任教。截止目前,共為20名符合條件的特崗教師辦理了調動。三是招聘縣域內合同制教師時,特崗教師配偶是外縣的,若符合招聘條件,可破格參加招聘考試。2015年以來,共有10餘名此類人員報名應聘。四是非獻縣籍特崗教師因婚姻、生活問題申請在鄉鎮之間調動的(樂壽鎮除外),教體局核實後,在寒暑假期間辦理調動手續。目前,共為60名特崗教師辦理了調動。五是積極鼓勵特崗教師配偶來獻縣工作,特崗教師配偶為外縣市在編工作人員的,經本人申請,由組織部、人社局、編辦按規定辦理調動和入編手續,就近安排夫妻雙方工作。

  四、注重培養,扶傳幫帶,幫助特崗教師儘快成長

  特崗教師學歷高、知識水平高、工作熱情高,但缺乏經驗,因此,特別注重對特崗教師的培養,無論是在國家、省、市組織的各級培訓,還是縣組織的活動,都儘可能的安排特崗教師去參加,充分給他們鍛鍊的機會。在日常工作中,學校裡也會安排有經驗的老師對他們進行傳幫帶,使他們快速的成長。據不完全統計,全縣特崗教師在省、市、縣各種業務素質比賽中,有600多人次獲獎,200餘人次獲得市級以上榮譽稱號。

  五、加強黨建,傾聽訴求,關心特崗教師的政治發展

  特崗教師是教育的特殊群體,為更好傾聽他們的意見和訴求,獻縣教體局特意推薦三名特崗教師作為教體系統的政協委員。同時,為提高特崗教師的工作積極性,樹立先進榜樣,加強在特崗教師中的黨建工作,近年共新發展特崗教師黨員37名,提高了這一群體的戰鬥力。

山西省柳林縣構建農村教師

補充機制,助力脫貧攻堅全面完勝

  一、不折不扣落實特崗教師待遇

  一是政策有落實。加大地方政府支持力度,柳林縣委、縣政府出臺了《通過特崗計劃補充農村教師的實施意見》《選拔優秀特崗教師進城計劃》等一系列政策措施,為特崗教師工作和生活提供制度保障,文件規定的特崗教師工資、福利和社會保障待遇全部得到落實。二是待遇有保障。縣財政增加預算,實施鄉村教師生活補助計劃、發放鄉鎮工作補貼。為特崗教師每人每月發放鄉鎮補助400元,同時發放取暖費每人每年3360元,年終獎人均每年2280元。除上級財政每人每年撥付35200元外,縣政府為每名特崗教師每年支付工資福利和各項保障5萬餘元。目前,該縣217名特崗教師縣財政累計共支出2300餘萬元,切實提高了特崗教師的獲得感。

  二、無微不至關愛特崗教師生活

  一是生活有保證。要求學校在特崗教師報到前準備好必要的生活用具,由用人校統一安排車輛接送到校,派遣上崗。積極為特崗教師提供教工宿舍並安裝無線網絡,開設教工食堂,有條件的學校為特崗教師建設周轉房。充分考慮特崗教師個人實際情況,工作安排人性化,同時在培訓進修、評先評優、評聘職稱、績效工資、發展黨員等方面與在編教師同等對待。設立鄉村教師救助基金,及時救助家庭困難特崗教師。系統工會為未婚特崗教師牽線搭橋,先後為35名特崗教師解決了婚姻問題,實現了特崗教師安居樂業。每兩年為特崗教師安排一次免費體檢。每年教師節教科局慰問有困難的特崗教師累計15人次,發放慰問金2萬餘元。二是精神常激勵。在每年教師節表彰當中,專門劃出名額指標向特崗教師傾斜,同時舉辦「特崗教師座談會」。通過精神獎勵,營造特崗教師安心鄉村從教的濃厚氛圍,讓他們有職業榮譽感。在評優評先活動中向特崗教師傾斜,增強特崗教師社會榮譽感。每年教師節評選10名「師德標兵」在全縣做巡迴報告,為師德師風建設做出楷模。三是上升暢通道。發揮廣大特崗教師的聰明才智,為他們創設良好的發展平臺。不僅充分發揮他們的專長,更要發掘他們的潛力。將他們的中的黨員、優秀者選為骨幹教師、學科帶頭人,優先提拔為學校中層、校級領導,將積極分子發展為黨員,讓他們成為學校改革的開拓者、發展的引領者。

  三、全面培訓提高特崗教師能力

  一是建立由學校骨幹教師與特崗教師結對子的「老帶新制度」。二是選派部分優秀特崗教師參加各種業務提高培訓。如「柳林縣基礎教育質量提升三年行動計劃」培訓、國培計劃、市級培訓,以此提升特崗教師的專業化水平。集中開展非師範類專業教師培訓,增強其教書育人的能力。每年舉行農村學校薄弱學科培訓,幫助特崗教師提高教育教學水平。三是優先安排特崗教師外出學習進修,鼓勵參加各種賽課活動和文體活動,為其提供施展才華和實現人生理想的舞臺。

吉林省永吉縣落實「特崗計劃」

促全縣教育優質均衡發展

  一、嚴格落實待遇,提供堅強保障

  從2009年招聘特崗教師開始,就嚴格按照規定,將特崗教師聘期計入了工齡、教齡,特崗教師聘期內在評職、晉級、評優、參加培訓、福利待遇等方面享受了公辦教師同等待遇。特崗教師報到籤約上崗後,就將其視為「特殊的公辦教師」,完全按照公辦教師標準為其核定了工資。目前,特崗教師中央工資性補助標準為每人每年3.52萬元,服務期特崗教師年平均工資為5.04萬元。按照政策規定,對於資金差額部分,積極主動落實主體責任,克服財力不足困難,將所需資金納入財政預算,並及時撥付。2009年以來,共撥付資金3700餘萬元,確保了特崗教師工資按時足額發放。2019年以前,特崗教師落編後,為其補建了帳戶,一次性為其補繳了社會養老保險。目前,正在按照吉林省新政策推進養老保險工作。職稱及崗位評聘,服務期內特崗教師與公辦教師同標準同批次進行。目前,被聘為二級教師809人,一級教師142人,與此同時,已有部分人員具備評聘高級教師資格。

  二、及時解決編制,消除後顧之憂

  特崗教師招聘時,就做好了編制預留,為特崗教師轉正做好了充分準備。根據實施方案要求,紮實開展服務期滿特崗教師轉正入編工作。每年6月中旬,縣編辦協同縣教育局、人社局對服務期滿且自願留任的特崗教師進行考核。通過「個人述職、學校匯報、座談交流」 等方式充分考核特崗教師的「德、能、勤、績」,確保了考核的全面和真實。對經考核合格待入編教師的基本信息進行了核實、登記,在確認其信息準確、真實的情況下,將相關信息錄入機構編制網絡實名制系統,確保實名制系統數據的完整性和準確性。截止目前,2009年至2016年招聘的服務期滿考核合格且本人願意留任繼續從事教育教學工作的665名特崗教師,全部履行了聘任及編制手續。通過落實編制,解決了服務期特崗教師的後顧之憂。

  三、加強培訓學習,提高業務水平

  依託國、縣、校三級培訓體系和技能競賽對特崗教師開展了全員全方位培訓,培訓內容包括職業道德、教學方法、教學技能等,涉及教育教學的各個方面。通過開展形式多樣的培訓活動,幫助特崗教師明確了教學方向和目標,掌握了基本教學策略和方法,激發了自身專業發展的內驅力。目前,永吉縣特崗教師先後有35人獲得市級以上優秀教師稱號,115人獲得縣級優秀教師稱號,在年度考核中獲得優秀等次162人次。

  四、積極宣傳典型,營造良好氛圍

  深入挖掘特崗教師中的優秀典型,廣泛宣傳特崗教師志存高遠、紮根農村的的奉獻精神和感人事跡。2009年以來,先後在縣級以上媒體宣傳報導優秀特崗教師8人次,2012年,拍攝的特崗教師專題片《特崗教師綻芳華》在教育部宣傳片展演中榮獲一等獎。為展示特崗教師風採,永吉縣積極為特崗教師搭建平臺,積極組織特崗教師參加各項競賽活動。先後有1200餘人次在縣級以上活動中獲獎。通過組織活動,即展示了特崗教師的專業才能,又對特崗計劃在提升農村義務教育質量和促進教育公平方面發揮的作用進行了廣泛宣傳,營造了實施特崗計劃的良好工作氛圍。

  五、加強人文關懷,激發工作熱情

  為使特崗教師迅速地融入到教師隊伍當中來,使她們在永吉工作得好、成長得好、生活得好,一方面加強特崗教師日常生活保障,一方面加強人文關懷。通過加強配套設施建設,籌建周轉宿舍等措施,確保了特崗教師有地方住、有飯吃和人身安全。

安徽省壽縣

借「特崗計劃」之風,助推教育發展

  一、精心組織特崗教師招聘工作,用公平公正贏得特崗教師的信任

  每年特崗教師招聘工作前期,通過縣電視臺、縣政府網等媒體,廣泛宣傳特崗教師招聘政策,發布招聘信息,同時通過各中小學師生協助宣傳,努力擴大社會知曉面,提高報名率。針對面試環節,精心制定面試工作實施方案,嚴格按照國家公務員錄用考試的標準,規範操作,強化監督,保證面試工作規範有序。

  做好特崗教師定崗工作。在全省率先實行自主擇崗、優績優選。縣人大代表、政協委員及縣監察局、人社局現場監督,考生及家長共同見證,保證了擇崗工作的公開透明和公平公正,得到了省教育廳的好評和推廣。

  二、關心特崗教師的工作和生活,用真情實意贏得特崗教師的感動

  認真落實特崗教師待遇。特崗教師的工資、醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險、住房公積金以及職稱評定等方面與當地公辦教師享受同等待遇。

  關心特崗教師的生活。在特崗教師相對集中的學校實施教師周轉房項目,2012年以來,累計建成教師周轉房19處514套約17990㎡,總投資2958萬元,努力使特崗教師安居樂業。設崗學校為特崗教師翻修宿舍,安裝防盜門窗,開通電腦網線,購買生活用品,部分學校還為特崗教師修建了洗澡間,給予他們力所能及的照顧。定期召開特崗教師座談會,傾聽他們的意見。將看望和慰問特崗教師作為規定動作,幫助特崗教師解決工作和生活中的實際困難。

  三、加強對特崗教師的管理,用制度建設促進特崗教師的成長

  制定特崗教師考核辦法。每年教師節期間,評選表彰10名優秀特崗教師,安排特崗教師做先進事跡報告,對優秀特崗教師的先進事跡進行採訪宣傳。關注特崗教師專業成長,提出了「一年打基礎,兩年壓擔子、三年成名師」的培養目標。將特崗教師納入教師繼續教育範疇,新入職特崗教師必須參加為期三年、不少於120學時的新教師入職培訓,並將師範類和非師範類教師分開培訓,突出培訓的針對性。培訓合格後認定繼續教育學時。選派特崗教師到縣內外優質學校跟崗學習。安排經驗豐富的教師對特崗教師進行傳幫帶。積極組織特崗教師參加各級各類教研活動和教學競賽活動。

  四、助力鄉村教育,用工作促進教育發展

  壽縣是農業大縣,由於長期未補充教師,師資隊伍嚴重匱乏,教育資源極不均衡,隨著教育體制的改革和發展,學生綜合素質和水平的整體提升,農村教育資源已不能滿足教學需要。特崗教師的到來大大填補了農村學校英語、音體美等薄弱學科的空缺和不足,大批專業人才的到來,使各校基本都能開足開全所有課程,保證了農村學校教學的正常進行,有效的助力了脫貧攻堅工作。

河南省蘭考縣

保障特崗教師待遇,推進教育健康發展

  一、做好特崗教師職前培訓

  為使特崗教師儘快適應、熟悉教育教學工作,對每一年新招聘的特崗教師,都進行崗前集中培訓,同時根據省廳工作安排,引導特崗教師認真完成30學時的網絡培訓。通過培訓使他們儘快熟悉教育教學業務,明曉職業道德,養成良好操守。使每位特崗教師都能從容自信地走上講臺,教書育人,為學生傳道、授業、解惑。

  二、做好特崗教師管理

  很多特崗教師來自外縣、外省,千裡迢迢,背進離鄉,遠離親人,他們所任教的學校都比較偏遠,條件相對較差。為讓他們在一線安心從事教育教學工作,從縣委縣政府,到各鄉鎮中心學校、各中小學校,都給予了他們無微不至的關懷,在思想上關心他們,在業務上指導他們,在生活上關照他們。

  首先是重視特崗教師的思想政治工作。學校在特崗教師到崗後,都要組織學習《教師法》、《未成人保護法》、《中小學教師職業道德規範》等法律法規,增強特崗教師的職業操守和工作責任感,同時邀請他們上黨課,向黨組織靠攏,在他們當中培養黨員發展對象。

  其次是注重業務引導。特崗教師剛出校門,有豐富的專業知識和飽滿的工作激情,但缺乏教育教學工作實踐。針對這種情況,推行一對一的幫扶機制,由所在學校有豐富教育教學的老教師從如何備課、如何上課對他們進行一對一的幫扶和指導。通過示範和評課,讓他們掌握教學方法,掌握教育和管理學生的方式、方法。組織特崗教師開展豐富多彩的入門課、成長匯報課等教學展示活動,積極搭建展示自我平臺,進而提升他們的教學品位,促進其專業發展。尤其對非師範類畢業的特崗,通過教研組和校本研修使他們快速掌握教育教學技巧。

  三、認真落實特崗教師待遇

  為使特崗教師下得去,留得住,蘭考縣在財政狀況緊張的情況下,積極創造條件,保障特崗教師的福利待遇,在編在職教師所享受的福利待遇,特崗教師全部同等享受,所有特崗教師均享有五險一金、鄉村教師津貼、農村義務教育補助、取暖費等待遇,擔任班主任的還享有班主任補助,女教師還享有衛生費。同時,縣委縣政府將保障特崗教師的權益和待遇列入蘭考縣重大風險防控事項,專項監控和督辦。各項待遇的落實,使特崗教師與同級別的在崗在編教師收入基本持平,工資和補貼按月發放,從不截留挪用中央和省撥特崗教師專項資金。同時,按照河南省初級教師職稱評審認定要求,對特崗教師及時認定職稱級別。這些政策的落實使廣大特崗教師能夠安心地工作,更好地堅守自己的崗位。從未發生特崗教師因待遇落實不到位而上訪的事件。

  四、加強人文關懷、得到社會認可

  為了留住特崗教師的心,讓他們紮根基層,積極工作,積極推進教師周轉房建設,目前,離家較遠的特崗教師都有一間自己的宿舍,裡面配有浴室、衛生間和臥室。學校為他們購買了各種生活用品,大到床、被褥、蚊帳,小到牙膏、牙刷等,還有做飯用的燃器具、鍋碗瓢盆。學校還定時給他們發放麵粉、食用油,甚至幫他們買菜,有的學校還為特崗教師宿舍安上了空調。此外,還動員本地教師從生活上關心呵護特崗教師,有的把自家種的蔬菜、米、面等送給特崗教師,從而給他們營造一個溫馨的生活氛圍,令他們感受到集體的溫暖。為豐富特崗教師的業餘文化生活,多數學校還在資金緊張的情況下,特意購買了電視機、電腦,架設了光纖,為他們了解了外面的世界提供了方便。據粗略統計,各鄉鎮共為特崗教師建設周轉房497套、安裝空調145臺、購買電風扇、取暖器共328臺、各種炊具設施390套、洗衣機20餘臺、飲水機60多臺。為方便特崗教師出行,許河鄉和葡萄架鄉還為他們購買了電動自行車,讓他們感受到家庭般的溫暖。

  為讓特崗教師更好更長遠地紮根基層,蘭考縣還非常關心單身特崗教師的婚姻問題,通過舉辦聯誼會,動員社會人士牽線搭橋等方式,促進特崗教師之間、特崗教師與外界青年的交流了解,讓特崗教師立業、成家。通過這種方式,許多外地特崗教師將家安在了蘭考,安在了農村。從縣到鄉,蘭考縣為特崗教師搭建起展示自己的舞臺,讓他們利用自己的年齡優勢,發揮自己的聰明才智,使他們不斷取得新的成績,讓他們知道即使在偏遠的鄉村也能實現自己的人生價值! 2017—2019年招聘的790名特崗教師,目前有761人在崗,在崗率達96.33%。

  五、做好特崗教師入編工作

  特崗教師的後顧之憂就是入編。蘭考縣制定《蘭考縣人民政府<關於做好做好服務期滿特崗教師落實工作崗位的通知>》(蘭政〔2012〕23號),以文件形式保障特崗教師服務期滿考核合格入編問題。2015年共招聘特崗教師180人,分別分配到偏遠的8個鄉鎮,2016年共招聘特崗教師240人,分別分配到偏遠的9個鄉鎮,均已服務期滿,通過2018年6月、2019年6月份教育、人事、財政、編辦四家單位聯合考核,結合三年的平時跟蹤考核,2015年和2016年分別有159人、215人考核合格,其中15年155名、16年210名特崗教師自願留任繼續從事教育工作,留任率達87.92%。已全部為他們辦理了入編手續。特崗教師入編後,同等條件可優先報名返城考試,充分體現對特崗教師工作的認可,這也進一步激發了特崗教師鑽研業務,幹好教育的熱情。

湖北省房縣精心實施「特崗計劃」

促進特崗教師紮根山區

  一、高度重視,強化部門協調

  縣委、縣政府高度重視特崗教師招聘工作,成立了分管教育副縣長為組長的工作領導小組,要求縣財政、人社、教育、編制等部門做好協同配合,確保特崗計劃順利實施。縣紀委監委對招聘過程全程監督,筆試、面試、聘用、體檢、分配各環節嚴格按規範程序開展,及時在網上公示。按照綜合成績,讓教師自由選崗,做到崗位公開、過程公開、結果公開。

  二、搭建平臺,促進快速成長

  一是實施特崗教師培訓工程。所有新聘特崗教師在省級培訓結束後,全部參加為期3天的縣級崗前培訓班。通過「國培」、「省培」、「市培」、農村薄弱學科專項培訓、跟崗學習等措施,培訓特崗教師1315人次,實現培訓全覆蓋,大幅提高了業務水平。

  二是實施「青藍工程」。開展骨幹教師與新聘特崗教師結對子、特崗教師老帶新活動,依託「中青年教師教學大賽」、「一師一優課」等活動,強化教師專業化發展,累計培養以牛思思、胡雪麗、郭亞麗等教學骨幹57名。

  三是大膽使用年輕特崗教師。注重對特崗教師的培養使用,對表現優秀的特崗教師納入後備幹部庫,跟蹤培養,提拔使用,目前選拔2名特崗教師擔任初中校長,有15名特崗教師擔任學校中層幹部。

  四是加強對特崗教師的宣傳。深入挖掘特崗教師優秀典型,對特崗教師紮根農村的奉獻精神和感人事跡大力宣傳。

  三、落實政策,做好服務保障

  一是持續改善特崗教師待遇。2015年1月起,縣財政每年預算326萬元,對在鄉鎮任教的特崗教師實施鄉鎮工作補貼,按類區分別享受300元-450元/月的補貼。2017年起,縣財政為所有特崗教師每年預算1個月的獎勵工資,年人均增資5600元,且對新招聘特崗教師高套1個薪級工資,直接按照試用期滿的標準發放工資。落實「五險一金」。

  二是關心特崗教師生活。統一為特崗教師分配周轉房、配齊網絡和電腦、享受免費體檢、開設教師食堂、定期召開座談會解決熱點難點問題,通過一系列的舉措,讓特崗教師住上好房、吃得營養、睡得踏實、工作安心。

  四、創新機制,激發教師活力

  一是出臺特崗教師教師管理機制。2015年出臺了《房縣農村義務教育學校新機制教師隊伍管理暫行辦法》,對特崗教師與本地教師實行統一管理,人員編制實行實名制,在工資福利、社會保險、職稱評定、職務晉升、崗位聘用、表彰獎勵等方面與本地教師享受同等待遇,省撥付經費不足部分由縣級財政統籌解決,全額列入預算。

  二是建立特崗教師學費獎補制度。建立了普通高校畢業生鄉村任教到崗學費獎補制度,2018年開始,對2016年以來畢業到鄉鎮學校工作的高校畢業生分三年補償其大學期間的學費。2018至2019年,共申請基層就業學生210人,補償學費134.6萬元。

  三是建立正常流動機制。特崗教師工作滿一個聘期後,和本地教師一樣,在縣域內進行流動;對在交通不便,離縣城偏遠學校的特崗教師予以優先考慮;對夫妻分居的特崗教師由本人提出申請,教育局黨組統籌考慮調配至同一鄉鎮工作,解決他們的後顧之憂,使他們能安心教學。四是建立表彰獎勵機制。每年教師節表彰拿出一定比例指標,對愛崗敬業、鑽研業務、關愛學生、尊重家長、廉潔從教、團結協作、遵紀守法的特崗教師進行表彰,先後表彰優秀特崗教師近百人,大大激發了青年特崗教師工作積極性。

廣西壯族自治區桂平市

多措並舉,助推特崗教師成長

  一、保障福利待遇,解決特崗教師後顧之憂

  一是特崗教師聘任期間,執行國家統一的工資制度和標準。二是按時足額發放績效工資(基礎性績效工資按月發放,獎勵性績效工資每學期發放一次)。三是與在編教師一樣享受事業單位基本養老保險、職業年金、醫療保險、生育保險、失業保險、住房公積金等社會保障待遇,市財政每年足額按時繳交社會保障各類費用。四是與鄉鎮在編教師一樣享受每人每月400-500元的鄉鎮工作補貼和人均每月250-400元的鄉村(教學點)教師生活補助。五是與在編教師一樣享受人均每年2.5萬元的績效工資增量。六是對高校畢業生在農村學校任教的,按規定給予學費補償和國家助學貸款代償。

  二、政策傾斜,讓特崗教師獲得感幸福倍增

  一是在服務期內辦理入編手續,確保特崗教師有編有崗,全市特崗教師單獨統一使用一本編制證,由編制部門和教育行政部門共同管理。二是精心制定特崗教師分配方案,根據戶籍所在地、夫妻關係及已確立戀愛關係的,就近分配工作。三是服務期間為他們開設綠色通道,在教師資格認定、職稱評定、年度考核、評優評先、學習培訓、發展黨員等方面,均與在編公辦教師一視同仁。四是在每年教師節表彰當中,專門劃出名額指標向特崗教師傾斜,每年有190名服務期內的特崗教師接受市級以上表彰。五是安排項目、籌措經費,2015-2019年,共投入15387萬元建設教師公租房、周轉房2689套,學校優先為特崗教師提供單人單間的教工宿舍,避免因環境落差而導致打退堂鼓。六是對特崗教師的檔案,統一由市教育局免費保管。七是對要求解聘的特崗教師及時辦理解聘手續,經考試錄入公務員的,儘可能提供便利,並協助辦理相關手續。

  三、搭建平臺,助推特崗教師成長

  一是破格提拔重用特崗教師,將適應能力強,入行快,工作成績突出的特崗教師提拔進入學校中層領導崗位(約110人)。二是大膽使用特崗教師,為他們施展才幹提供平臺,很多學校充分發揮特崗教師年輕、有活力、與學生容易溝通、知識面較廣的優勢,讓他們擔任班主任,上公開課、研究課,參加教學基本功比賽等,讓教師們在不斷地挑戰中實現自我價值。

  四、穩定教師隊伍,為男女青年教師牽線搭橋

  從2007年起連續14年實施「特崗計劃」,桂平市所招聘的幾千名特崗教師當中男女教師比例失調,不少老師因為找不到對象特別是外縣市的特崗教師被迫轉行或不安心工作,給桂平市教師隊伍造成了不穩定,嚴重影響到桂平教育的發展。熱心老師藉助自己的「成就方圓」工作坊,坊下設 「喜緣工作室」,把教師的婚姻大事列入工作目標,平時,經常向各行各業了解並收集未婚青年情況,並通過紅娘Q群、教師培訓、送教下鄉、教研交流等活動了解年輕教師婚姻情況,建立檔案資料,根據掌握的情況主動為年輕教師穿針引線,10多年,成功牽線促使200多對青年教師喜結連理,為教師的安心工作和留住了青年人才做出了貢獻。

貴州省龍裡縣

積極落實特崗教師待遇保障

  一、工資有保障

  按照《貴州省農村義務教育階段學校特設崗位教師管理辦法(試行)》(黔教師發〔2009〕342號)文件要求,落實好「特崗教師」工資待遇、薪級工資調整與在編教師一致,並按時足額發放,未發生拖欠、剋扣、挪用等現象。同時,在住房金公積金、醫療保險、工傷保險、生育保險等社會保障政策落實到位。

  二、鄉補有提高

  根據《中共貴州省委貴州省人民政府印發<關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見>的通知》(黔黨發〔2018〕32號)、《中共黔南州委黔南州人民政府關於印發<黔南州全面深化新時代教師隊伍建設的若干措施>的通知》(黔南黨發〔2019〕8號)文件要求,全縣特崗教師與農村學校同等享受鄉村教師生活補助政策,2019年9月前標準為每月為200元、230元、270元、300元四個等次,2019年9月後提標按每月300元、400元、500元三個等次進行補助,並將將公辦鄉村幼兒園教師納入發放範圍。

  三、職稱有落實

  根據《關於印發<貴州省中小學教師系列專業技術職務任職資格申報評審條件(試行)>的通知》(黔人社廳通〔2014〕374號)文件要求,組織符合申報條件的特崗教師按文件要求進行專業技術任職資格評審。

  四、津貼績效有兌現

  根據《中共貴州省委貴州省人民政府關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》規定,每年縣財政獎將勵性績效工資總量基礎上提高25%部分550萬元左右(2019年為565.5635萬元),用於執行縣屬學校所設立的校長津貼、班主任津貼、超課時津貼、農村學校教師補貼等項目,特崗教師同等享受,並在保質保量完成工作任務前提下,全額拿到績效工資。同時,每年參照縣直機關年終目標考核標準,與在編在崗教師同等享受縣財政給予的年終一次性績效獎勵人均12000元。

  五、評優評先有機制

  每年教師節表彰拿出近10%的評優評先比例,單獨用於「優秀特崗教師」表彰,2019年教師節評選表彰了縣級「優秀特崗教師」15名,進一步肯定他們的成績和奉獻精神,增加他們的榮譽感和獲得感,鼓勵他們紮根農村。

陝西省扶風縣

讓特崗教師在扶風大地上生根開花

  一、健全機制,確保入口順暢

  一是建立長效補充機制。縣委、縣政府把「特崗計劃」確立為農村義務教育階段學校教師補充的主要途徑,列入到「民生計劃」之中進行督辦,教育、人社、財政、編制等部門聯合成立實施工作領導小組,密切配合,協力推進,九年來,共招聘特崗教師305名,佔全縣教師招錄總數的56%,特崗教師已成為農村中小學校的主力軍。二是規範實施行為。堅持「公開、自願、擇優」原則下的陽光招聘,不斷修訂完善工作方案,探索制定了《扶風縣特崗教師招聘工作面試辦法》,以縣為主,統一面試時間、形式、流程和標準。確保特崗教師招聘程序的公平、公正和公開,增強了公信度和吸引力,社會滿意度高達100%。三是探索招聘辦法,結合農村和學科實際,不斷探索招聘工作規律,制定行之有效的招聘辦法,降低緊缺學科學歷標準,加大對本土考生的政策宣傳力度,同時做到有編必補,縮短編制調整時間,確保特崗教師進得來留得住。

  二、注重培養,提升業務能力

  一是重視崗前培訓。由教師進校負責,對特崗教師進行系統的《教育學》、《教育心理學》、《教師職業道德》、教法學法等方面的教育學理論知識培訓。邀請中小學名校長、省市教學能手開展專題講座和示範課教學,通過專題講授、案例分析、模擬演練等方式,使特崗教師逐步熟悉和掌握教育教學基本規律和基本技能,提高課堂教育教學實際能力,二是保障職後培訓。開展多種形式的業務提高培訓,把教師的專業能力提升和職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職後培訓和管理的全過程。三是加強敬業精神培訓。以暑期教師學習會為契機,開展師德師風專題教育,邀請近年評選出的最美特崗教師進行專題講座,倡導愛崗敬業、精益求精的敬業精神,樹立服務農村教育事業發展的敬業理念。四是完善教師幫扶機制,以校內青藍結對幫扶為主,縣級名師工作室為輔,安排各校落實特崗教師導師帶動制度,搭建各級各類研修平臺,發揮好「傳幫帶」的作用,近年來在特崗教師中培養省級能手1名,市級能手4名,縣級教學能手17名。

  三、強化保障,激勵安心從教

  一是待遇保障。縣財政在中央財政轉移支付的基礎上,加大特崗教師專項經費投入力度,「特崗教師」工資等同當地公辦教師標準,享受鄉村教師補貼和鄉鎮工作補貼,「五險一金」落實到位,確保特崗教師的基本物質生活和工作得以保障。二是政策保障,加大特崗教師在職稱評定、周轉宿舍方面的政策傾斜力度,對所有符合條件的特崗教師直接認定職稱,創新用人機制,對表現突出的特崗教師提供晉升機會。三是生活保障,組織開展特崗教師外出學習交流、節日座談等聯誼活動,使他們能夠安心從教、樂於從教,目前特崗教師留任率達96%。開展「最美鄉村教師」和優秀特崗教師評選等活動,選樹典型培養名師,安排任媛妮、沈越等6位全縣中小學教師技能大賽獲獎教師組織開展送教到校活動,充分發揮骨幹特崗教師的示範引領作用,用身邊的實例來激發特崗教師的上進心。

新疆維吾爾自治區阿克蘇市

依託「特崗計劃」,振興鄉村教育,助力脫貧攻堅

  一、千方百計引人才

  一是成立招聘工作領導小組,統籌特崗教師招聘工作,每年春季、秋季學期對全市教師配備情況進行核算,摸清底數與缺口,制定特崗教師招聘計劃。二是嚴把教師入口關、政治審查關,提高準入標準,堅持把「政治合格、勝任國家通用語言文字教學標準、勝任國家專業學科教學要求」作為教師招聘的核心指標,確保招錄一個、合格一個、管用一個。三是成立由教科局、人社局、市委人才辦及各教育集團組成的聯合招聘工作組,分批、分片、包幹赴內地各大高等院校開展教師招聘工作,足跡遍布甘肅、河南、陝西、四川等十餘個省份。四是試行訂單式招聘,與內地多個院校籤訂人才計劃,建立教師直聘合作關係,拓寬了教師引入源頭。

  二、用心用情穩人才

  一是優先保障教師工資。執行國家統一的工資制度和標準,按時足額發放特崗教師工資,實施鄉村教師補貼政策,每年足額發放3000-6000元差別化待遇和鄉村交通補助,確保特崗教師與當地公辦學校教師同等工資待遇。二是持續改善居住條件。加大教師周轉房建設,2017年至2019年,在財力十分緊張的情況下,投入資金2.83億元,高標準建設教師周轉房2635套,其中農村建設周轉房1992套,所有周轉房均按照水、電、暖、家具齊全,拎包入住的標準進行精裝修,全面實現了特崗教師「城裡有套房、鄉裡有張床」。三是建立健全獎勵機制。2019年9月10日隆重舉行第35個教師節慶祝活動,對150名優秀教師、模範班主任、有為青年、先進教育工作者進行表彰,利用各類媒體,大力宣傳先進,在全市營造了崇尚知識、尊師重教的良好氛圍。四是致力搭建溝通平臺。特崗教師初來新疆,如何化解鄉愁是關鍵,市總工會、教育工會等部門發揮職能優勢,定期舉辦相親交友、集體婚禮等活動,拓寬特崗教師的交友範圍,為單身特崗教師搭建互相認識、互相交流的平臺,210名教師通過活動結對,上百名特崗教師已在當地安家結婚,為特崗教師紮根阿克蘇搭建了人生舞臺,極大增強了特崗教師的融入感、幸福感和歸屬感。

  三、多措並舉育人才

  圍繞「一年站穩講臺、三年脫穎而出、五年成為教學能手」的培養目標,分層次、有針對性地提升特崗教師教育教學能力,著力解決特崗教師因不會教、教不好而產生工作壓力大的問題。一是抓知識功底。鼓勵特崗教師立足崗位、研讀教材、學習經驗、大膽實踐、凸顯活力、主動反思,為站穩講臺奠定理論基礎,激勵特崗教師樹立終身學習和「比、學、趕、幫、超」的意識。二是抓教學能力。通過開展基本素養、教學常規、教育教學理論研讀等「引路式」培訓,提高特崗教師課堂教學能力;完善特崗教師集體備課機制,引導特崗教師課前準備、課上實施、課後輔導,發揮集體智慧研課磨課,拓寬特崗教師備課思路,激發特崗教師教研活力,幫助特崗教師突破教學瓶頸;定期開展教師基本功大賽、素養大賽、技能比賽、才藝展示等交流活動,助力特崗教師成長,243名教師榮獲不同層級教學大獎,其中特崗教師佔60%,充分發揮了特崗教師的標杆作用。三是抓教學方法。落細落實「指導幫扶」工作,制定師徒結對計劃,籤訂結對協議,做到青藍結對全覆蓋,在日常工作中通過一點一滴的灌輸,逐步提升特崗教師教學方法。同時,對師徒結對實施過程監管,每月檢查任務完成情況,每學期進行考核,年終對優秀師徒對子進行表彰獎勵。四是抓教學態度。持續推進師德師風教育,發揮先進模範帶頭作用,加強對敬業愛生、無私奉獻先進事跡的宣傳,結合「五四」青年節、教師節對教育教學成績突出的班子和個人進行獎勵,增強特崗教師的榮譽感、獲得感,營造積極進取、踏實苦幹、幹事創業的工作環境,激發特崗教師幹事創業的動力。

  四、不拘一格用人才

  始終把搭建評先選優進步平臺作為關鍵支撐,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能,建立健全「雙培養機制」。一是積極發展優秀特崗教師入黨,把特崗教師培養成黨員,把黨員教師培養成管理骨幹,打破論資排輩、唯年齡、唯經驗論的常規,使優秀黨員教師走上城鄉學校中層崗位,走上村級學校領導崗位;二是大膽啟用優秀特崗教師,把特崗教師培養成市級骨幹人才,繼續加大培養力度,將特崗教師培養成各個學校教學科研骨幹、學科帶頭人等綜合型人才。未來幾年,他們將成長為阿克蘇市教育系統的中堅力量。

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    為拓寬高校畢業生基層就業渠道,緩解遼陽市農村義務教育學校教師緊缺和結構性矛盾,根據省教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、省編辦《關於繼續實施遼寧省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(遼教發〔2016〕70號)文件精神,現將遼陽市2020年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招考工作有關事宜公告如下