全國首批外籍創業人才《外國人工作許可證》是怎麼誕生的?

2020-12-25 新民晚報

今天上午,黑澤和則和大坂宏彰作為上海創徒叢林創業孵化器管理有限公司引進的外國創業人才,在浦東獲得了全國首批外國創業人才的《外國人工作許可證》(一下簡稱「工作許可證」)。

該工作許可證的發放突破了想來中國創業的外籍人才、因沒有聘請主體無法辦理工作許可的限制,為外國人才來滬創新創業提供更大的方便。記者為此採訪了工作許可證的「舉薦人」,講述背後的故事。

圖片來源:上海創徒叢林創業孵化器管理有限公司供圖(下同)

遺憾

「我所在的孵化器是一家註冊在浦東張江的民營企業,專注於早期高科技創業服務的國家級科技企業孵化器,集成電路和人工智慧是主要孵化方向,目前已累計孵化企業80餘家。」該孵化器副總經理付佳告訴記者,因為孵化器集投資和孵化功能為一體,吸引好的項目、引進好的創業者和創業團隊是迫切的需求。

隨著中國經濟的崛起,許多境外創業團隊都看好中國市場。但是一直以來,因為政策的限制,想來的創業者只能通過旅遊籤證等短暫停留。「來的時候他們躊躇滿志,一旦回國了,當中變數多了,許多好的創業項目都沒有留在中國。」她遺憾地告訴記者。

轉折

最近,通過自貿區海外人才離岸創新創業基地,創徒叢林創業孵化器相關負責人得知,浦東有望在創業人才的外國人工作許可證上有政策性突破。得知孵化器的需求後,浦東國際人才港馬上和孵化器聯繫,為他們對接需求。

由孵化器為境外創業人才「背書」,這是頭一遭,因此大家既激動又謹慎。經過慎重考慮,最終選定了黑澤和則和大坂宏彰的創業團隊。「他們在日本就長期從事集成電路,是核心技術人員。這個行業需要豐富的經驗和技術,兩位創始人均為四五十歲的中年人,他們將利用自身掌握的專利技術及研發經驗,在張江開展圖像傳感器先進工藝研發,對現有技術做大幅改進,這也是浦東重點支持的產業之一。」

圖說:公司內部環境。

突破

黑澤和則和大坂宏彰領到首批工作許可證,順利來中國創業,源於一項引才新政。2020年9月1日,為支持外籍人才來滬創新創業,市科委(市外專局)在全國範圍內率先出臺了中、英、日三語版本的《關於支持外國人才及團隊成員在創業期內辦理工作許可的通知》,突破了原來外國人才因在創業期內沒有聘請單位而無法辦理工作許可的問題。

根據文件有關規定,園區或孵化載體作為外國創業人才及團隊的申請主體,可為其推薦的在創業期內的外國人才及團隊成員辦理辦理工作許可,園區或孵化載體按照《關於印發外國人來華工作許可服務指南(暫行)的通知》的有關要求辦理《外國人工作許可通知》及《外國人工作許可證》。如創業成功,外國人才及其團隊成員可以新成立的公司名義重新申辦工作許可。

為了讓這項「福利」儘快落地,雖然兩位創業者都還在日本,浦東國際人才港為他們提供了貼心的服務,指導他們準備好相關的材料。按照規定,工作許可證需要本人到現場辦理。受疫情影響,兩人到上海後還要隔離14天。「隔離一結束,本周一下午,我陪他們倆一起來到浦東國際人才港,一個多小時就辦好了。」兩人拿到證後連聲讚嘆中國行政效率之高,解決了困擾他們許久的煩惱,終於可以來浦東圓創業夢。

目前,該項政策已在浦東試點,下一步將根據試點實施情況總結經驗,在上海全市推廣。

新民晚報首席記者 宋寧華

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