總承包資質、專業承包資質和勞務資質是否存在覆蓋關係?

2020-12-14 魯班樂標

建築行業的大小企業單位都清楚，資質是每個公司的最起碼的標識和特徵，有了資質也會有官方認證，才可以擁有參與招標的資格，與其說資質是企業實力的認證書，不如說資質是建築市場的「入場券」。關於資質方面的問題相信大家還有很多混亂的地方。

你是不是也搞不清楚以下問題

問題1：建築工程施工總承包能參與承攬建築裝修裝飾工程專業承包、地基基礎工程專業承包業務嗎？

問題2：公路工程施工總承包能參與承攬公路路面工程專業承包業務嗎？

問題3：機電工程施工總承包能參與承攬建築機電安裝工程專業承包業務嗎？

問題4：模板和腳手架專業承包企業和鋼結構專業承包企業能籤訂勞務作業合同嗎？

答案是：不能。

問題5：總承包資質、專業承包資質和勞務資質是否存在覆蓋關係？

答案是：不存在。建設部《關於印發<建築業企業資質管理規定實施意見>的通知》（建市〔2007〕241號，已失效）第七條規定，取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋範圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。但該實施意見已經被住房和城鄉建設部2015年1月31日發布的關於印發《建築業企業資質管理規定和資質標準實施意見》的通知廢止。

對於以上這些問題建設部在2017年04月11日、2017年7月26日作了明確回復。

關於總包和分包的問題？

住房城鄉建設部回復[2017.07.26]：

根據《建築業企業資質標準》（建市[2014]159號）文件「總則」中要求：「取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法分包」；「設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔」。因此，總承包資質和專業承包資質不存在覆蓋關係，只擁有施工總承包資質的企業不能承攬設有相應資質的專業工程。

關於企業資質諮詢的問題？

住房城鄉建設部回復 [2017.04.11]：

1.根據《建築業企業資質標準》（建市[2014]159號）文件「總則」中要求：「取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法分包」；「設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔」，因此，模板和腳手架專業承包企業和鋼結構專業承包企業均不能籤訂勞務作業合同。

2.依據《建築業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（建市[2015]20號）要求：「拆除作業按工程性質由具有相應資質類別的企業承擔」，因此，鋼結構工程專業承包企業可以承接鋼結構拆除業務。

3.總承包資質、專業承包資質和勞務資質不存在覆蓋關係，擁有施工總承包資質的企業不能承攬專業分包業務，專業承包資質不能承接勞務業務。承攬施工總承包、專業承包和勞務業務均需具有相應建築業企業資質。

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▌延伸閱讀

在施工資質申請過程中，企業可以申請的工程承包資質，包括總承包和專業承包資質兩類。一定要分清楚。如何區分呢？

《建築業企業資質標準》中，將建築業企業資質分為施工總承包、專業承包、施工勞務三個序列。施工總承包序列有12個類別，一般分為4個等級（特級、一級、二級、三級）；專業承包序列有36個類別，一般分為3個等級（一級、二級、三級），勞務施工序列不分類別和等級。

1、承包範圍總承包資質企業：能夠承接總承包工程，也可以參與總承包資質範圍內的專業工程承包。並且，獲得總承包工程的建築企業，能夠將工程的專業工程和勞務作業分包出去。

專業承包資質企業：只能從事專業資質範圍內的工程承包和總工程承包企業發包的專業工程，可以把專業工程中的勞務作業分包出去。

施工總承包企業投標或承包其總承包類別資質覆蓋範圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包類別資質；總承包企業不得申請勞務分包類別資質。

2、資質等級總承包資質一般分為四級，包括特級、一級、二級和三級。

專業承包資質的等級，根據專業的不同，有劃分三個等級的，也有劃分兩個等級的。

3、資質類別在最新發布的建築業企業資質中，總承包資質分為12個大類，專業承包資質分為36個專業。

專業承包資質，都是從大類中的總承包資質中劃分出來的，總承包資質涵蓋了專業承包資質的所有工程承包範圍。

現有資質類別如下：

（一）施工總承包序列資質

1建築工程施工總承包資質

2公路工程施工總承包資質

3鐵路工程施工總承包資質

4港口與航道工程施工總承包資質

5水利水電工程施工總承包資質

6電力工程施工總承包資質

7礦山工程施工總承包資質

8冶金工程施工總承包資質

9石油化工工程施工總承包資質

10市政公用工程施工總承包資質

11通信工程施工總承包資質

12機電工程施工總承包資質

（二）專業承包序列資質

13地基基礎工程專業承包資質

14起重設備安裝工程專業承包資質

15預拌混凝土專業承包資質

16電子與智能化工程專業承包資質

17消防設施工程專業承包資質

18防水防腐保溫工程專業承包資質

19橋梁工程專業承包資質

20隧道工程專業承包資質

21鋼結構工程專業承包資質

22模板腳手架專業承包資質

23建築裝修裝飾工程專業承包資質

24建築機電安裝工程專業承包資質

25建築幕牆工程專業承包資質

26古建築工程專業承包資質

27城市及道路照明工程專業承包資質

28公路路面工程專業承包資質

29公路路基工程專業承包資質

30公路交通工程專業承包資質

31鐵路電務工程專業承包資質

33鐵路電氣化工程專業承包資質

34機場場道工程專業承包資質

35民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質

36機場目視助航工程專業承包資質

37港口與海岸工程專業承包資質

38航道工程專業承包資質

39通航建築物工程專業承包資質

40港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質

41水工金屬結構製作與安裝工程專業承包資質

42水利水電機電安裝工程專業承包資質

43河湖整治工程專業承包資質

44輸變電工程專業承包資質

45核工程專業承包資質

46海洋石油工程專業承包資質

47環保工程專業承包資質

48特種工程專業承包資質

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