原標題:
9月3日
國務院港澳辦新聞發言人楊光指出
在止暴制亂這個大是大非
關乎香港前途命運的問題上
沒有中間地帶
容不得猶豫、徘徊和動搖
真愛香港
就堅決維護「一國兩制」
真愛香港
就要用實際行動
向一切損害香港繁榮穩定
挑戰「一國兩制」原則底線的行為
堅決說不
並提出三點意見>>詳細
如何理解港澳辦的三點意見?在止暴制亂方面香港立法、司法機構最緊迫的任務是什麼?暴力犯罪的骨幹分子及策劃者、組織者將面臨什麼樣的法律制裁?帶著這些問題,央視記者專訪了香港法學交流基金會主席、大律師馬恩國。
針對有香港議員提出立反蒙面法,馬恩國表示,立法是必須的,但立法過程較長。香港司法界要嚴格執行基本法,有責任維持香港的法治。
△大量黑衣人非法聚集癱瘓機場運行
Q1:在止暴制亂、恢復秩序方面立法和司法機構,最緊迫的任務是什麼?
馬恩國:有任何人違反香港的刑事法律,司法界在有足夠證據情況下必須將其定罪判刑,所以法院在止暴制亂方面要發揮重要責任。如果不能將這些暴徒繩之於法,就辜負了香港廣大市民的期望,辜負了基本法賦予它的權力。
△警察被暴徒圍攻眼睛受傷充血
Q2::現行香港法律框架下,特區政府還能採取什麼措施來止暴制亂?
馬恩國:在香港有一條法律是行政長官經過行政會議通過決定,香港進入緊急狀態。因為香港的公共安全,公共秩序受到嚴重衝擊,所以可以查封傳媒、進屋搜查,也可以實施宵禁。緊急法可以授予特區政府、執法者這樣的權力,對抗現在的暴力,這是一個強有力的法律武器。
馬恩國指出,緊急法可以賦予政府現行法律所沒有賦予的權力,因為查封傳媒、禁止媒體煽動年輕人暴動、禁止外國在港組織指揮暴徒、禁止外國資金支持暴亂,緊急法會起很大的作用。
Q3:一旦實施緊急法,對香港會產生怎樣的衝擊或影響?
馬恩國:有沒有民意的反彈?會不會因此有更多的衝擊?這是很難估計的。起碼我們依法執法,我們是依法治理香港。所以任何手段,任何武力,都必須有法律作為後盾。我們是依法治理香港社會。
Q4:香港目前有沒有到動用緊急法的時候?
馬恩國:經過兩個月的警察執法,已經給了一些暴徒重大打擊。希望香港警方繼續運用硬朗的執法手段,處理現有暴亂。相信在警方持續硬朗執法下,暴亂有一天會結束。
△8月18日,部分激進示威者口罩遮面,舉美國國旗示威
Q5:依據香港法律,暴力骨幹分子、策劃者面臨怎樣的刑罰?最高刑罰是什麼?
馬恩國:暴亂的骨幹分子主要是在前線扔磚頭、放火、襲警的這些暴徒。在香港現行法律裡,在公安條例裡都有暴動罪,最高刑罰是十年監禁。任何人如果協助,教唆、慫使暴動罪,會作為共犯處理,如果定罪,最高刑罰也是十年監禁。
馬恩國指出,「一國兩制」是政治概念,法律上沒有定罪法則。對於破壞「一國兩制」,香港要依賴刑事法律去處理。比如「港獨」,如果有組織要求香港獨立,法律會用社團條例定性其為非法社團。
Q6:如何區分和平集會與暴力犯罪挑戰「一國兩制」底線行徑?
馬恩國:經過警方批准和安排,香港人是可以合法遊行和發聲的,但是當這些合法遊行集會變成暴動、衝擊警察而違法,這個集會就是一個非法集會。非法集會就有非法集結罪,最高刑罰三到五年監禁。非法集結之後更是使用了暴力,比如摧毀財物,就涉嫌刑事毀壞。刑事毀壞最高刑罰是終身監禁。
在被問到香港政府目前最該做什麼時,馬恩國強調香港經濟一落千丈,旅遊業、零售業、酒店業,飲食業進入嚴峻的寒冬。現在最主要的問題就是止暴制亂。
Q7:香港現在最應該做什麼?
馬恩國:在中央政府有力度支持下,我相信香港政府,有信心儘快止暴制亂。
Q8:從法律角度看,香港政府還能做什麼?
馬恩國:如果警察硬朗執法,再過兩三周暴力持續升級,相信香港政府就必須要重新考慮緊急法的實施和配套。我擔心緊急法頒布後,沒有一個能夠執法的機關去處理《緊急法》所帶來的一些權力,我們是不是要向中央藉助力量?這是特區政府必須要考慮的。
馬恩國指出,年輕人很容易被人煽動。特別是一些有心的媒體,有心的外國勢力想煽動這些年輕人反對中央政府。很多年輕人不知道犯罪後果,如果真的坐牢,將來讀多少書都沒用。
Q9:對參與非法集會和從事暴力的年輕人有什麼忠告?
馬恩國:大學畢業後,你想做法律專業,因為曾經有刑事記錄,是不可能做律師的。醫生也不可以,會計師也很難。所以拿完一紙文憑,都只是成為一個廢人。我希望年輕人能夠停止犯法,不要再暴亂了!
監製/唐怡
主編/席羅曦 張奇斌
記者/李偉 馮良辰 孫繼文 楊瑾
編輯/張媛 劉哲 趙慧