華潤水泥一工廠出事故3人死傷!調查報告發布

2021-02-19 水泥內參

日前，廣西貴港市平南縣人民政府官網發布《關於對平南縣惠澤人力資源有限公司 「5·15」水泥庫清庫施工工人傷亡事故調查報告的批覆》（平政函〔2020〕160號）稱：事故調查組於2020年5月18日至2020年6月9日對事故依法進行調查，查明了事故發生的原因，認定了事故責任，提出了對事故責任人的處理建議和防止類似事故發生的措施，形成了事故調查報告。 事故調查報告提到，平南縣惠澤人力資源有限公司工人熊富，在沒經過入庫前檢查確認，沒有佩帶安全繩、防塵眼鏡的情況下，站在庫側門用手電筒伸頭查看水泥庫裡的庫壁水泥積料。由於庫側門正上方水泥積料失穩，突然坍塌的水泥積料將熊富掩埋，導致熊富身體多處受到嚴重損傷，後因呼吸循環衰竭而死亡。水泥積料失穩，突然坍塌是導致事故發生的直接原因。對事故的責任認定以及對事故責任者的處理意見提到，華潤水泥（平南）有限公司現場管理人員對平南縣惠澤人力資源有限公司有關員工在庫側門伸頭查看水泥庫裡的庫壁水泥積料存在的風險，認識不足，沒有及時阻止其冒險行為。議平南縣應急管理局責令華潤水泥（平南）有限公司立即停止10#水泥庫清庫項目工程施工，進行整頓。對儲運部主要負責人按照華潤水泥（平南）有限公司內部規定作出嚴肅處理，並將處理情況報平南縣應急管理局。

平南縣應急管理局：

報來《關於對平南縣惠澤人力資源有限公司「5·15」水泥庫清庫施工工人傷亡事故調查報告批覆的請示》（平應急報〔2020〕33號）收悉。經審查，現批覆如下：事故調查組於2020年5月18日至2020年6月9日對事故依法進行調查，查明了事故發生的原因，認定了事故責任，提出了對事故責任人的處理建議和防止類似事故發生的措施，形成了《平南縣惠澤人力資源有限公司「5·15」水泥庫清庫施工工人傷亡事故調查報告》（以下簡稱《調查報告》）。這起事故的調查工作符合《安全生產事故報告和調查處理條例》（國務院令493號）有關規定。平南縣惠澤人力資源有限公司工人熊富，在沒經過入庫前檢查確認，沒有佩帶安全繩、防塵眼鏡的情況下，站在庫側門用手電筒伸頭查看水泥庫裡的庫壁水泥積料。由於庫側門正上方水泥積料失穩，突然坍塌的水泥積料將熊富掩埋，導致熊富身體多處受到嚴重損傷，後因呼吸循環衰竭而死亡。水泥積料失穩，突然坍塌是導致事故發生的直接原因。一是平南縣惠澤人力資源有限公司主要負責人責任落實不到位；二是平南縣惠澤人力資源有限公司安全教育培訓不到位；三是平南縣惠澤人力資源有限公司沒有制定本單位的應急預案演練計劃，且應急物資及裝備不足；四是平南縣惠澤人力資源有限公司工人熊富安全意識淡薄。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，事故調查組認定，該事故是由於安全生產主體責任不落實，安全教育不到位，工人安全意識淡薄，沒有正確佩戴好安全防護用品冒險作業，應急物資及裝備不足，而造成的一起2名工人受輕微傷，1名工人死亡的一般生產安全責任事故。三、同意《調查報告》對事故的責任認定以及對事故責任者的處理意見（一）平南縣惠澤人力資源有限公司對「5˙15」事故的發生負有主要責任，建議由平南縣應急管理局依法依規對其予以行政處罰。（二）平南縣惠澤人力資源有限公司主要負責人責任落實不到位，對「5˙15」事故的發生負有領導責任。建議由平南縣應急管理局依法依規對平南縣惠澤人力資源有限公司主要負責人予以行政處罰。（三）平南縣惠澤人力資源有限公司工人熊富對「5˙15」事故的發生負直接責任。鑑於熊富在「5˙15」事故中已死亡，不再追究其責任。（四）華潤水泥（平南）有限公司現場管理人員由於對平南縣惠澤人力資源有限公司有關員工在庫側門伸頭查看水泥庫裡的庫壁水泥積料存在的風險，認識不足，沒有及時阻止其冒險行為。建議平南縣應急管理局責令華潤水泥（平南）有限公司立即停止10#水泥庫清庫項目工程施工，進行整頓。對儲運部主要負責人按照華潤水泥（平南）有限公司內部規定作出嚴肅處理，並將處理情況報平南縣應急管理局。（一）企業要認真吸取此次事故教訓，按照事故處理「四不放過」原則，舉一反三，採取加大安全生產管理力度，切實把安全生產工作抓緊抓實，防止各類事故發生。（二）企業要進一步強化法律意識，認真落實企業安全生產主體責任，建立健全、安全生產管理規章制度和安全操作規程，嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，嚴禁違規操作，違規指揮，要經常組織開展反「三違」（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）活動和安全生產檢查，徹底排除、整治各類事故隱患；同時要加大從業人員安全生產教育教育培訓力度，保證從業人員熟悉有關的安全操作規章和掌握本崗位的安全操作技能，杜絕事故再次發生。（三）從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動保護用品；方可上崗位作業。（四）發包單位在與承包施工單位籤訂《安全生產管理協議》，在明確各自的安全生產管理職責之後，要安排專人到施工現場加強施工現場監督管理，發現安全事故隱患要及時消除，杜絕盲目施工和違章操作。抄送：縣紀委監委、縣信訪局（縣群工部）、縣公安局、縣司法局。

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