化解基層矛盾糾紛，經開區法庭按下多元解紛「快捷鍵」！

2020-12-25 南寧政法

廣西第一個專門服務經濟開發區的基層派出人民法庭——南寧市江南區人民法院南寧經濟技術開發區法庭創新發展新時代「楓橋經驗」，堅持把群眾路線與法治方式結合起來，積極預防和妥善化解社會矛盾，全力打造多元解紛升級版，按下「快捷鍵」，為經開區建設和發展創造良好的法治環境。


▲2019年3月20日經開區法庭法律援助工作室成立


預防為先，打造風險「防範港」「我們公司這幾年出現的糾紛越來越多，這跟員工法律知識缺乏有很大關係，這份白皮書和風險提示對我們真的是太有用了！」經開區法庭向園區重點企業發放《涉商事案件審判白皮書》《涉企合同常見法律風險提示二十條》等法律資料，在企業中引起熱烈反響。作為專門服務經濟開發區的派出法庭，經開區法庭2018年收案數量突破3000件，並繼續以年20%至30%的幅度增加，其中涉企案件每年均在2500件以上，佔全庭收案數80%以上。如何降低企業的經營風險，穩定轄區經濟，優化營商環境，是經開區法庭面臨的重大課題。對此，經開區法庭以創新發展新時代「楓橋經驗」為抓手，積極開展巡迴法庭進園區、法治課堂進企業活動，變「事後訴訟、事後調解」為「事先預防、源頭化解」；結合審判實踐，選取典型案例提出了針對性強、有實操價值的法律風險防範建議和意見，提高司法服務精準度，打造風險「防範港」；向轄區內重點企業、涉困企業派駐聯絡法官，了解企業生存發展現狀，分析企業涉訴情況，發出司法建議，為企業經濟健康發展提供有力司法保障。

▲2020年9月22日，經開區法庭向南寧江南國民村鎮銀行發放白皮書

▲經開區法庭深入基層開展巡迴法庭


合作共建，接好解紛「聯動鏈」今年3月18日，陳某來到經開區法庭提交訴狀，要求和丈夫王某離婚。立案窗口小黃引導陳某選擇訴前調解，將該案轉交「汪姐調解工作室」。汪姐是一名有著30多年基層工作經驗的調解員，她多次組織王某和陳某進行調解，分析矛盾糾紛點，勸導雙方互換角度、互相理解。　　「你的丈夫是愛你的，他可能只是沒注意態度，你半夜不回家，他是著急啊！」　　「你的妻子雖然沒有上班，但是她帶孩子是很辛苦的，偶爾出去放鬆一下，你也應該理解她。」　　在汪姐的調解撮合下，兩人都向對方承認了錯誤，並表示以後一定會珍惜夫妻感情，不再輕易鬧離婚。　　經開區法庭積極引入第三方調處機制，建立由人民調解員、人民陪審員、家事調解員汪麗英等人員組成的「汪姐調解工作室」，由固定的人民調解員「坐班」負責調解群眾矛盾糾紛。2017年以來，「汪姐調解室」共參與訴前調解案件1740件，成功調解675件，切實將矛盾糾紛化解在訴訟前端。　　近年來，經開區法庭積極引入多方調解力量，通過訴訟與非訴解紛機構在訴訟化解中的「跨界合作」，促進矛盾糾紛化解從「司法一元」到「社會多元」轉變。建立民事法官聯繫街道社區機制，法庭分別與2個街道辦13個社區共建人民調解工作指導站，2018年以來，經開區人民調解員參與調解案件1039件，調解成功率達70.06%。　　2020年9月，江南區法院與南寧市律師協會召開共建「多元聯調工作站」聯席會議，確定設立「多元聯調工作站」，讓新執業律師和實習人員參與法院的非審判性訴訟服務、訴前調解、訴訟指導等各項訴訟服務工作，目前已有6個律師事務所的15名律師輪流進駐法庭開展服務。　　完善黨支部線上溝通平臺。法庭與轄區2個街道辦建立人民調解員線上普法交流群，定期發布相關調解案例指導和民法典的法條解讀，加大線上普法宣傳和培訓力度，提高人民調解員的業務水平。

▲汪姐傾心調解獲錦旗

▲法庭與雅力富公司召開優化營商環境交流會

線上線下，建好解紛「高速路」「我是案件主辦人楊法官，原告和被告聽得見我說話嗎？」1月21日，在經開區法庭3號庭內，法官正用「雲庭審」方式審理一起房屋租賃合同糾紛案。經庭審查明事實，法庭認為原告的各項訴請沒有事實和法律依據，遂當庭駁回原告的訴訟請求。原告折服於庭審的釋法說理，自知理虧，自覺息訴服判。案件審結後，被告專程送來一面錦旗，表達對法官公正司法的感激之情。　　「將審判工作從『線下』搬至『線上』，當事人只要用一部手機，就可以隨時隨地參加庭審、調解，免去了奔波勞累之苦，促進矛盾糾紛一次性化解。」該庭庭長鄭白介紹。今年以來，經開區法庭採用「雲調解」「雲開庭」方式審結案件713件，受到群眾廣泛好評。　　除了運用信息化手段化解矛盾糾紛，經開區法庭著力推進「一站式」訴訟服務建設，對農民工討薪、婦女兒童維權等涉民生案件，特別涉轄區重點項目案件開闢綠色通道，優先立案、優先排期、優先送達、優先分案和審判。　　創新推出「分診式」繁簡分流模式。在立案環節對案件甄別難易後，分出「急診」簡案，對極簡案件開闢「一站式的快速通道」，實現快立、快審、快結；診出「專家門診」類案，將全庭案件分為合同、侵權、婚姻家事、勞動爭議、公司股權糾紛五大類，由不同領域的法官團隊分類處理，達到案件審理的「集約化」，第一時間化解疑難案件，避免形成積案。

▲2020年法庭隊伍合影



來源：廣西法治日報

記者：曾屹崧 通訊員：周麗君

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