新京報快訊(見習記者許雯)2018年高考報名正在全國各地陸續展開。北京、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽等地已結束網上報名，江西、重慶、天津等多地高考報名則正在進行。
記者梳理發現，部分省份針對同等學力報名高考有了新規。比如，青海省首次將具有同等學力的社會青年納入高考報名範圍，遼寧省則要求同等學力考生需提前參加水平考試並取得證書。
現狀：各省對同等學力規定不盡相同
按照我國教育部的規定，高考報名需滿足高級中等教育學校畢業(含應屆生)或具有同等學力。
那麼，考生應滿足什麼樣的條件才算具有同等學力?記者梳理發現，我國各地對同等學力的認定並不完全相同。湖南省教育考試院普招處相關負責人此前曾表示，大多數省份沒有統一的同等學力的認定考核辦法，通常的做法是根據學生的學習經歷來認定，比如初中畢業後退學，高考時是否達到十六七歲。
如江西省規定，報考2018年普通高考，初中畢業(肄業)滿三年(截至2018年7月)以上人員，可以認定為同等學力。
陝西省高招辦則規定，具有高級中等教育學校畢業同等學力人員報名參加高考的，本人及其父親或母親或法定監護人必須常住戶籍在陝西，且本人初次戶口登記在陝西。報名前本人寫出同等學力書面說明，戶籍所在縣(區)教育行政部門審核並出具意見後，由戶籍所在縣(區)招生委員會辦公室受理其報名申請。
新規：有省份要求須提前參加水平考試
值得注意的是，在2018年高考報名中部分省份針對同等學力考生作出新的規定。
以青海省為例，今年起青海省將首次允許同等學力考生參加普通高考報名。青海要求，以同等學力報名參加普通高考的社會青年，須為出生地在青海、戶籍一直在省內且無省外遷移軌跡者，同時在省內初中畢業3年以上並參加了全省普通高中學業水平考試。同等學力的認定以市、州教育行政部門出具的相關證明文件為準。
遼寧省也對此有了新要求，規定今後以同等學力資格報名的考生需提供普通高中同等學力證書。11月16日，遼寧省招考辦發布《遼寧省教育廳辦公室關於遼寧省普通高等學校招生全國統一考試報名中同等學力資格認定的通知》，要求從2019年起，遼寧考生以「具有同等學力」基本資格參加遼寧省普通高考報名時，須提供由省教育廳頒發的遼寧省普通高中同等學力證書。
遼寧省招考辦表示，以同等學力資格報名參加2019年普通高考的考生需提前參加2018年3月份遼寧省統一組織的普通高中學生學業水平考試,並全部考試科目成績合格。
爭議：高考報名是否應設置門檻
那麼，如果報名者確實很優秀，但無法滿足同等學力的規定，該怎麼辦?高考報名該不該設立學歷門檻?記者注意到，這一話題此前曾經多次引起廣泛爭論。
早在2013年，湖南長沙一名14歲自學少年報名參加高考，但因沒有高中畢業證，也無法證明具備同等學力，不符合高考報考條件，而被招生辦拒絕。
支持者認為，高考應該把門檻都放開，讓想參加高考的人都有機會。武漢大學社會學專家尚重生指出，現在都說高考向社會放開，卻還設置這樣的門檻，這本身就是矛盾的。
反對者則認為，高考設定門檻很有必要。21世紀教育研究院副院長熊丙奇曾表示，從擴大受教育權的角度來說，高考制度不應該設定這樣的門檻。但事實上，設定門檻很有必要。如果沒有門檻，反而會引發許多問題。比如很多高一高二的學生抱著試一試的態度參加高考，一些優秀的高二學生可能認為自己的課業已經完成，沒必要多浪費一年時間，甚至有的學校也會抱著讓學生適應高考的想法，組織一批優秀的高二學生參考。這樣一來，就會拉高錄取線，對真正想要考大學的學生是一種衝擊。