貿仲公信力廣受國際社會認可
去年雙方均為境外當事人案件增長逾八成
法制日報全媒體記者 張維
在剛剛過去的2019年，作為中國歷史最悠久的「老牌」仲裁機構，中國國際經濟貿易仲裁委員會（以下簡稱貿仲）再次呈上一份成績優異的答卷。
近日，貿仲公布了其2019年工作報告。報告顯示，2019年，貿仲受理案件總計3333件，同比增長12.53％；爭議金額達人民幣1220.4345億元，同比增長20.13％。尤其值得注意的是，雙方均為境外當事人的國際案件有66件，同比增長高達83.33％。
仲裁案件量質齊升
國際水平顯著增強
貿仲成立已有60餘年，這60多年來，「貿仲始終堅持獨立公正的仲裁服務宗旨，致力於促進國際國內商事仲裁發展，不斷增強國際影響力和競爭力，努力提升仲裁公信力，為中外當事人提供公正高效的仲裁法律服務」。報告說。
2019年，是貿仲再創輝煌的又一年。一系列統計數據展示出貿仲「仲裁案件量質齊升，仲裁服務的國際化水平顯著增強」的出色成績。
貿仲對外公布的數據顯示，2019年，受理案件總計3333件，同比增長12.53％。其中，國內案件2716件，同比增長11.31％；涉外案件617件，同比增長18.20％。
2019年，貿仲受理案件爭議金額達人民幣1220.4345億元，同比增長20.13％。其中，涉外案件爭議金額達人民幣380.7889億元，同比增長30.79％。大標的額案件顯著增加，其中上億元案件211件，同比增長23.39％；10億元以上案件19件。
國際化水平明顯提升。據介紹，當事人來自72個國家和地區，比去年增加12個，同比增長20％。約定適用英文或中英文雙語的案件106件。外籍仲裁員共78人次參與審理案件75件。
此外，案件類型主要包括一般貨物買賣糾紛、股權投資和股權轉讓糾紛、服務合同糾紛、建築工程糾紛、機電設備糾紛、金融糾紛等21種。域名爭議受理案件146件，審結案件147件。
從這組數據中不難看出，在受理案件數量、涉案標的額、上億元案件數量、當事人國別數等各項指標上，貿仲再創新高，優質案源、大案要案增多，新類型案件增加，案件複雜程度增強。
案件的國際化因素明顯增多，也是一個亮點。涉外案件、雙方均為境外當事人的國際案件數量顯著增長，當事人選擇適用國際公約和境外法律情況增多，包括聯合國國際銷售合同公約以及寮國、澳大利亞、開曼群島、義大利、韓國、香港等境外法律。「貿仲為全球商事主體提供優質高效仲裁法律服務的能力不斷提升，國際化程度進一步增強。」報告說。
開通網上立案系統
全面啟用電子印章
成績的背後，是貿仲著力提高辦案質量和效率，不斷提升優化服務水平的努力。
2019年，貿仲著力於加強程序管理服務。發出程序管理函件約18萬個，完成2980餘件案件組庭工作，指定/選定仲裁員約5200人次，作出管轄權決定72件，作出仲裁員迴避/不予迴避決定36件，核閱裁決書草案3100餘件，召開專家諮詢委員會會議5次。堅持案件抽查和督導制度，著力解決重大疑難案件，及時發現和解決存在的問題，有效推進程序運行。
同時，大力推進信息化建設。開通網上立案系統（網上立案190件），立案效率顯著提升。完善企業微信功能，仲裁員在線處理案件更加便捷高效。改革印章管理，全面啟用電子印章。完善視頻通訊功能，為遠程庭審、異地培訓、總分會管理提供便利。加強頂層設計，推進辦公辦案系統、立案大廳信息化現代化整體改造工作，提升智慧仲裁服務水平。
在關鍵的「人」的要素上，這一年，貿仲的相關制度建設也在持續加力。根據新形勢新變化新要求，制定或完善《仲裁員守則》《仲裁員行為考察規範》《裁決書核閱辦法》《經辦秘書守則》《仲裁辦案監督細則》等規範性文件，強化仲裁員和秘書人員的職業操守和行為規範。
在仲裁員「入口」處，嚴把仲裁員進門關。在北京、上海、香港等地組織5場申請仲裁員遴選培訓活動，為仲裁員換屆做好準備。
在仲裁員履職中，一方面，注意提高仲裁員辦案水平。開展培訓活動和專題講座20餘次，培訓上千人次，不斷提升仲裁員的案件審理能力和專業素養。另一方面，加大風險防範力度。針對個別律師事務所多次選定同一仲裁員的情形發函提示或詢問，防範可能存在的違規風險，強化監督管理，確保廉潔公正依法辦案。
同時，加強秘書人員培養。充實秘書人員11人，強化責任意識和服務意識，每季度舉辦業務交流培訓會，選派多名業務骨幹赴英國參加國際仲裁法律培訓活動，不斷提升業務水平和國際化視野。
推進仲裁實踐創新
主動參與國際治理
作為中國涉外仲裁發展的引領者和推動者，貿仲在發揮多元化糾紛解決優勢上再一次站到了前端。國內仲裁界的諸多創新性舉措均源自這裡。
2019年，貿仲制定商事調解員名冊。聘任國內外專業人士188名擔任調解員，包括來自9個國家和地區的境外調解員29名，為當事人選擇調解及一站式爭議解決服務提供專業法律人才。
組建建設工程評審專家隊伍。聘任建設工程評審專家107名，促進專業高效低成本解決建設工程爭議。
作出首例涉及境外當事人中止清算的緊急仲裁員臨時措施。依據當事人請求作出了首例緊急仲裁員決定，已得到當事人自願履行，對於解決爭議起到了良好效果。
首次出現當事人藉助第三方資助尋求救濟的案件。第三方資助案例有助於推進我國仲裁實踐創新，為修改仲裁法以及仲裁規則提供有益參考。
在國際與國內重大仲裁相關事務中發揮重要作用，發出中國聲音，是貿仲一以貫之的做法。在2019年，貿仲舉辦2019中國仲裁高峰論壇，20多家國際仲裁機構的負責人及代表、中外嘉賓數百人參會，提升了中國仲裁的國際影響力。
舉辦「一帶一路」仲裁機構高端圓桌論壇及仲裁機構領導人閉門會議，與近30家國際仲裁機構和13家國內仲裁機構達成《「一帶一路」仲裁機構北京聯合宣言》，提出共建「一帶一路」仲裁機構更加緊密合作機制的倡議，共同推動構建「一帶一路」法治之路。
舉辦中國仲裁周活動50餘場，將仲裁周發展成為推廣仲裁法律制度和促進國際仲裁交流合作的重要平臺。
此外，貿仲還舉辦自貿區制度創新法律論壇、首屆粵港澳大灣區爭議解決高峰論壇、海峽論壇首屆海峽工商論壇等活動。
貿仲還主動參與國際仲裁治理。作為觀察員，4次參加聯合國貿法會仲裁和調解、網上爭議解決、投資爭端解決等工作組會議，參與相關文件的討論和制定等，貢獻中國智慧和中國方案，影響力和話語權不斷提升。參與《聯合國關於調解所產生的國際和解協議公約》（《新加坡公約》）制定，利用貿仲「仲裁與調解相結合」的實踐經驗，提出意見和建議，為推動公約制定和調解在更廣泛領域適用作出了積極努力。
修改完善仲裁規則
不斷提升服務水平
2020年已經到來，對於新的一年工作開展，貿仲已然躊躇滿志，信心十足。
根據報告，貿仲將在2020年深入貫徹落實兩辦意見，持續推進機制體制改革。優化內部治理結構，完成委員會換屆工作，充分發揮委員會的職能作用，力爭在解決體制性障礙方面取得更多成果。
完善仲裁規則，增強仲裁服務的引領性。借鑑國際仲裁最新成果，結合自身仲裁實踐，進一步提升仲裁程序的國際化、制度設計的專業化和程序服務的便利化，著手研究修改和完善《仲裁規則》。配合仲裁服務實踐，著手研究網上快速仲裁規則，不斷提升國際化服務水平。
著力提高辦案質量和效率，不斷提升競爭力。加強案件質量管理，強化案件抽查制度，完善裁決核閱及專家諮詢委員會重大疑難案件諮詢制度。簡化優化辦案流程，切實提高辦案效率，提升審理案件的專業化、國際化和現代化水平。
強化機構建設，進一步提升服務當事人的便利性。推動多元化多層次糾紛解決機制發展，加強總分會統一有效管理，持續推進完善分支機構網絡建設，充分發揮境外分支機構在國際化發展中的作用。
加強仲裁員隊伍建設，著力提升仲裁公信力。穩妥完成仲裁員換屆工作，著力打造一支專業化、國際化和職業操守過硬的仲裁員隊伍。加強業務培訓，進一步提高仲裁員的專業素養和業務能力。完善仲裁員監督管理機制，強化執紀問責，確保廉潔公正依法辦案。
強化仲裁秘書隊伍建設，提供一流仲裁服務。切實提高責任意識和服務意識，進一步改進工作作風。創新人才管理制度，加強秘書人員培訓，著力提升秘書人員的國際化、專業化服務能力和水平。
來源：法制日報