渭南日報 記者 張伯陽
近期，省公安廳、省財政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省商務廳五部門聯合出臺了《陝西省促進高排放老舊機動車淘汰更新補助暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》對提前淘汰高排放老舊機動車輛的補助範圍和標準、補助資金的申請與發放又作了哪些具體規定？近日，記者就高排放老舊機動車淘汰更新補助政策有關情況，專訪了渭南市環保局副局長樊棣。
記者：請問此次老舊機動車的淘汰範圍是什麼？
樊棣：此次老舊機動車的淘汰範圍是營運類高排放老舊柴油貨車（以下簡稱老舊車）。具體是指在我省註冊登記，排放標準為國三及以下，且經市級以上環保部門核准、公示的營運柴油貨車。具體車輛以環保部門公示的數據為準。
記者：什麼是提前淘汰？
樊棣：提前淘汰是指距離《機動車強制報廢標準規定》(商務部、發展改革委、公安部、原環境保護部令(2012)第12號)中規定的強制報廢年限1年以上(含一年)。註冊登記時間及使用性質以公安交管部門登記信息為準。淘汰時間以《報廢汽車回收證明》標註時間為準。
記者：申請提前淘汰老舊車補助，要具備哪些條件？
樊棣：申請提前淘汰老舊車補助，須同時具備下列條件：(1)在我省註冊登記或轉入登記5年以上的營運柴油貨車、油改氣車輛(經質監部門備案)；(2)經市級以上環保部門核准、公示；(3)具備提前淘汰條件，且非因自然報廢或交通事故等導致直接報廢；(4)車輛不缺失機動車五大總成；(5)經省級商務部門認可有合法資質報廢汽車回收企業回收拆解，並取得《報廢汽車回收證明》；(6)取得登記地公安交管部門出具的《機動車註銷證明》。申領補助資金時，因機動車相關牌證缺失，經由管轄地公安交管部門核查後，憑出具的機動車相關註冊登記信息證明，即可辦理補助申報。
記者：車主淘汰車輛的具體程序是什麼？
樊棣：納入我市淘汰範圍的老舊柴油貨車，車主首先向老舊車聯合淘汰辦公室提出申請。具體程序：(1)環保部門核准確認；(2)公安交警部門一致性檢驗；(3)商務部門召回拆解車輛；(4)財政部門核發補助，完成老舊車淘汰及補助申領。
老舊機動車聯合淘汰辦公室由市公安局（交警支隊）、市財政局、市環保局、市交通運輸局和市商務局五部門聯合成立，在經開區渭南市新達汽車報廢有限公司現場辦公。
記者：哪些淘汰車輛不能享受補助？
樊棣：黨政機關、事業單位、國有控股及參股企業的老舊車；達到強制報廢標準車輛；經維修或採用汙染控制技術仍無法達標排放的車輛。
記者：補助分類、補助期限、補助限額標準、補助比例都是什麼？
樊棣：按照車型分類補助，車輛類型分為重型營運載貨車、中型營運載貨車、輕型營運載貨車、微型營運載貨車、三輪汽車及低速貨車、「油改氣」的老舊燃氣車，車輛類型以公安交管部門登記數量為準，並參照附表《老舊車提前淘汰獎勵補助車型與機動車註冊登記類型對應表》執行。
車主可自行選擇在2018年至2020年期間淘汰老舊柴油車，淘汰越早，補助越高，補助期限執行至2020年12月31日。
在2018年、2019年、2020年三個不同時間段，根據車型和年限不同，重型營運載貨車補助標準分別為33000元、30000元、26000元；中型營運載貨車補助標準分別為20000元、18000元、15000元；輕型營運載貨車補助標準分別為9000元、8000元、7000元；微型營運載貨車補助標準分別為6000元、5000元、4000元；三輪汽車及低速貨車補助標準分別為7000元、6000元、5000元；「油改氣」的老舊燃氣車補助標準分別為8000元、7000元、6000元。以上補助均為一次性補助。
載貨汽車，排放標準為國三及以上，提前淘汰的按照補助限額全額補助；排放標準低於國三、距離國家強制報廢年限5年（含5年）以上（三輪汽車及低速貨車距離國家強制報廢年限1年以上，危險品運輸性質車輛距離國家強制報廢年限2年以上），提前淘汰的按補助限額標準全額補助；距離國家強制報廢年限1年以上不滿5年（危險品運輸性質車輛距離國家強制報廢年限1年以上不滿2年），提前淘汰的按補助限額標準60%給予補助。對於按《淘汰計劃》要求納入淘汰任務的其他車輛（冒黑煙及1個檢驗周期內連續3次抽測不合格車輛），可參照補助限額標準的對應車型，按標準的60%給予補助。
記者：補助資金如何申請和領取？
樊棣：申請高排放老舊機動車淘汰更新補助的單位和個人，須通過省老舊機動車淘汰更新管理信息系統(以下簡稱管理信息系統)申請辦理或委託機動車註冊地具有相應資質的報廢機動車回收拆解企業代辦。申請時應填寫《陝西省高排放老舊機動車淘汰更新補助資金申請表》並提交車主有效身份證明(單位的提交組織機構代碼證，如需委託他人代辦，還應提交車主委託書及代辦人有效身份證明)，車輛所在地市級環保、公安、商務、財政部門通過管理信息系統核驗並認定補助標準。申請後，車主將報廢車輛交售給具有相應資質的報廢機動車回收拆解企業，拆解企業出具《報廢汽車回收證明》並上傳管理信息系統。車主在機動車所在地公安交管部門辦理註銷登記，領取《機動車註銷證明》；通過管理信息系統錄入轉帳帳戶信息，經市級環保、公安、商務、財政部門核准後，發放補助資金，10個工作日內到帳。
記者：申領補助資金需填寫或上傳哪些資料？
樊棣：《陝西省高排放老舊機動車淘汰更新補助資金申請表》、《報廢汽車回收證明》、《機動車註銷證明)、有效身份證明原件、與車主同名的個人銀行帳號或單位基本帳戶開戶證明。
機動車實際所有權轉移，未能及時辦理機動車轉移登記、機動車所有人原身份證明(組織機構代碼證)發生變化無法及時變更或確因原機動車所有人已故、出國、單位消失等其他特定原因，申請人需提供相關變更證明文件，填寫承擔法律責任承諾書後，按申報程序申領補助資金。