「『十四五』與青年發展」系列專題
以青春之我，建設美麗中國
█賀震（東南大學中國特色社會主義發展研究院特邀研究員，武漢大學環境法研究所研究員）
█廣大青年參與環境保護監督，既是實現參與權利的過程，也是承擔社會責任並與行政管理主體共同應對環境汙染威脅的過程。廣大青年可以成為環境保護監督的先鋒哨、違法行為的曝光者和環境保護執法的支撐力量。
11月14日，習近平總書記在南京主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會並發表重要講話時強調，要堅定不移貫徹新發展理念，推動長江經濟帶高質量發展，譜寫生態優先綠色發展新篇章。此前召開的學習貫徹黨的十九屆五中全會精神中央宣講團動員會更是要求，「要抓好面向青少年的宣傳宣講活動」。青年最富有朝氣、活力和夢想，是國家的希望和未來，加強對青年宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神非常必要且意義重大。
到二〇三五年，美麗中國建設目標基本實現，人民生活更加美好
「十四五」時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。在2020年全國兩會上，共青團中央提交了《關於將青年發展相關內容納入國家「十四五」規劃的提案》，以促進青年高質量發展，推動實現高質量的社會主義現代化。黨的十九屆五中全會，提出了我國「十四五」時期經濟社會發展主要目標和到二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標。明確「十四五」時期生態文明建設實現新進步，生產生活方式綠色轉型成效顯著，生態環境持續改善，城鄉人居環境明顯改善；到二〇三五年，廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現，人民生活更加美好。
習近平總書記多次強調，「中華民族偉大復興終將在廣大青年的接力奮鬥中變為現實。」建設美麗中國，需要廣大青年的廣泛參與和努力奮鬥。青年應勇於擔當偉大時代賦予的歷史使命，在建設美麗中國的偉大實踐中，奉獻智慧和力量。以青春之我，建設美麗中國。
青年一直是環境保護的重要力量
保護環境，青年先行。從我國環保公眾參與發展的歷史來看，青年一直是推動環境保護發展的重要力量。改革開放以來，隨著我國社會主義民主政治的改革和發展，各類民間組織蓬勃興起、快速發展，已成為政府與企業之外的第三方力量。環保民間組織是其中最活躍的民間組織，已成為推動我國環境保護事業發展與進步的重要力量。從筆者接觸的多個環保民間組織來看，如北京的「自然之友」、江蘇的「綠色之友」、南京的「莫愁」和「綠石」環保協會、蘇州的「綠色江南」等，他們的發起人與成員大都是充滿活力的年輕人，大學校園裡眾多的環保組織更是清一色的青年學生。年輕人環保意識強、行動能力強。1995年，環保民間組織發起的保護滇金絲猴和藏羚羊行動，把我國環保民間組織的環保活動推向了第一次高潮。1999年，「北京地球村」與北京市政府合作，成功進行了綠色社區試點工作。在2003年的「怒江水電爭鳴」和2005年夏季的「26度空調」行動中，多家環保民間組織開始聯合起來，為保護環境和生態、實現環境的發展目標而一致行動。
近年來，江蘇等地青年積極參與「保護母親河」等志願服務，為實現「河暢、水清、岸綠、景美」的目標而努力；浙江省開展的「五水共治」活動中，以年輕人為主的「小紅馬甲」志願者積極參與，向社會傳遞了「我奉獻、我快樂」的志願精神；陝西省組織的「凝聚新時代青春力量·助力秦嶺生態環境保護」的主題活動中，組織建立了「團組織+青年學者+高校（社會）環保組織+青少年環保志願者」的專業化環保志願者隊伍，形成了青年當先、大眾參與、社會共創的秦嶺生態環保志願工作體系；四川和重慶兩地組織的「同飲一江水共護母親河」活動中，兩地「河小青」青年志願者積極在長江、嘉陵江沿線河岸，開展撿拾垃圾、環保宣傳、植綠護綠等志願服務活動。
「走過那片蘆葦坡，你可曾聽說，有一個女孩，她曾經來過……」這首廣為傳唱的《一個真實的故事》，講述的是我國環境保護戰線第一位因公殉職的烈士徐秀娟。她在江蘇鹽城為了尋找失蹤的丹頂鶴而身陷沼澤，犧牲時年僅23歲。在徐秀娟的老家黑龍江齊齊哈爾市，青年們跟隨徐秀娟的腳步，發起了「守護丹頂鶴，保護大溼地」志願服務項目。他們組建青年環保聯盟和雛鷹護鶴小隊，利用全媒體開展線上線下宣傳及體驗式教育等形式多樣的志願服務活動，把保護珍貴野生動物和環保的理念深入到每個人心中。
環保公益，青春助力。廣大青年通過實際行動，引導和帶動公眾為營造美好人居環境貢獻了青春力量。
廣大青年應成為生態文明新風尚最積極、最活躍的倡導者和引領者
習近平總書記強調，生態文明建設同每個人息息相關，每個人都應該做踐行者、推動者。優美生態環境為全社會共同享有，需要全社會共同建設、共同保護、共同治理。筆者認為，廣大青年不僅是生態文明建設的參與者，還應成為生態文明新風尚最積極、最活躍的倡導者和引領者。在美麗中國建設中，當在以下幾個方面積極作為。
——身體力行地綠色生活。習近平總書記在黨的十九大報告中要求，「推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環連結。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。」我們應從日常小事做起。比如，春季積極參與植樹，保護身邊的花草樹木；堅持綠色出行，外出儘量乘坐公共運輸工具；減少使用甚至努力不使用一次性牙具、餐具、飲料杯、塑膠袋，重複使用購物袋，減輕垃圾處理和環境的壓力；遵守垃圾分類規定，促進資源循環利用；破除鋪張浪費、比闊氣、講排場等陋習，適量點餐，自覺「光碟」；節約用水，節約用電，科學設定空調溫度。這些舉手之勞聚集起來，就會對我們的生活環境產生較大的正面影響。
——積極傳播環保理念與知識。發揮青年在資訊時代獨有的信息傳播優勢，採用通俗易懂、貼近生活的語言和生動形象、喜聞樂見的方式，如開展綠色公開課網絡直播、綠色生活方式網絡踐諾公益活動等，製作發布歌曲、動漫、遊戲、H5、網文等一系列青少年感興趣、有互動、易傳播的原創公益文化產品，增強環境保護宣傳教育的感染力和覆蓋面，廣泛傳播「綠水青山就是金山銀山，尊重自然、順應自然、保護自然，節約優先、保護優先、自然恢復為主」的生態文明理念，強化公民環境意識、普及環保知識，在全社會播種環境保護和生態文明的種子，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風尚，把建設美麗中國化為全體人民的自覺行動。
——積極為環境治理獻計獻策。做環境保護的有心人，結合工作生活實踐進行環保微調研，在人大或政府制定法律法規、環境政策、規劃公開徵求意見時，積極獻計獻策。積極參與政府或環保公益組織開展的環保公益活動。有條件的，可以積極擔任「環保監督員」或「環保形象大使」，促進汙染治理與環境保護民主決策、科學決策。
——積極督促身邊人保護環境。自己的家庭或親戚、朋友辦企業的，督促其強化企業環保社會責任，嚴守環保法律法規、政策標準。建設項目開工建設前，先取得環評批覆，避免未批先建甚至違法建設、違法生產；在生產過程中，加強企業環境管理，做到達標排放尤其是做好危險廢物的無害化處理。
——積極舉報環境違法行為。舉報環境違法行為，是最易於開展的與環境違法行為作鬥爭的途徑。青年廣泛分布於社會之中，具有分布廣、力量大、察情快的天然優勢，尤其是作為環境汙染的直接受害者，能夠第一時間將違法現象反映給監管部門,便於監管部門快速核實、處置，降低環境汙染違法行為造成的風險與危害。廣大青年參與環境保護監督，既是實現參與權利的過程，也是承擔社會責任並與行政管理主體共同應對環境汙染威脅的過程。廣大青年可以成為環境保護監督的先鋒哨、違法行為的曝光者和環境保護執法的支撐力量。
近年來，大量環境違法犯罪案件都得益於公眾向環保部門或媒體舉報而曝光，進而得到查處。近年來，從國家到地方，各級都非常重視發動群眾舉報環境違法行為。不少地方還建立了環境違法行為舉報獎勵制度，鼓勵社會公眾檢舉監督身邊的環境違法現象，以形成全社會積極參與環境保護的良好氛圍。在舉報渠道與途徑上，除了12369環保舉報電話熱線、信函、電子郵件等傳統方式外，各級環境保護部門相繼開通了官方網站和微信公眾號，建立了公眾參與環保監督與政府部門的線上無縫對接，在網際網路時代，廣大青年具有普通公眾所不具有的優勢，可以人人都是環保觀察員、人人都是環保監督員、人人都是環保工作者。
來源：中國青年報客戶端