掃黑除惡系列報導 | 打贏硬仗保平安

2021-01-08 澎湃新聞

12月中旬,安康市中級人民法院對上訴人何歡等人組織、領導、參加黑社會性質組織案二審宣判,裁定駁回上訴,維持原判。

作為紫陽縣人民法院審判委員會委員、刑庭負責人,也作為全市社會影響較大的何歡案的一審承辦人,樊富全對二審結果早就胸有成竹。

「雖然包含何歡案在內的3起涉黑案件全部審結完畢,工作成績排在全市前列,但我們所有人,還一直保持著戰時狀態。」

在克服「過關交卷」「小勝即滿」懈怠心理的同時,樊富全和同事們也深刻感受到,雖然掃黑除惡專項鬥爭已經進入最後衝刺階段,但這才是新的起點,掃黑除惡必將走向常態化。

「三年來,紫陽縣人民法院攻堅克難,以整改中央督導組反饋問題為突破口,持續深化「五個再一遍、三個大起底」,紮實推進「三清零一攻堅」行動,推動掃黑除惡專項鬥爭常態化。

截至10月底,紫陽縣人民法院共審結黑惡案件3件30人,其中黑社會性質組織案件1件 17人,惡勢力團夥案件 2件 13人,依法判處罰沒財產共計279.23萬元…….。

一串串數字的背後,是紫陽縣人民法院助力掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展、維護社會和諧穩定作出的不懈努力,背後凝結了全體工作人員的艱辛付出與汗水。

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「先謀快動,聚集精尖力量打好「政治仗」

「自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,紫陽縣人民法院黨組高度重視掃黑除惡專項鬥爭,多次召開黨組會、專項推進會,及時研判專項鬥爭發展態勢。成立以院長為組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組,統籌推進掃黑除惡工作,相繼出臺工作制度10餘項,切實壓實主體責任,凝聚起專項鬥爭的主心骨。

黨組專題傳達貫徹落實全市掃黑除惡專項鬥爭工作推進會議精神

「案情複雜,敏感性強,是涉黑案件的普遍特徵。為了將案件辦成鐵案,紫陽縣人民法院嚴把事實關、證據關、法律適用和程序關,院主要領導對每一件涉黑惡案件都親自協調,與案件合議庭成員認真研判。

審判團隊在接觸到卷宗之前就迅速組織業務學習,以更加完備的專業知識儲備從容應對紛繁複雜的案件。同時,該院重視強調橫向協作,與紫陽縣人民檢察院、紫陽縣公安局等兄弟單位建立了聯席會議制度,會商涉黑惡案件,依法提前介入偵查、審查起訴活動。

紫陽法院院長畢傳祥擔任審判長公開開庭審理梁某某等6人涉惡案件

「我們堅持院長、分管副院長帶頭辦案,建立院領導包案清單,責任到人,確保高質高效完成『六清』任務。」紫陽法院黨組成員、副院長汪焱介紹說,特別是針對疫情防控條件下各項審判工作的常態化,全院上下主動提高政治站位,通過提前研判討論及時解決阻礙案件順利推進的爭議問題,進一步增強了縱深推進專項鬥爭的責任感緊迫感。

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以案溯源,多維持續發力打好「法律仗」

隨著掃黑除惡專項鬥爭的持續深入,越來越多的涉黑涉惡案件進入審判環節、執行環節。

2019年12月,紫陽縣人民法院公開開庭審理何歡等17人涉黑案件

紫陽縣人民法院針對涉黑涉惡案件事實多、罪名多、人數多、難點多、爭議多等特點,始終堅持「精準審判、快審快結、依法嚴懲」的原則,不斷加大審判攻堅力度,依法審結了梁高峰等6人涉惡案、何歡等17人涉黑案、劉向成等6人涉惡案等一批產生重大影響的案件。

紫陽縣人民法院對該縣首例涉惡案件進行宣判,依法對梁某峰等6名被告人犯尋釁滋事罪、敲詐勒索罪分別判處2年4個月至5年10個月不等的刑期,並處以相應罰金。

為切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,確保案件經得起歷史和法律的檢驗,紫陽縣人民法院充分發揮工作專班、院庭長、審判委員會作用,對涉黑惡勢力犯罪,既堅持從嚴打擊,又依法規範辦案,既不人為拔高,也不降格處理,堅持立足案情實際,不放過任何細節。

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紫陽縣人民法院分別赴旬陽、平利、寧陝三地對以何歡為首的黑社會性質組織及其他犯罪案公開宣判。

在審理何歡案時,樊富全印象最深刻的就是30多萬字的卷宗,自己和另外兩名法官足足看了有兩個月。10月份天亮得早,大家有時5點鐘就開始閱卷宗。晚上看得太仔細,一看時間已經是凌晨也是常有的事。

雖然時間緊、任務重,但樊富全和同事們從來不敢疏忽任何一個細節。「何歡案的難度在於時間跨度大,涉案人員多,犯罪事實也多。比如同樣的罪行,初犯和再犯有很大不同,卷宗裡一個符號之差,都可能影響到定罪量刑。證據裁判、疑罪從無原則就是要求關鍵事實必須清楚、關鍵證據必須確鑿。」據樊富全回憶,當時1米6高的卷宗有3摞,審理報告有600多頁,這些大家都看得非常仔細小心。小心到什麼程度呢?閱卷過程中,甚至發現了專業審計機構審過的涉案資金帳目裡還有偏差。

打蛇打「七寸」,根治要挖「根」,紫陽縣人民法院不僅狠抓依法辦案,更充分認清當前「打財斷血」工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,成立執行工作專班,提前介入做到對涉黑惡執行案件的財產心中有數、情況明、底數清,有序推進案件辦理。

通過開展「涉黑惡財產案件」專項執行行動,該院對涉黑惡案件財產執行進行全力攻堅,竭盡全力實現涉黑涉惡刑事案件財產的應執盡執,在執行中嚴格區分違法所得和合法財產,保障當事人、利害關係人的合法權益,確保民營企業正常合法經營不受牽連。

開展「三秦颶風·2020」專項執行行動

紫陽縣人民法院還通過建立健全職能延伸機制,針對工作中發現的行業亂象和監管漏洞,及時運用司法建議書積極推動「行業清源」。一方面主動與相關行業、領域的監管單位聯繫溝通,建立信息共享、融合互通的聯動工作機制,一方面建立健全督辦評查機制;堅持開展案件定向督辦,用常態化的通報約談、定期評查機制,推進案件保質增速,推動刑事司法和行政執法有效銜接。

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全民動員,強化輿論保障打好「民心仗」

掃黑除惡專項鬥爭是一項龐大而複雜的系統工程,離不開全黨全社會及政法各機關的共同努力。紫陽縣人民法院鼓濃聲勢氛圍,充分運用傳統媒體、新媒體和社會面宣傳平臺,全方位、多渠道宣傳發動群眾,營造濃厚氛圍,將掃黑除惡專項鬥爭成果最大化。

「黑惡必除除惡務盡」……在紫陽縣的城市街道和鄉村,經常能看到這樣的宣傳標語。「『掃黑除惡』中的黑與惡分別指什麼」「『村霸』表現形式有哪些」……在紫陽各鎮村,各級政法人員有時間便會組織老黨員、村民代表和網格員等進行掃黑除惡知識宣講。

三年來,該院共張貼、懸掛宣傳標語300餘幅,出動宣傳車宣傳200餘次,組織開展集中宣傳20場次,用通俗易懂的語言,耐心細緻地向群眾講解掃黑除惡的社會背景及深刻意義,引導群眾尊法守法,積極踴躍揭發檢舉黑惡勢力違法犯罪線索。

開展為期一月的「大走訪、大調研」活動。派出6個宣講工作組和宣傳車,深入各鎮走訪「兩代表一委員」和部分退休幹部、村民,主動通報工作、徵求意見建議,開展掃黑除惡、平安建設、新民風建設宣傳。

「我們11月開展了院長帶隊到包聯鎮開展掃黑除惡知識宣講活動,還舉行了院領導帶隊集中走訪『兩代表一委員』宣傳月活動,深入全縣各鎮村,深入群眾、融入群眾。」不僅如此,該院還利用「一網兩微」平臺,及時發布掃黑除惡專項鬥爭信息,展示專項鬥爭成果,不僅對犯罪分子形成了強有力的心理震懾,還以更廣泛的司法公開贏得了群眾的理解和支持。

「下村宣講、案件辦理、研判溝通……在日常工作中,我深刻感受到掃黑除惡對於維護法律尊嚴、保護人民群眾合法權益、維護社會穩定和諧的重要意義。」紫陽法院黨組書記、院長畢傳祥堅信,掃黑除惡沒有終點。船到中流浪更急,只要全院上下凝心聚力,敢打硬仗、能打勝仗,就一定能為奮力奪取掃黑除惡專項鬥爭的全面勝利,推進平安紫陽、法治安康建設,貢獻更加奮進昂揚的磅礴力量!

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