「打非吸辦」(打擊非法吸收公眾存款辦公室)所在的國貿大廈東側50米即是蘇葉女之前的俏姿國際男仕養生館，8月16日上午，劉女士圍著這裡觀察了半天，嘆息著離開。
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公告個股股吧優股預測龍虎榜劉女士是陝西神木趕過來專程詢問蘇葉女集資案進展情況的，之前政府部門拍賣其地下室等資產時，她覺得毫無價值便沒有參與，現在他們的債權人代表已經聘請了律師，正積極調查蘇葉女除了這家美容院和美容公司，還有什麼資產。而檢察院傳來的消息是，蘇葉女極有可能以集資詐騙罪被起訴。
到目前為止，已被鄂爾多斯當地公安機關公告的民間借貸案件涉及35人，去年開始被媒體廣泛報導的蘇葉女、白昊等均在其中。鄂爾多斯有關部門已陸續開始債務清算，這將牽扯數萬人敏感的神經，尤其是在當前煤炭經濟不景氣的背景下。
而在去年，鄂爾多斯一宗不為外界所知的非法集資大案已經正式審理完結。原鄂爾多斯凱信至誠商貿有限公司董事長(以下簡稱凱信至誠)石小紅，最終以非法吸收公眾存款罪領刑9年、處罰金40萬元。另三名同案被告則以相同罪名分別獲刑2年和1年，處罰金8萬元和5萬元。總共向332人非法吸儲7.52億元，案發前支付利息2.8億元、歸還本金9478萬元。案發後，公安機關發還被害人3.19億元。
從2009年案發，石小紅案兩年後終於塵埃落定。由於該案於當地民間借貸危機整體爆發之前出現，其清算方式可謂充滿探索意味，但其公安機關在訴訟之前即主持清償的方式也備受爭議。「不僅是維穩，更是為了滿足債權人需求、人性的需求！」辦案民警稱，這是在權衡各種利弊、基於當地現實出發的一種模式，與法定程序有出入，但卻是不二選擇。
由於迄今尚未有其他集資案件宣判，石小紅案便成為探看鄂爾多斯式清算模式的唯一標本。但此後35人中，無論是涉案金額、牽涉人數還是具體案情，均已較石小紅案有較大變化，這將考驗鄂爾多斯清算模式。
《中國經營報》記者了解到，蘇葉女案、白昊案處理方式與石小紅非常相似，但已有不少細節改進。目前蘇白二人案件均未正式提起公訴，前期清償已過大半。
資產賤賣？此前評估1.4億元的「鮑魚先生」，最終以七千多萬元抵頂了出去，律師認為有些不妥。
「光核對帳目，我們就花了近四十天，天天算，太複雜了。」石小紅的辯護律師謝飛告訴記者，他從業幾十年，印象中似乎還沒有哪個案件需要如此費力去摳數字。但他知道，這些數字至關重要，尤其是警方在前期偵辦過程中已經開始相關追繳和清償的情況下。
判決書顯示，石小紅因涉嫌非法經營罪於2009年7月26日被內蒙古自治區公安廳刑事拘留，因涉嫌非法吸收公眾存款罪於同年9月1日被內蒙古自治區公安廳依法執行逮捕，同年11月24日被內蒙古自治區公安廳取保候審，解除取保候審後於2010年3月3日被鄂爾多斯公安局東勝區分局依法執行逮捕。
為石小紅辯護的是慧聰律師事務所的謝飛和張順兩位律師，他們現在被公認為是整個內蒙古律師界最熟悉民間借貸案件的律師。
據知情人士透露，無論是石小紅案還是尚未進入公訴階段的蘇葉女案，警方和會計事務所算出的帳目，經過認真核算後，發現仍有一些數字存在出入。且這些出入絕非計算失誤所致，而是涉及利息和本金的關係，以及與當初借貸的方式相關。核算過程中，也絕不只是看帳本那麼簡單。
「辦案的民警就那麼多，你期待他們把工作做到無可挑剔很難。」參與辦理石小紅案的一位民警稱，石小紅之前，東勝鮮有類似案件出現，至少金額和涉案人數從未這麼龐大，大家辦案經驗有限。
但石小紅案中的債權人逼得警方有了辦法。332個債權人中，有的人是通過先向其他人借貸，之後再將錢交給石小紅的；有的人雖然只給石小紅幾萬元，但卻是家中全部資金，拿不到錢，生活便陷入困境，比如一位拾荒者將僅有的兩萬元存款交給了石小紅。
辦案民警稱，正是在這種情況下，警方決定在偵辦過程的同時進行清算，並將追繳而來的資產和現金，以適當的方式儘快返還給債權人，「有些細節，比如說讓債權人組團來拿下一些大的資產，也是債權人和我們群策群力想出來的。」
律師則認為，這一方式在高效返還債權人財物同時，也造成了一些後期訴訟中難以說清的事情，比如石小紅名下的鮑魚先生酒店，當時估值在1.4億元，但抵頂給債權人時卻只作價七千多萬元。
加減之法銷毀帳務、隱匿財產等細節，借貸數額、以及最終清償情況，37份諒解書……共同決定著量刑走向。
在辯護意見中，律師特地提到：「公安機關違反法定程序，在偵辦階段處置被告人石小紅的財產，造成部分財產明顯低於實際價值，客觀上擴大了被害人的損失，量刑時應予以考慮。」
在判決書中，記者看到東勝區人民法院以「減少了被害人的實際損失，依法可以從輕處罰，對辯護人提出的辯護意見予以採納」對此做了回應。
此舉對於被害人來說，究竟是擴大還是減少了損失，眾多債權人亦意見不一。有趣的是，不少債權人在清償之前雙手贊成，但清償之後卻又頗有微詞。
「比如那個鮑魚先生酒店，肯定能賣得更高一些，那樣我們每個人分到的錢也就更多了。」一位石小紅的債權人稱。
公訴機關在起訴書中稱，石小紅在2005年4月至2009年7月期間，向332人非法吸收存款共計6.81億元，截至案發共支付利息2.55億元，投資經營3.59億元，借貸給他人4378萬元，個人消費40餘萬元。稱其以「口口相傳」的方式，向社會公開宣傳吸收資金。其中月利率則從1.7%至4.5%不等，其特點為放貸時間越靠近2009年，放貸數額越大，月利率越高。
法院最終對指控的資金去向的具體數額不予認定。對辯護方希望將債權人中親友定為「特定人群」，將其金額從總金額中核減的意見也不予採納，法院認為親友亦屬於社會不特定人群一部分。
對於非法吸儲金額，法院則採納了辯護律師意見，「將能夠查清的利息轉本和提前支付的利息從本金中予以核減」，但同案被告李文蓮(原凱信至誠會計，判1年處罰金5萬元)、王國平(原凱信至誠出納員，判2年處罰金8萬元)給石小紅介紹的溫某等8人的存款，則計入石小紅非法吸儲金額中，所以最終認定金額為7.52億元。而公訴機關對案發前歸還債權人的本金9478萬元未予指控，故而法院也未將這一數額計入。
除了凱信至誠這兩位員工外，鄂爾多斯市銘泰房地產有限公司員工、生於1983年的屈在喜，則因介紹於某等7人給石小紅融資並從中獲利，而遭公訴。最終以非法吸收公眾存款罪被判2年、處罰金8萬元。
銷毀帳務、隱匿800萬元財產，這一公訴內容獲得法院認可，但法院似乎未對800萬元這一數額做認定。但這成為可以「酌情從重處罰」的依據，而由孟某等37人出具的諒解書，以及石小紅等四人在庭審中「自願認罪、態度較好、有悔罪表現」則又成為其從輕處罰的依據。
判決中第二項稱：繼續追繳被告人石小紅的犯罪所得。這意味著如果還有資產被發現，清償還將繼續。
人心人性「沒拿到錢，什麼招都想用，拿到了錢，又開始不滿意，這就是人心人性。」辦案民警稱。
鄂爾多斯(SH:600295)最新價：9.19 0.22 2.45%行情走勢大單追蹤資金流向最新研報公司新聞最新公告個股股吧優股預測龍虎榜石小紅的判決書中，每個債權人在案發後從公安部門獲得的抵頂財產及現金，均有詳細記錄。其中不少人的資金收回情況接近8成，如若將利息當做本金計算，則不少接近9成，但也有債權人的回收資金不足7成。
對此，辦案民警稱這涉及當初放貸時的方式，有的人放貸100萬元，實際上只給了88萬元，因為12萬元已經當做季度利息提前扣除了。但由於這一算法未能在判決書中詳細體現，不少債權人看到判決書後認為存在不公，並一再向公安機關討要說法。
記者注意到，在白昊案中，警方對放貸的具體方式進行了較為詳盡的記錄，其制表中亦有體現。但蹊蹺的是，負責該案的伊金霍洛旗警方稱不會以息抵本，債權人稱不明白後期帳目究竟該怎麼算。
蘇葉女案中，債權人在辦案民警那裡獲得了類似於白昊案的詳盡登記，這也讓後期處理清償時有了較為完整的依據。不過，蘇葉女案中依然採取以息抵本的計算辦法。債權人則認為應該遵照相關法律，在4倍銀行利息之內予以計算，超出部分不予計算。但民警和債權人都認為這樣做的話，工作量會加大，效率則會降低。
「你說得悽苦些，公公婆婆沒錢送醫院，男人要殺人，兒子上不了學，他們就給你要回來錢呀。」東勝區國貿大廈東側，一名中年女子笑著教另一名婦女，要對方換一身寒酸點的衣服再來。
在國貿大廈10樓，原來的「打非吸辦」部分辦公室搬至19樓後，空出的房間裡總是擠滿債權人。有時，非法吸儲的人還會來這裡和債權人商議。記者就在這裡見證了一位李姓女士花兩個小時，細數自己名下資產及其他債務情況，將激動的債權人逐個安撫，其間不惜將一位辦案民警請過來印證其所言非虛。
「你們不要吵，說破天，也就是兩個字，還錢，對不對？」辦案民警有時面對眾多債權人七嘴八舌的場面時，總會提起嗓門提醒大家，既然目標是儘可能快的、損失小的要回錢來，那大家就應該平心靜氣下來。
不過民警也透露，有的債權人會為了要回錢，做一些試圖走旁門左道的舉動，最後引發債權人集體「心慌」，從而變得不理智起來，也讓原本有可能完全清償債務的一些負債人陷入信任危機，公安部門則不得不分出精力，去應對本來尚不足以走入「程序」的一些債務處理中。
「這就是人心人性！一個亂了，幾個就亂了，最後負債的人也沒辦法，只好來這裡，來了這裡，名聲就更不好聽，債權人更心慌，我們的壓力就更大。」辦案民警認為，這場危機中，信任崩坍比資金鍊斷似乎更為明顯，當然，沒錢是真實存在的，這也是整個城市所面臨的最大問題。
據記者了解，涉案金額達23億元的白昊案，已經進行兩輪僅針對債權人的資產拍賣，除熱電項目及土地等四大塊資產外，其餘均已拍出。據代理律師透露，蘇葉女案目前在警方即將完成補充偵查，將第二次提交檢察院提起公訴。
深陷白昊案的神東醫院的大夫們終於鬆了口氣，在兩輪拍賣後，畢竟要回來了一些錢，辦案民警正在詢問大家是否要請律師參與即將進行的公訴，債權人們則認為如果請律師，也是幫忙追查還有沒有什麼資產沒被警方發現，而不是去參加訴訟。一位羅姓大夫告訴記者，她兩次拍賣中分別要了一套在東勝的房子和一套在呼和浩特的房子，作價分別為76萬元、81萬元。她手中握有白昊的「條子」為200萬元，目前剩下的43萬元需要和其他人組團參與接下來的競拍，但剩下的電廠項目、地皮顯然不是幾個人能拿下的。據估算，整個神東醫院的醫生們向白昊房貸總額近兩千萬元。
「要回錢才是大事，他判多少年和我有啥關係？」那位來自神木的債權人劉女士這樣說。
資料蘇葉女案
2011年9月，蘇葉女集資案爆發。因為該案比較重大、複雜，成立了由鄂爾多斯市東勝區公安分局局長劉傑掛帥，經偵、刑偵、打非辦80餘名警力組成的專案組。據案件專案組負責人稱，蘇葉女是9月20日向公安機關自首的。
2011年10月，專案組透露，初步統計，該案直接損失為4億多元(本金)，加上利滾利再借貸的部分合計10多億元。截至當時，蘇葉女案的報案人為351人，並且有部分報案人為外地人，而且相當一部分報案人還有融資下線。公安機關查封蘇葉女房產等不動產共17處，高檔轎車2輛，蘇葉女自述上述資產價值4億多元。但是，沒有查獲現金。此外，查證蘇葉女揮霍的資產也不算太多。此前，外界盛傳蘇葉女因為賭博、買彩票揮霍超過了億元。
白昊案
從2005年前後，白昊就以開發煤礦和其他產業的名義向當地人借貸，2010年達到高峰。2011年12月10日，鄂爾多斯烏金煤業向債權人發送了董事長白昊籤發的《關於下屬公司債[138.92 0.03%]務清償的方案及承諾》，解釋「由於經濟危機，加之部分債權人上訪告狀，導致我公司在銀行徵信喪失，無法正常貸款」。
一時間，急於抽出資金的眾多債權人到昊達擠兌，並向公安機關報案。2011年12月21日，伊金霍洛旗公安局以經偵大隊為主力共抽調80多人，成立了「白昊非法融資專案組」。
2012年2月，白昊和烏金煤業總經理高源頭、副總經理劉福明被警方「監視居住」，後被查實非法吸收公眾存款近24億元，昊達涉嫌非法融資23.18億元，其中本金約17億元，利息約6億元；直接債權人數為2672人，上萬人捲入其中。成為迄今為止，鄂爾多斯非法集資額最大的案件。
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