根據機構改革方案,將原來的國土資源局、林業局的職責,發革局的組織編制主體功能區規劃職責,住建局的城鄉規劃管理職責,水務局的水資源調查和確權登記管理職責,農牧局的草原資源調查、確權登記管理、草原監督管理職責,以及相關部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園管理職責等整合,組建成為自然資源局,屬於政府組成部門。
由於機構整合後,工作涉及面更廣、任務更重,職責增加,權力大,責任也大,風險更大,屬於高危行業,內設機構也相應地擴大,部門差不多有近三十個,各科室之間相輔相成,共同協作完成自然資源的管理工作。
其中最重要的業務科室有以下六個:
1、自然資源確權辦
組織落實各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規範,建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,管理登記資料,這個科室所做工作最接地氣,直接與老百姓的切身利益有關。
2、自然資源所有者權益辦
組織實施自然資源資產價值評估和資產核算工作,自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉讓和土地儲備工作,承擔改制企業的國有土地資產處置工作,責任重大。
3、建設用地規劃辦
負責轄區範圍內建設用地規劃管理、建設項目修建性詳細規劃的審查工作,提出儲備用地規劃設計條件,審核發放《建設項目選址意見書》、《建設項目用地預審意見》及《建設用地規劃許可證》(含《臨時建設用地規劃許可證》),直接與開發商打交道,如果沒有一定的防腐拒變的心,很容易被拖下水,以前有很多幹部就吃了這方面的虧,斷送了自己的政治生涯。
4、國土空間用途管制與耕地保護辦
落實耕地、林地、草地、溼地等國土空間用途轉用政策以及各類土地用途轉用徵收的審核、報批工作;貫徹執行耕地保護政策,落實耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、佔用和補劃的監督管理,基本農田和耕地保護是這幾年土地工作的重中之重。
5、礦產資源辦
組織編制礦產資源規劃,監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計及壓覆礦產資源相關管理工作;貫徹執行礦業權管理政策,承擔探礦權、採礦權審核及登記發證的採礦權價款評估、審批登記和出讓工作;依法調處礦業權權屬糾紛,和礦打交道的科室,是最高危的部門了。
6、執法監察大隊
負責查處跨區域國土空間規劃和自然資源違法案件,指導協調自然資源執法機構對違法案件調查處理工作;負責對城市規劃區內已核發《建設工程規劃許可證》的違法建設查處工作,協調跨縣空間規劃和違法案件及礦山超層越界開採等違法違規行為的查處;負責國有建設用地、各項建設工程規劃的批後管理和監督工作。對於自然資源的違法現象進行監管,是不可缺少的重要部門。
總而言之,作為一個政府管理部門的工作人員,不管在哪個科室工作,都要守好二個底線,一是要守住法律底線。以法律作為行為的準繩,心存敬畏之心,在利益面前不貪心,在誘惑面前不動心,堂堂正正為人,踏踏實實做事;二是要守住廉潔底線。堅持以身作則、率先垂範,執行黨風廉政建設有關規定,規避廉政風險。