初夏的德安,蔥蘢盈目綠,和風惹人醉。當記者走進大建設、大發展的德安縣工業園,不禁為該縣工業發展的火熱勢頭而讚嘆:一條條道路縱橫交錯,一座座廠房鱗次櫛比,一處處施工現場如火如荼,園區內、工地上、車間裡,處處都是圍繞項目建設忙碌的身影,一幕幕項目生產建設的畫卷正在德安生動演繹……
今年以來,德安縣工業戰線捷報頻傳:固投5.2億元的針織織造生產線項目和固投5億元的梭織織造生產線項目成功落戶德安縣工業園區;亞豐醫材無稜噴氣織布生產線,盛世液晶顯示器、觸控螢幕生產線,旗揚鞋材、鞋業生產線,邦安風雨衣生產線等億元項目也先後落戶……今年1∽4月份,德安縣實現財政總收入6.31億元,增長19.2%;規模以上工業主營業務收入93.2億元,增長9.6%;規上工業增加值20.9億元,增長10.7%;社會固定資產投資30.9億元,增長29.6%。
工業興則九江興,工業強則九江強,對德安而言更是如此。在市裡下達完成工業主營業務收入600億任務的基礎上,德安縣自我加壓,制定了決戰工業700億的發展目標。在如火如荼的決戰工業浪潮中,德安縣四套班子成員不分一線二線,不論前排後排,既當指揮員,又當戰鬥員;各級幹部充分發揚「五加二」、「白加黑」的工作作風,全縣上下支持工業、決戰工業的氛圍空前濃厚。
「發展工業是德安不二選擇。德安是鄱陽湖生態經濟示範區共青先導區的重要組成部分,又處在昌九一體化的戰略支點,集交通區位、人文歷史、資源稟賦、招商政策、產業發展、園區平臺、要素保障、高效服務等優勢於一身。德安要實現跨越發展,就要變優勢為勝勢,化潛力為實力,堅決打贏決戰工業這場硬仗。為實現700億目標,我們將念好『攻、強、拓、優』四字要訣,確保決戰工業勢如破竹,決戰決勝。」德安縣委書記駱效農對決戰工業的認識、路徑和舉措十分清醒和堅定。
「攻」招商增強工業發展源動力
「招商引資是引進項目、積蓄後勁、做大總量最有效的手段,我們德安縣各級各部門都形成了共識。」駱效農對招商引資工作高度重視,也深有感觸。就在接受我們採訪的前幾天,他還一直在外地招商。
德安縣卯足百分之百的拼勁,加大力度招商引資,在總量和質量上都取得了新突破。工作中,德安縣突出產業招商重點,出臺了《德安縣產業招商指導意見》,修改完善《德安縣招商引資的八大優勢》,圍繞現代輕紡、電子電器兩大主導產業定位,有針對性地進行產業
招商,不斷延鏈補鏈壯鏈,力求在產業招商方面取得新的突破;亮出專業招商優點,對縣直招商組團進行調整,組建了黨群組團、政法組團、工交組團、科教文衛組團、建口組團和綜合財稅組團等七個專業招商組團,積極掌握行業內的項目信息、招商動態,有針對性地開展招商活動。成立了三支招商小分隊,著力打造熟悉國內產業發展、熟悉德安招商優勢、熟悉溝通談判技巧的專心、專業、專家型招商隊伍;選好定點招商地點,把招商的重點區域定在東部沿海發達地區,主攻廣東、福建、浙江等省份。在選擇具體地點上兼顧在德安有過投資的區域、有德安籍人士的區域、符合兩大主導產業定位的區域。今年將力爭海螺、富煌、雙胞胎等國內知名企業落戶德安。
「強」產業增強工業發展支撐力
一個個特色產業集群,在德安縣產業版圖中顯得格外耀眼。
記者驅車來到江西陽川科技有限公司,在乾淨整潔、井然有序的生產車間,只見一臺臺機器正在高速運轉,「吐」出了一個個精密五金件、彈簧件……據公司負責人介紹,該項目投資10億元,主要生產製造模具、衝壓件、注塑件、精密五金件、彈簧件、OEM等。一期已實現投資5億元,二期於去年12月開工建設,項目達產達標後,可實現年主營業務收入20億元,利稅2億元。隨後,記者又來到投資6億元的鎂淇實業項目建設現場,只見工地一派熱火朝天的建設景象,一棟棟廠房和工人宿舍樓已經建成。公司負責人告訴記者,該項目專門生產外貿製衣,公司將建成漂染(汙水處理)、整理、成衣製造等完整生產線。項目於2014年12月正式開工建設,將於今年年底竣工投產。企業達產達標後,可實現主營業務收入8億元,利稅8000萬元。
陽川科技、鎂淇實業的快速建設是德安縣推進工業產業集群發展的生動縮影。近年來,德安縣堅持工業集中發展、集聚發展、集群發展的思路不動搖,把產業集聚作為生命力、競爭力,不斷推進工業向更高層次、更高水平邁進。
在推進工業產業集群發展中,德安加大力度,強化舉措,致力做好三篇文章:一是在產業揚優成勢上做文章。德安縣已形成現代輕紡、電子電器、食品醫藥、五金建材、汽車配件、礦產加工等六大產業,重點圍繞現代輕紡、電子電器兩大主導產業,不斷擴大兩大主導產業規模、加速產業集聚、增強產業實力。到2017年,確保現代輕紡產業主營業務收入過300億元,確保電子電器產業主營業務收入過100億元,確保新培植5個國家、省級著名商標或名牌產品。二是在產業升級延鏈上做文章。堅持以兩大主導產業為基礎,其他傳統產業為補充,在產業招商、產業升級、產業延鏈上多下功夫,化產業優勢為發展優勢。現代輕紡產業著力引進織布、染整及品牌服飾項目,推進寶晟織造、鎂淇實業快速竣工、投產,形成紡織-印染-織布-服裝產業鏈;電子電器產業將繼續完善溫控器產業配套,著力引進基礎電子元件、智能通訊終端等項目落戶,形成完整產業鏈條,帶動整個電子電器產業集群發展。三是在產業配套服務上做文章。該縣著手興建小微企業產業孵化基地,為兩大主導產業鏈上的小配件和小工藝企業提供平臺,給主導產業搞好配套服務,吸引主導產業上下遊的一些配套項目落戶。
「拓」平臺增強工業發展承載力
決戰工業,園區是平臺、是支撐、更是戰場。德安縣工業園區創建於2002年8月,2006年被評為省級民營科技園,2011年通過省級生態工業園驗收,2012年被省政府評定為省級重點工業園,總開發面積達20平方公裡。2013年,德安縣又啟動了規劃面積20平方公裡的豐林新區建設,為工業經濟快速發展開闢了新的更大的戰場。
撥弦喚得簫聲起,築巢只待鳳凰來。在園區建設中,德安縣積極轉變園區建設理念,切實提升園區發展水平。完善園區基礎設施。該縣想方設法加大園區建設投入,縣工業園、豐林工業新區建設指揮部積極引入PPP等投融資模式,全力加快園區供水、供電、道路、管網、通訊等基礎設施建設,園區七期已布滿金酷科技、千磁電纜、鴻安科技等26個重大項目,豐林新區一期已徵收土地2.2平方公裡,力爭年底交付「六通一平」土地2平方公裡;彰顯園區發展特色。按照既是工業園區,又是生態園區的定位,不斷強化園區總體規劃、產業規劃、用地規劃等配套銜接,進一步把園區建設成為活力盡顯、效益突顯、特色彰顯的省級重點工業園區;提高園區管理水平。在提升園區硬體水平的同時,加強園區軟體管理水平,實行精細化、集約化、規範化管理,不斷完善園區管理服務機制,積極為企業排憂解難,全心全意為企業搞好服務。
「優」服務增強工業發展向心力
「德安的投資環境非常好,到這裡來投資,我們既放心又省心。」金酷集團(香港)有限公司董事長周自吉高興地對記者說。談到金酷集團落戶德安,這其中還有一個小故事:原本該集團已定在我省另一城市經開區投資,一個偶然的機會,周自吉董事長考察了德安的投資環境,被德安縣委、縣政府的誠心和服務所感動,最終下定決心投資德安。
德安縣大力優化政務環境,匯集全縣務虛會的集體智慧,結合行政審批制度改革,積極推進「兩集中、兩到位」,做到定人、定事、定責,要求35個部門領導班子第一副職帶隊攜行政公章和行政審批章入駐窗口辦公,所有部門審批事項集中並前移至服務中心窗口辦理完成,真正做到「一個窗口受理、一張單子收費、一條龍服務、一站式審批」,真正讓群眾滿意、讓企業滿意。努力營造重商親商氛圍,讓企業家踏踏實實在德安安家落戶,一門心思在德安幹事創業。在今年縣委全體擴大會議上,縣委、縣政府聘請了深圳大學經濟學教授羅來武為招商顧問,並一次性獎勵該招商顧問10萬元,以表達對他支持德安經濟發展的真誠感謝和殷切期望。還對30家優秀工業企業進行了表彰,頒發獎金達100萬元,極大地堅定了企業做大做強的信心和決心。全力支持企業做大做強,加強銀企信息溝通,開展政銀企合作,依託「助保貸」、「財園信貸通」等融資平臺,不斷提升中小企業融資規模。充分運用好大工業發展基金、縣級技改貼息政策,適度降低準入門檻,擴大扶持範圍,今年縣級技改貼息投入將不少於200萬元。全力抓好土地報批,全年報批土地不少於3000畝。積極搭建用工平臺,切實解決企業用工難題。(九江日報記者楊鴻敏 龍群)