一季度全區安全生產工作總結
區安監局
（2017年4月）
一季度，全區安全生產工作在區委、區政府的堅強領導下，全區各級堅持問題導向，突出預防為主，強化措施推動，狠抓責任落實，各項工作穩步推進。1—3月份，全區共發生各類事故44起，死亡11人。其中：道路運輸事故8起，死亡6人；火災31起；工礦（含建築）事故5起，死亡5人。未發生較大以上生產安全責任事故。
現將一季度全區安全生產工作總結如下：
一、加強領導，周密部署，認真貫徹落實上級有關會議精神
一是抓好「一節兩會」期間安全生產工作。1月18日，區安委會召開擴大會，專題部署「一節兩會」期間安全生產工作，制訂並下發了《關於深入組織開展「一節兩會」期間安全生產大排查、大整治工作的通知》。1月11日、24日，全國、全省安全生產電視電話會議後，區主要領導對全區安全生產工作進行了部署。2月22日，區安委會再次召開會議，傳達了2月20日國家安監總局安全生產電視電話會議精神，就「兩會」期間安全生產工作進行了再動員再強調，並對開展「事故隱患排查月」活動進行了部署。3月6日，針對生產安全事故多發情況，再次召開全區安全生產工作緊急會議，分析了當前安全生產形勢，要求各地、各有關部門切實履行安全生產監管責任，加強隱患排查和監管執法，堅決遏制事故多發勢頭，全力做好「兩會」期間安全生產工作。
二是部署2017年安全生產工作。2月16日，區政府召開2017年安全生產工作會議，學習並傳達了習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產工作一系列指示批示精神，以及國家、省、市安全生產工作會議精神，總結2016年全區安全生產工作，對今年安全生產重點工作任務進行了部署。會上，區政府與各鎮、街道、開發區籤訂了安全生產目標管理責任書，向區35個部門和單位下達安全生產目標管理任務書，區列管企業遞交了安全生產承諾書，並下發了《海州區企業安全生產主體責任清單》和《海州區企業主要負責人安全生產責任清單》。各基層單位、部門也都先後召開了年度安全生產工作會議，對全年工作任務進行了部署安排。
三是深入開展檢查督導活動。3月2日，區安委會組織6個督查組對全區各鎮、街道、開發區及崗埠農場就「兩會」期間安全生產工作、「事故隱患排查月」活動及2017年安全生產工作部署和推動落實情況進行了檢查督導。3月13日至15日，區安委會再次組織督查組對區各部門「事故隱患排查月」活動開展情況進行了督導，有效推動了屬地、部門監管責任和企業主體責任的落實。
二、突出重點，強化措施，深入開展隱患排查和專項治理
一季度全區先後組織開展了春節後企業復產復工隱患排查治理、「一節兩會」大排查大整治、3月份「事故隱患集中排查月」等一系列活動，全面推動隱患排查治理。
一是煙花爆竹整治方面。針對煙花爆竹在節日期間銷售量較大的特點，區安監局在全區範圍內部署開展了為期 90天的煙花爆竹專項檢查整治行動，對全區煙花爆竹市場進行了地毯式摸排。1月19日，區安監局聯合公安、城管及當地政府，分成四組，在浦南鎮新建村成功搗毀一個非法儲存煙花爆竹窩點，當場查獲鞭炮230多件、煙花200多箱。各鎮、街道、開發區按照統一部署，在轄區內開展了煙花爆竹專項整治行動，查處非法經營點35處，整治隱患8處，收繳鞭炮1000餘件，煙花20箱，事前處罰3家。
二是危化品整治方面。區政府組織商務、公安、安監、消防、市場監督管理及屬地，對全區非法加油站（點）節前專項整治工作開展節後「回頭看」行動。逐個檢查已取締的非法加油站（點），並對恢復經營的崗埠農場、板浦鎮5家非法加油站（點）進行了拆除。區安監局對危化品企業進行梳理排查，查出各類隱患135條，責令停產停業整頓企業3家
三是道路交通方面。交警海州三大隊積極開展道路交通隱患排查，對疏理出29條屬於我區縣道和鄉村道隱患，區安委會實施掛牌督辦。截止2月20日，已完成25條隱患整改，累計投入資金10萬餘元。
四是節後復產復工方面。針對節後復產復工階段事故易發的特點，區安監局、區住建局分別對復產企業和建設項目進行了專項巡查督查。督促企業認真組織開展復產復工自查自改工作，履行復產復工驗收手續，加強培訓新上崗人員、轉崗人員，嚴禁盲目復產復工。通過巡查督查，有效推動了企業復產復工相關措施的落實。
一季度，全區排查各類生產經營單位5528家，排查隱患7783條，整改7593條，整改率97.6%。
三、夯實基礎，規範執法，紮實開展行政執法強化年活動
一是加強組織領導。區政府成立以分管副區長、區安委會常務副主任為組長，區安委辦主任為副組長，區安委會成員單位負責人為成員的區「安全生產行政執法強化年」活動領導小組，負責活動的指導協調和督促檢查工作；領導小組下設辦公室，負責日常事務的辦理。
二是加強基層基礎和執法隊伍建設。區安委辦擬定了《關於進一步加強鎮、街道、開發區安監機構建設的意見》和《海州區各鎮、街道、開發區安全生產工作職責清單》（徵求意見稿）。擬進一步明確監管責任，對健全安全生產監管機構，配齊配足安全生產執法人員和執法裝備，提升執法隊伍人員素質以及人員管理等方面提出了明確要求。
三是強化安全生產執法考核。為確保「安全生產行政執法強化年」活動取得實效，今年，區政府將此項工作列入部門、鎮、街道、開發區年度安全生產目標管理任務，實施考核。明確提出了嚴格規範執法，強化事前執法，提升執法警示效果和杜絕「零辦案」的要求。以此推動「安全生產行政執法強化年」活動的開展。
下一步，我區將重點抓好以下幾項工作：
一是做好春季安全生產工作。針對季節變化易引發生產安全事故的特點，特別是景區、景點進入旅遊旺季，旅遊包車不斷增多這一實際情況，著力抓好春季安全生產工作。深入開展事故隱患排查治理，做到「早發現、早治理、早防範」，將事故隱患消除在萌芽狀態。
二是繼續深化重點行業領域專項整治。按照市安委會統一部署，深入開展防止火災、物體打擊、高處墜落事故安全生產專項整治工作，遏制事故多發勢頭。進一步深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、消防、建築施工、農機、特種設備、涉爆粉塵、涉氨製冷、有限空間等重點行業領域以及學校、醫院、網吧、商場等人員密集場專項整治，嚴厲打擊非法違法行為，防範和杜絕各類事故發生。
三是強化企業主體責任落實。深入開展「落實企業主體責任專項行動」，督促企業認真落實兩個「責任清單」，強化企業隱患治理措施。加大事前執法力度，落實企業「黑名單」制度，倒逼企業落實主體責任。
四是加強督促檢查。組織聯合督查組，常態化、不間斷地開展安全生產督查巡查工作，督促鎮、街道、開發區及區負有安全生產監管職責的部門認真落實監管責任，確保各項工作有序開展。
五是完善屬地監管職責，推動基層安監機構建設。加快編制完成鎮、街道、開發區安全生產工作職責清單，進一步明確屬地監管範圍和監管責任；認真貫徹落實省編辦、省安監局《關於進一步加強我省鄉鎮（街道）安監機構建設的意見》（蘇編辦發[2016]18號）精神，進一步加強鎮、街道、開發區安監機構能力建設。
六是開展安全生產宣教培訓活動。繼續推進企業全員安全培訓和「三級」安全教育，組織開展安全生產法律知識和安全常識「六進」活動和6月份的「安全生產月」活動，營造良好的宣傳氛圍。
七是加強安全生產應急管理工作。指導和督促生產經營單位重點開展現場處置方案演練，增強應急演練的針對性、突發性和隨機性，切實做到第一時間應急處置到位。