雙鴨山:「快馬加鞭」打響正增長攻堅戰

2020-12-10 東北網

東北網12月7日訊 「雙鴨山市正加快將石墨資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、發展優勢,把石墨產業打造成推動城市轉型發展的重要支柱產業。」11月20日,雙鴨山市委書記宋宏偉會見中國寶安集團副總裁、深圳貝特瑞新能源材料股份有限公司董事長賀雪琴一行,就共同推進雙鴨山市石墨產業發展達成共識。

日前,雙鴨山市委副書記、市長鄭大光主持召開全市百大項目建設和招商引資工作推進會議,強調要加快推進項目建設,著力提高項目開復工率、資金到位率、投資完成率、竣工投產率,為完成全年經濟發展目標任務奠定堅實基礎。會後,鄭大光再次帶隊深入項目現場進行檢查指導推進項目建設。

……

發展「新動能」已集聚,振興「攻堅戰」正打響。全面推動經濟高質量發展,努力實現全年經濟正增長,雙鴨山竭盡全力「快馬加鞭」。

今年,前三個季度,雙鴨山市地區生產總值實現291.8億元,同比增長0.1%,增速高於全省平均水平2個百分點,居全省第六位,四煤城第二位;外貿進出口總值同比增長31.8%,增速居全省第五位。截至11月20日,全市開復工省級百大項目、市級百大項目及投資500萬元以上產業項目220個(新建131個,續建89個),開復工率96.9%,預計完成投資97.2億元,投資完成率94.4%。與此同時,城鎮常住居民人均可支配收入同比增長1.4%,增速居全省第四位,四煤城首位。

雙鴨山的企業集群正在健康發展壯大,不斷釋放強勁動力。1-10月份,全市規上工業運行態勢趨好,增速和效益呈現雙提升。工業生產持續加快,規上工業實現增加值同比增長2.2%,比前三季度提升1個百分點,高於全年預期目標0.2個百分點,高於全省平均增幅1.6個百分點,在全省位居第七位,四煤城第二位;工業效益提升明顯,規上工業實現利稅18.1億元,同比增長11.7%,比前三季度提升8.6個百分點;虧損企業同比減虧49.4%,比前三季度提升9.8個百分點。特別是去年底入規的新建企業萬裡潤達生物科技、米高農業科技,拉動規上工業產值增長4.9個百分點,拉動作用明顯。正增長的「硬」舉措——招商引資上項目,培育壯大接續替代產業 11月20日上午,記者冒雪驅車前往黑龍江建龍鋼鐵有限公司廠區,看到的是一幅熱火朝天的火熱生產場景。

在建龍軋鋼廠180無縫鋼管作業區,但見機器轟鳴,熱氣蒸騰,一條條煉造得通紅的鋼坯在傳送帶上翻滾向前,像一條條騰飛的火龍。這家雙鴨山大地上的「鋼鐵巨人」生產正酣。

同一時刻,在集賢縣工業園區,雙鴨山鴻展生物科技有限責任公司正在滿負荷加快生產。公司總經理劉顯祝告訴記者,按照今年計劃到年底,企業可實現銷售收入22個億,超出去年4個億。

今年疫情期間,雙鴨山市政府收到了一張來自省百大項目令人振奮的喜報:國家能源集團神華國能寶清煤電化有限公司煤電項目一期工程正式建成投產。項目規劃總投資187億元,正式投產後每年可以為黑龍江和鄰近省份提供50多億千瓦時的發電量。煤礦加上電廠和將來的煤化工預計產值在40多億元、利稅3億多元,能夠直接帶動就業1700多人。

雙鴨山始終把抓招商上項目和培育壯大接續替代產業作為振興發展的「生命線」來抓。去年,雙鴨山市獲得3050萬元的省百大項目獎勵資金。這份實實在在的褒獎是對雙鴨山工作的肯定,讓雙鴨山人引以為豪。

雙鴨山拿出氣魄和能力,讓百大項目建設跑出新速度、加速度……

「煤頭電尾」「煤頭化尾」實現新突破——神華國能寶清1100萬噸露天煤礦竣工投產,神華2×60萬千瓦電廠一期併網發電,腐植酸褐煤蠟千噸級中試項目開工建設,寶清煤電化(材)產業園區總體規劃編制完成、配套項目寶清至迎春線地方鐵路一期工程開工建設。

「糧頭食尾」「農頭工尾」取得實質進展——引進北京萬裡潤達、四川鴻展等企業投資玉米深加工,全市玉米深加工能力可達到500萬噸/年,玉米深加工產業集群已粗具規模。石墨產業發展進入新階段。經過4年的工作,基本探明了域內石墨儲量,高標準地編制了石墨產業發展規劃和石墨產業園控制性規劃,中雙石墨採選項目已投產達效,哈爾濱萬鑫石墨谷和青島洛唯石墨提煉深加工項目已完成選址。

「要以雷霆之勢,推動企業轉型升級和『小升規』,進一步拓寬企業發展空間;圍繞主導產業強化招商力度,引進優質項目和高端人才;有的放矢,把糧食深加工、煤化工、鋼鐵、石墨等有優勢、有基礎的產業育大育強。」雙鴨山市對下一步產業發展的謀篇布局,鋪展出了一幅轉型振興高質量發展的畫卷。正增長的「軟」環境——「需要時近在眼前,不需要時遠在天邊」

在雙鴨山走訪企業中,記者時常捕捉到充滿「溫度」的畫面——「公司產品運不出去,原料拉不進來,是市委書記來企業調研,為我們開闢了綠色通道。」鴻展生物科技有限責任公司總經理劉顯祝對此念念不忘。

疫情發生以來,市區兩級馬不停蹄為建龍鋼鐵、鴻展生物科技等「重量級」「支撐性」企業做好服務保障。市委書記宋宏偉等領導深入企業,靠前解決問題。「年初我們企業因疫情影響造成資金缺口,按照市委市政府要求,相關部門上門服務、現場辦公,政府擔保,融資5000多萬元,解了我們的燃眉之急。」

黑龍江建龍鋼鐵有限公司的員工都清楚感受到當地政府的援手。如今,建龍喜訊頻傳——前三季度,企業實現主營收入165.41億元,實現稅金2.85億元,實現利潤1.27億元。

為了破解服務企業發展「最後一米」不到位的難題,雙鴨山市在全省率先出臺了《企業首席服務員實施細則》,創新推出「首席服務員+服務聯絡員」制度,延伸服務半徑和深度,首創性地將個體工商戶納入到首席服務員的服務範圍,實現對各類市場主體全覆蓋。

「超級智囊團」實實在在地幫助企業處理了一些棘手問題——鴻展生物科技酒精灌裝銷售、集賢冷鏈物流運輸、友誼縣大自然糧油集團復工等一批企業的困難。

「對企業,我們就是店小二,我們就是服務員。」雙鴨山各級政府的「服務經」,真心念到了企業家的心裡。

真心實意「扶商」,千方百計「富商」。雙鴨山創新服務方式,全面提升服務效能。以項目建設和企業需求為導向,認真解決項目和企業實際困難,提供全程「一對一」服務。市營商局負責人介紹,雙鴨山出臺了《關於常態化疫情防控期間實施審慎監管便捷服務的通知》,明確了「容錯」免責等六方面尺度線,幫助市場主體渡過難關。

「需要時近在眼前,不需要時遠在天邊。雙鴨山要盡全力為落地企業提供『五星』服務,構建『親』『清』的政商關係。」這是雙鴨山市委市政府一班人的理念,更是擲地有聲的承諾。正增長的「新」活力——創新「減負、加力、增能」三妙招,下好「人才戰略」一步棋

為營造最適宜企業發展的營商環境,雙鴨山連走好步:圍繞「信易+」開啟發展新模式,雙鴨山市率先開展了電子商務信用示範園區試點創建工作,建立了具有園區特點的社會信用體系基本框架和運行機制,將入駐項目企業信用向產業鏈上下遊企業推送,助力守信企業尋找商機。

為減負,推出「信易租」。建立入園企業法人誠信備案機制,為信用良好的公司和創業團隊提供1-3年的辦公空間免費入駐、無償的科技諮詢服務等更加便捷優質的公共服務。

為加力,推廣「信易貸」。引導278家企業入駐信易貸平臺,發布融資需求5500萬元,發布融資產品21個,成功授信4筆,授信金融400萬元。

為增能,推動「信易+電商」。全市開展了「我為雙鴨山代言、誠信雙鴨山從我做起」籤承諾、亮信用與公益直播帶貨活動,大力推廣了雙鴨山市優質特色農副產品,並將園區信用情況向社會公開,擴大守信企業影響力,引導失信企業做出改進,提升入園企業誠信水平。

大「人才戰略」的實施,也是雙鴨山高質量發展下的一步好棋。

兩年來,良好的創業環境,無限的創業舞臺,吸引海內外200多名碩士落戶雙鴨山,在這座煤城引起了不小的轟動,成為當地百姓津津樂道的話題。「鴻雁北歸」,在雙鴨山「築巢」生根,這在人才紛紛「雁南飛」的北方城市,實屬難得一見的「獨特風景」。

這些高層次人才,為雙鴨山市轉型發展注入了新鮮血液,成為雙鴨山未來發展的人力資源和智力源泉,讓這座「老煤城」邁入煥發「新生機」的良性循環。

企業發展後勁足足,群眾幸福指數滿滿,正是雙鴨山這座「老煤城」的新寫照。 雙鴨山,未來可期。

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