12月起，
這些新規將影響你我生活！
快看看吧！
看點
1
12月1日起進口關稅再下調 這些貨品零稅率
財政部近日發布消息，從12月1日起，我國將進一步降低部分消費品進口關稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。
唇膏、眼影、香水等化妝品關稅由10%降至5%，咖啡機、智能馬桶蓋由32%降至10%，礦泉水由20%降至10%……
其中， 力 度最大的是嬰兒尿布及尿褲，以及部分配方嬰幼兒奶粉，進口關稅均降為零。
不難看出，此次降稅產品的一大特點是與人民生活息息相關，覆蓋面廣、降幅明顯，涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、服裝鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等消費品，共涉及187項商品，平均稅率由17.3%降至7.7%。進口關稅的調整意味著今後消費者在國內即可以更低的價格買到心儀的進口產品。
看點
2
國家食藥監總局： 藥品註冊申請調整為集中受理
經國家食品藥品監督管理總局研究決定，自2017年12月1日起，將現由省級食品藥品監督管理部門受理、國家食品藥品監督管理總局審評審批的藥品註冊申請，調整為國家食品藥品監督管理總局集中受理。
本次調整後，國家食品藥品監督管理總局集中受理業務將包括新藥臨床試驗申請、新藥生產（含新藥證書）申請、仿製藥申請以及國家食品藥品監督管理總局審批的補充申請等。
調整規定，2017年12月1日前，省級食品藥品監督管理部門已籤收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗現場核查、研製現場核查、生產現場檢查及抽樣等工作尚未完成的註冊申請，仍由省級食品藥品監督管理部門組織完成相關工作。此外，由省級食品藥品監督管理部門審批、備案的藥品註冊申請不受影響，仍由省級食品藥品監督管理部門受理。
看點
3
非居民企業所得稅源泉 扣繳取消合同備案和稅款清算
國家稅務總局日前發布《關於非居民企業所得稅源泉扣繳有關問題的公告 》 ，自2017年12月1日起施行。根據《公告》內容，稅務部門將減輕納稅人及扣繳義務人負擔，簡化計算操作，便利扣繳義務人履行義務。其中，在減少辦稅負擔方面，取消合同備案和取消稅款清算，簡併需報送的報表資料。
看點
4
《鐵路線路設計規範》和 《鐵路車站及樞紐設計規範》實施
國家鐵路局發布《鐵路線路設計規範》（TB 10098-2017）和《鐵路車站及樞紐設計規範》（TB 10099-2017）行業標準（以下簡稱「線規」和「站規」），自2017年12月1日起實施。
《鐵路線路設計規範》進一步修改完善了主要技術標準、綜合選線、線路平面、線路縱斷面、車站分布等主要內容；《鐵路車站及樞紐設計規範 》 強調鐵路車站及樞紐設計應依據鐵路網規劃、城市總體規劃和綜合交通規劃。
看點
5
質檢總局擴大 授權檢疫審批動植物產品範圍 並調整部分進境非食用動物產品 檢驗檢疫監管要求
進一步貫徹落實國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革工作要求，深入開展進出境動植物行政審批制度改革，質檢總局決定擴大《質檢總局關於授權各直屬檢驗檢疫局辦理部分進境動植物產品檢疫審批的公告》（2016年第57號）有關授權審批的動植物產品範圍，並調整部分進境非食用動物產品檢驗檢疫監管要求，自2017年12月1日施行。
看點
6
《機關團體建設樓堂館所管理條例》施行
國務院總理李克強日前籤署國務院令，公布《機關團體建設樓堂館所管理條例》，自2017年12月1日起施行。根據《條例》，辦公用房項目的建設資金由預算資金安排，且來源不得有下列情形：挪用各類專項資金；向單位、個人攤派；向銀行等金融機構借款；接受贊助或者捐贈；其他違反規定的情形。
《條例》明確， 機關、人民團體有未經批准建設辦公用房、辦公用房項目建設資金來源不符合規定等違法建設行為的，根據具體情況責令停止相關建設活動或者改正，對所涉樓堂館所予以收繳、拍賣或者責令限期騰退，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
看點
7
微信還信用卡超5000元將收費
微信支付此前發布公告稱，自2017年12月1日起，將對每位用戶每個自然月累計信用卡還款額超出5000元的部分按0.1%進行收費（最低0.1元），不超過5000元的部分仍然免費。
騰訊此次調整信用卡還款收費的具體規則為：
1. 每人每月累計還款5000元以內，不收取任何形式的手續費；
2. 同一身份證下的多個微信帳戶，共享每月5000元免費額度；
3. 手續費的金額計算精確到小數點後2位，最低0.10元；
4. 手續費在用戶進行還款操作時，與還款金額一併支付；
5. 為他人還款時，佔用支付方的還款免費額度，不佔用被還款方的免費額度。
看點
8
網際網路新聞信息服務單位 內容管理從業人員不得從事經營活動
國家網際網路信息辦公室10月30日公布《網際網路新聞信息服務單位內容管理從業人員管理辦法》，自2017年12月1日起施行。
《辦法》規定：從業人員應當按要求參加國家和省、自治區、直轄市網際網路信息辦公室組織開展的教育培訓，每三年不少於40個學時。從業人員不得從事有償新聞活動。不得利用網際網路新聞信息採編發布、轉載和審核等工作便利從事廣告、發行、贊助、中介等經營活動，謀取不正當利益。不得利用網絡輿論監督等工作便利進行敲詐勒索、打擊報復等活動。
《辦法》還規定：從業人員存在違法行為的，根據有關法律法規依法處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。網際網路新聞信息服務單位發現從業人員存在違法行為的，應當依法依約對其給予警示、處分直至解除聘用合同或勞動合同，並在15個工作日內，按照分級管理、屬地管理要求，將有關情況報告國家或省、自治區、直轄市網際網路信息辦公室。
看點
9
兩高批覆雲盤涉黃定罪量刑: 不應單純考慮信息數量
最高法和最高檢對外公布《最高人民法院、最高人民檢察院關於利用網絡雲盤製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問題的批覆》（以下簡稱《批覆》），對於網絡雲盤涉淫穢色情的法律適用問題給予明確說明。《批覆》自2017年12月1日起施行。
《批覆》顯示： 對於以牟利為目的，利用網絡雲盤製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，是否應當追究刑事責任，適用刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用網際網路、移動通訊終端、聲訊臺製作、複製、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2004〕11號）、《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用網際網路、移動通訊終端、聲訊臺製作、複製、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（二）》（法釋〔2010〕3號）的有關規定。
而對於以牟利為目的，利用網絡雲盤製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，《批覆》認為： 在追究刑事責任時，鑑於網絡雲盤的特點，不應單純考慮製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息的數量,還應充分考慮傳播範圍、違法所得、行為人一貫表現以及淫穢電子信息、傳播對象是否涉及未成年人等情節，綜合評估社會危害性，恰當裁量刑罰，確保罪責刑相適應。
看點
10
舉辦中醫診所由審批制改為備案制
日前發布的《中醫診所備案管理暫行辦法》 對中醫診所的管理由許可管理改為備案管理，取消事前的審批許可，加強事中事後的監管。《辦法》將於2017年12月1日正式實施。
根據《辦法》規定： 符合舉辦中醫診所條件的，將備案所需提交的材料報擬舉辦診所所在地縣級中醫藥主管部門，縣級中醫藥主管部門收到材料後，對材料齊全且符合備案要求的予以備案，並當場發放《中醫診所備案證》。備案人在拿到《中醫診所備案證》之後即可開展執業活動。
《辦法》還規定了診所主要負責人的基本要求。辦法規定： 個人舉辦中醫診所的，應當具有中醫類別《醫師資格證書》並經註冊後在醫療、預防、保健機構中執業滿三年，或者具有《中醫（專長）醫師資格證書》。
看點
11
《志願服務條例》施行
從12月1日起，由國務院頒布的《志願服務條例》就要正式實施了。作為我國第一部關於志願服務的專門性法規，《條例》全面規定了志願服務的基本原則、管理體制、權益保障、促進措施。
志願服務活動是慈善活動的重要形式，對於激發社會參與、創新社會治理和推動社會進步具有重要意義。《條例》第一條明確指出了其立法目的，即：「保障志願者、志願服務組織、志願服務對象的合法權益，鼓勵和規範志願服務，發展志願服務事業，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會文明進步」。
看點
12
《國家林業局委託實施 林業行政許可事項管理辦法》實施
國家林業局局長張建龍籤發第45號國家林業局令，公布《國家林業局委託實施林業行政許可事項管理辦法》。《辦法》自2017年12月1日起施行。《辦法》規定，法律、行政法規規定由國家林業局實施的林業行政許可事項，國家林業局可委託省（區、市）政府林業主管部門或符合法律規定的其他機關實施。
來 源： 中國政府網、新華網、中國林業網、天津日報 責編：趙鵬 編輯：陳兆月