錢塘江畔金江幹 得天獨厚的區位優勢

2020-12-15 中國政府網

    自古以來,這裡是「錢塘江畔金江幹」,作為杭州的商貿之地,城東百舸爭流,送來富裕與文明。近年來,隨著杭州「城市東擴」、「決戰東部」戰略的實施,江幹完美轉型,從上世紀的「菜地」發展成杭州「CBD」。

    從硬環境上看,江幹確實好。作為一個快速發展的城市中心區,江幹有著獨特的區位和城市交通、現代產業、城市空間和公共服務等優勢。

    江幹是上海進入杭州、連接浙東、浙西交通網絡的「Y」形支點;區內高速、高鐵、軌道交通、運河等各種現代交通方式匯集,滬杭甬高速公路杭州主城區彭埠、德勝出入口均在江幹範圍內;有華東地區最大的汽車客運中心,滬杭、杭寧、杭甬、杭黃、杭長等5條高鐵匯聚江幹;有全國最大的現代化綜合交通樞紐之一——杭州東站綜合交通樞紐,地鐵1號線、2號線和4號線,均以江幹為中心向外輻射;全國最大的機場之一杭州蕭山國際機場,就在二十分鐘車程外的地方……便捷的交通,為在江幹的創業創新活動提供大量的人流、物流、信息流等。

    杭州目前全力打造的錢江新城、城東新城都在江幹區。當年荒蕪土地上建設起來的錢江新城,如今已是江幹區最為「金光閃閃」的形象代表,日趨成熟的4平方公裡的核心區,集行政辦公、市民活動、金融、商業以及民營經濟總部等五大功能於一體。穿行在密密林立的超高層建築間,讓人恍如置身上海陸家嘴,不但引來了來自全國各地無數的觀摩、考察、學習者,更讓大量的人才和項目生發巨大嚮往和夢想。

    而投資143億元打造的杭州東站,自2013年7月1日開通運營,目前日均到發旅客21.5萬人次,號稱「亞洲大型鐵路綜合客運樞紐第一站」。可以說,東站樞紐的建設,是杭州接軌大上海,融入長三角重要舉措之一,而隨著滬杭、杭甬等高速鐵路的建設,長三角主要城市之間一小時鐵路交通圈已全面形成。

    江幹區土地、樓宇空間的支撐能力強大,據測算,區本級可供出讓土地總量達4000餘畝,目前,樓宇總量超過500萬平方米,未來3年,還將再建成約500萬平方米以上的商業樓宇。屆時,全區樓宇總體量將達到杭州全市總量的三分之一。在這裡,不得不提的是錢江金融城,總投資超過200億元,11幢金融、總部大樓,近百萬平方米的建築,「全國股權投資聚集區、浙江省財富管理中心、一站式金融業務平臺的定位,將引入的外資銀行、證券、保險、網際網路金融等機構」,使得江幹區的這個金融城,「將接手杭州乃至浙江金融發展的第二棒」。

    在產業發展上,江幹區以發展智慧經濟、建設智慧江幹為著力點和突破口,推進城市經濟轉型升級,加快形成以智慧經濟為引領,以「四大經濟」、「五大產業」為主導的現代產業體系,文化創意、金融服務、商貿服務、電子商務等現代服務業快速壯大。公共服務效能區域領先,能為企業提供集方便辦事、政社互動、資訊交流三大功能為一體的一站式服務。

錢塘智慧城杭州東部發展的新增長極

    今年,在杭州市「兩區三城九鎮三谷」的重點創新平臺規劃布局中,「錢塘智慧城」呼之欲出,將於2020年基本建成,建成後將成為高端人才集聚、發展特色鮮明、輻射帶動強勁、創新生態一流的重要平臺,打造成「杭州東部發展的新增長極」和「融入長三角城市群的新平臺」。

    錢塘智慧城,位於江幹區東部,是杭州東部副城、新城聯接交匯之地,涵蓋九堡街道、江幹區科技經濟園及杭州國際商貿城江幹區轄區,面積15.3平方公裡。東至江幹區和杭州經濟技術開發區交界,南接錢塘江,西至德勝路、紅普路、三福路,北至江幹區和餘杭區交界。這個位置緊鄰滬杭甬高速和杭州繞城公路,距離蕭山國際機場半小時車程、火車東站樞紐十分鐘車程,還有地鐵1號線,穿城而過,地理位置優越。

    目前,該區塊不僅擁有清華長三院杭州分院、浙江省國家大學科技園、江幹科技經濟園和東方電子商務園等基地,還匯聚了擁有西子奧的斯、巨星科技、祐康食品、海明控股、遠大製藥、浙民投、浙江交通資源投資、紅蜻蜓、快魚服飾、深圳中控等一批發展強勁的優質企業。如國家電子商務示範基地、中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區·江幹園區——東方電子商務園,園區實力雄厚、特色鮮明,是以電子商務發展為主線,集產業發展和生態創業於一體的專業園區;浙江清華長三角研究院杭州分院,依託清華大學資源優勢,對接區域發展,聚焦智慧產業,打造人才高地。

    此外,這裡已經有許多優質項目落戶,如錢塘智造小鎮項目,規劃面積3.5平方公裡,以智能工廠為載體,以關鍵製造環節智能化為核心,以網通互聯為支撐,建設全省「網際網路+製造業」產業鏈最完整、生態鏈最優越、價值鏈最高端的智能製造先行示範區;東方電商小鎮項目,規劃面積3.7平方公裡,「一核一街三區」聯動,著力打造電子商務總部基地,構建傳統電商、移動電商、跨境電商等融合共生式生態系統;新西奧電梯零部件產業基地項目,投資3億元,建設無操作工作車間、「Just In Time-無庫存」、「零排放」的物聯網工廠,打造全球電梯零部件製造中心;綠谷·杭州浙商創新發展中心項目,面向高端企業職能型總部,集聚研發、設計、銷售等創新型企業,傾力締造一流商務綜合體和創業創新集聚中心,打造總部經濟產業標杆;巨星科技機器人發展中心項目,總投資4.0億元,建設用地45畝,打造以服務機器人為特色、全產業鏈的的機器人產業園。

    錢塘智慧城有一個明確的發展定位「441」,也就是「四業四區一中心」。具體來說,重點發展智能製造、電子商務、信息服務、現代商貿四大產業,著力打造人才管理改革試驗區、協同創新發展示範區、科技金融創新先行區、城市轉型發展先導區,成為杭州東部科技創新中心。到2020年,這座城要基本實現高新技術產業銷售產值500億元,財政收入100億元,引進培養「國家千人計劃」、「省千人計劃」、「市521」等人才100人。

人才引領建設人才管理改革試驗區

    中國自古就有為成基業而廣招人才的「吶喊」,比如「我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。」而江幹區則通過建設人才管理改革試驗區,努力把錢塘智慧城建設成為全省乃至全國有重要影響力的科技新城、人才高地和智能製造、電子商務示範區,為建設「國內一流現代化中心區」提供智力支撐和人才保障。

    江幹區的目標是:到2020年,成為高層次人才集聚區、科技資源集聚區、智慧產業集聚區、人才管理改革示範區。這些目標,將通過四大工程來確保實施,即「人才總量倍增」工程、「人才激勵培育」工程、「創新創業扶持」工程、「人才安居安心」工程。

    具體來說,它是以錢塘智慧城為核心,構建「一核多區塊」格局,區域覆蓋錢江新城、丁蘭智慧小鎮和浙江智谷人力資源產業園等區塊。

    值得一提的是,這裡要實施一項「人才總量倍增」工程。說白了,就是要吸引更多的人才來到杭州,融入這個試驗區裡。

    那麼,拿什麼來吸引人才?

    這個「倍增」工程裡,倒是有很多實打實的新政策——

    對5年前開始的江幹「百人計劃」,獎勵加碼,對創業項目給予最高1500萬元的創業啟動和項目扶持資金,對特別突出的創業項目,實行「一事一議、上不封頂」。

    對創新人才,根據「兩院」院士及國家「千人計劃」和「萬人計劃」、市"521"計劃、博士或後等不同層次,分別給予300萬元、150萬元、100萬元、20萬元安家補助。

    實施領軍型創新創業團隊引進培育計劃,人才團隊項目經評審認定後給予100-2000萬元資助。

    頂尖人才和團隊的重大項目最高可獲得1億元項目資助。

    值得一提的是,對引進國內外頂尖人才、自主培養的「省領軍型創新創業團隊」或「國千」、自主培養的「市領軍型創新創業團隊」或「省千」、自主培養的市"521"人才,還要給予引進個人和中介組織80萬元、60萬元、30萬元、10萬元資助。

    不僅如此,這裡還將積極推進四大基地建設,包括產學研合作基地,成果轉化基地、重點實驗室培育基地以及博士生實習基地。其中,產學研合作基地將依託清華長三院杭州分院、浙江工業大學等機構學科特色,鼓勵企業與高校、科研院所在試驗區聯合建立技術研究聯盟、協同創新中心、創業學院等,打造不同學科類型的產學研合作基地。

    自古而今,向有「一言興邦」的說法,對於江幹來說則是「多措興區」。江幹將以建設杭州市人才管理改革試驗區為契機,大力推進人才蓄水池建設,為發展提供持續的「源頭活水」。

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