域外在編在崗可回調、設立編制「周轉池」……山東一市發布最新...

2020-12-13 大眾日報

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實省委關於人才工作的部署和要求,加快實施「人才興聊」戰略,打造「近悅遠來」的人才發展環境,推動聊城市經濟社會高質量發展,現就實施「水城優才」工程、激活人才制度效能,提出以下意見。

一、實施大學生「百千萬」引進計劃

從今年開始利用三年時間,開展百名博士、千名碩士、萬名本科大學生來我市就業創業促進行動。下好招引大學畢業生先手棋,每年年初集中發布招聘計劃,充分利用寒假招聘「黃金季」,集中引進一批優秀大學畢業生到我市就業。在北京、上海、廣州等高校聚集城市設立人才工作站,開通「名校人才直通車」,暢通大學生來聊就業創業渠道。實施大學生「感知聊城·青春啟航」行動,組織在校大學生來聊實習,參加創新創業等實踐活動,感知聊城、宣傳聊城、就業聊城。降低大學生就業、生活成本,實行生活補貼、崗位補貼、社會保險補貼、一次性面試補貼等政策。發放「水城人才交通卡」,免費乘坐市內公交車,有效期三年。

二、實施專業領導人才「蓄水池」計劃

設立專業領導人才「蓄水池」,從每年招引的博士、碩士和大學本科生中擇優選調部分人員,作為專業領導幹部後備人才培養和管理,其中表現優秀的直接納入市縣兩級後備幹部庫重點培養,統籌安排到急難險重崗位和基層掛職鍛鍊,優先推薦參加國內外高端培訓。博士工作滿1年可安排正科級領導職務,達到最低任職年限可按規定擇優選拔到副縣處級領導崗位,特別優秀的可以破格提拔。對進入人才招錄面試或考察環節,因崗位限制未被錄取的,採取支持性便利措施吸引到我市企事業單位工作。打通人才流動關節,暢通不同類別、不同層級單位之間人才流動渠道,落實事業單位優秀人才提拔調任相應公務員領導職務制度,構建人崗相適、人盡其才、用當其時的人才工作機制。推動黨政機關與國有企業、院校院所以及上下級之間專業幹部交流,強化有發展潛力年輕幹部的崗位歷練、實踐鍛鍊。

三、實施人才回引「歸雁興聊」計劃

敞開大門,以鄉情鄉愁回引各類人才回聊就業創業。我市以外機關事業單位在編在職工作人員,具有普通高校全日制本科及以上學歷,博士45歲以下、碩士40歲以下、本科生35歲以下,本人或配偶籍貫、出生地在聊城,或曾在聊城工作學習過,屬我市急需緊缺人才的,按照「同級對口」原則予以即時回引安排,其中碩士可放寬專業條件,博士不受專業限制。對優秀領導幹部或高層次管理、技術骨幹,可按「一事一議」辦理。開展「鄉村振興合伙人」招募行動,各類人才返鄉創業的,擔保貸款額度提高到30萬元。

四、實施高層次人才「舉家引進」計劃

引進高層次人才配偶,原屬於編制內財政供養人員且符合調動條件的,可按照「同級對口」原則安排,1個月內辦理隨調手續;其餘情況的,由用人單位妥善安排其工作,暫時無法安排的,用人單位可按我市當年最低工資標準的2倍,為其發放生活補貼,最多發放3年。其子女需在我市接受學前教育、義務教育、高中教育的,及時辦理轉學入學。

五、打造「選擇聊城·『雲聊』就成」品牌

創新人才引進方式,採取靈活多樣的人才評價辦法,建立優秀人才脫穎而出的選拔機制。將新冠肺炎疫情期間創新實行的「雲招聘」方式,提升固化為常態長效機制,加快打造「選擇聊城·『雲聊』就成」信息化平臺,充分發揮網際網路高效便捷優勢,打破時間、地域限制,縮簡訊息傳遞鏈條,實現線上崗位發布、政策推介、簡歷投遞、交流諮詢。引進「雙一流」高校碩士、本科生,通過面談確定進入面試人員,根據情況可實行網上面談、面試,引進博士可直接網上面試、網上簽約。

六、設立高層次人才編制「周轉池」

全市範圍調劑不少於800名事業編制,設立高層次人才周轉編制專戶,用於引進各類人才,滾動使用,動態管理。已滿編超編事業單位引進符合條件的人才,使用「周轉池」編制辦理入編。「周轉池」實行「切塊管理」,納入專業領導人才後備庫培養的,由組織部門管理;綜合類人才由人社部門管理;專業人才由相應職能部門管理。對引進到企業工作並與用人單位籤訂3年以上勞動合同的,要求落為事業編制的,建立人員管理臺帳單列管理,原編制內財政供養人員保留事業身份5年,其他保留事業身份3年。

七、暢通人才引進「綠色通道」

支持鼓勵企事業單位創新人才招聘引進方式,探索柔性引才,在發達地區設立「人才飛地」,不求為我所有,但求為我所用,讓各類人才充分發揮作用。優化機關事業單位招錄(聘)工作,擴大事業單位引才用才自主權。依託市縣兩級人才服務「一站式平臺」,推行「馬上就辦」「一次辦好」「不用跑一次」工作機制,實時受理人才政策落實問題。市屬職業院校(技工院校)、科研院所、公立醫院等公開招聘高級專業技術人才、博士或「雙一流」高校畢業生,可採取直接考察、面談面試等方式,自主組織、事後備案。備案制人才與事業編人才享有同等待遇。建立隨用隨招的常態化補員機制,用人單位根據需要可隨時招、單獨招,招聘結束辦理備案,5個工作日內辦結。根據我市九大產業發展需求,梳理國內外相關頂尖專家、領軍人才分布情況,繪製「人才地圖」,精準開展人才引進和交流合作,推動人才項目、科研成果在聊轉化落地。

八、建立人才住房「溫馨安居」保障機制

用好現有政府產權住房,市縣兩級每年籌集不少於500套人才住房,供各類人才安家周轉使用。加快建設產權型、租賃型人才住房,保障人才住房需求。支持在新建商品房項目中配建人才安居房,鼓勵支持企業依法依規自建租賃型人才安居住房,納入全市人才住房統籌管理範圍,享受相應政策。實行人才購房補貼政策,首次在聊城購房的國家級高端人才享受購房補貼50萬元,省級高端人才30萬元。在聊城企業就業的博士、碩士和「雙一流」高校本科生在我市購買首套住房,分別給予20萬元、5萬元、3萬元購房補貼,事業單位全職引進的具有全日制學歷學位的博士享受同等政策。加快組建聊城人才發展集團,負責人才住房規劃建設、使用管理,以及人才對接引進、人才項目運營、人才創業投資等業務。

九、建立高層次人才「金卡服務」機制

為引進的各類高層次人才發放「人才服務金卡」,配備服務專員,及時協調解決工作生活中的困難和問題。憑「人才服務金卡」可以享受交通場站貴賓服務以及購房、子女入學、醫療保健、配偶就業、景點觀光等各類政務和生活服務,其中,交通場站貴賓服務、景點觀光,持卡人才的配偶、未成年子女、父母、配偶父母可同步享受。為頂尖、高端、急需緊缺人才開通市級醫療衛生機構就醫診療綠色通道,統一購買商業醫療保險,參加我市醫療保險的,不設住院醫療等待期,住院與門診醫療費用實現個人零負擔。優化人才崗位激勵,通過直接頒發程序持有「山東惠才卡」的高層次人才,以及持有我市「人才服務金卡」的頂尖、高端和急需緊缺正高級專業技術人才,不受事業單位高級崗位結構比例限制,可直接聘用。

十、建立「水城英才」評選獎勵機制

整合調整產業創新、教學科研、科技創業等類別的市級人才工程,每年按專業類別各評選5—10名有較大貢獻的「水城優才」給予5萬元獎勵,優選10名有突出貢獻的「水城英才」給予10萬元獎勵。強化人才工作績效激勵,加大人才工作目標責任制考核力度,對引才優才成效顯著的通報表揚,促進各項引才優才政策落實落細落地。

來源:聊城組工

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