十一月新聞回顧-搜狐新聞

2020-12-22 搜狐網

中國民辦高校進入矛盾易發多發期 亟待善策善治


《瞭望》周刊刊載文章稱,
近日國內一些民辦高校連續發生學生聚集哄砸事件,
而這些事件的背後,是一些民辦高校在辦學目的、方法上的偏差及
有關部門在監管上缺乏有效機制。
連續的事件提醒有關部門,在經歷了近幾年的急速擴張之後,
民辦高校正進入矛盾易發多發期,亟待善策善治。

文章稱,應該看到,民辦高校在促進教育事業發展方面
是做出了貢獻的,但同樣也應該看到,
有一些民辦高校辦學目的並非是為了發展教育,
反而是將追求經濟利益當成了主要目的,甚至是惟一目的。
「圈錢、圈地、圈人」成為一些民辦高校的發展模式。
辦一所民辦高校,以優惠價格從政府手裡圈一塊土地,
進而靠貸款和招生圈錢、圈人,
這一思路在民辦高校發展之初就為矛盾的集中爆發埋下了隱患。

文章指出,為了達到經濟目的,
一些民辦高校的手段就不那麼磊落,不那麼講誠信。
如一些民辦高校招生回扣普遍,招生欺詐嚴重。
以回扣方式鼓勵一些「招生代表」甚至學生外出招生,
已成為民辦高校招攬生源的「潛規則」。
每招到一名學生到校就讀,
校方就提供700元至1000元不等的招生提成,
受高額利益驅使,招生人員採取各種手段甚至不惜誤導學生和家長,如明明招的是自考生,卻稱是統招生,
結果由此引發一些民辦高校的學生群體事件。

文章說,師資力量和管理水平不足成為學生不滿的另一原因。
一些民辦高校的師生比例遠遠低於1:20的國家普通大專正常師生比,管理水平也不規範。
儘管如此,一些民辦高校在收費上卻名目繁多,
「想盡辦法賺學生的錢」,造成學生與學校關係的緊張對立。

上述問題在一些民辦高校多有存在。
這就提醒有關部門,在鼓勵民辦高校發展的同時,
切莫忽視對一些民辦高校的監管。
要將民辦高校納入到教育管理體系中來,
建立起有效的監管體系和制度。
對一些辦學目的不純,造成嚴重後果的民辦高校,
則要建立和完善退出機制,
從而對民辦高校建立有效的監管和制約機制。

文章說,目前一些民辦高校的「人、財、物」監控,
均與教育行政主管部門無關,這讓人十分憂心,
如果學校運轉出現問題,
或者民辦高校負責人將資金轉移後甩手走人,
可能誘發更大規模的群體事件。

文章強調,連續的民辦高校的群體性事件同時提醒我們,
對於民辦高校,也不能忽視思想政治工作,
要通過建立健全黨團組織,加強政工隊伍建設,
讓學生的訴求渠道通暢,讓一些苗頭性的問題及時得到梳理和化解。

(摘自搜狐新聞:2006年11月3日,來源:中國新聞網,文/江芬)

 

 

 

全國中醫院長炮轟廢除中醫論 中醫秘方醫術失傳


11月3日,全國中醫院發展對策研討會在渝召開。
來自北京、上海、廣東等地的200餘家中醫院院長
集體炮轟網上的廢除中醫論,
同時就我國中醫目前存在的問題對症下藥。

研討會主題是對全國中醫院現狀進行分析,交流先進中醫院經驗,
探討中醫藥事業繼承創新問題。
前段時間在網上炒得沸沸揚揚的「籤名告別中醫」、廢除中醫事件,
成為與會專家院長的關注焦點。

與會代表認為,中醫是國粹,理應受到保護和發揚,
並痛斥取消中醫的說法。
雖然對「廢除中醫論」口誅筆伐,部分中醫院院長還是自曝家醜,
認為中醫只有先刮骨療傷,才能重塑形象。
  
重慶市中醫院院長曾定倫稱,
個別別有用心的人,利用現代傳媒和網絡技術,
掀起妄圖取消中醫的逆流,認為中醫是不思進取的文化,
不屬於科學醫學,甚至把中醫作為一種經驗醫學,
不是理性醫學,中醫方劑中起作用的只是水。
「妄圖廢除中醫的人,註定要失敗。」

網上簽名廢除中醫活動,竟有部分醫學界人士參與,
他認為這暴露出中醫教育、中醫研究、中醫臨床、
中醫宣傳上存在的不足。
他建議中醫院校課程設置必須突出中醫基礎和中醫專業課,
加大臨床見習和畢業實習時間,學制可適當延長,
不熱愛中醫專業的學生應勸其退學。

中醫院對西醫和現代科技成果可借鑑利用,但決不能取代中醫。
他建議政府改革中醫醫院的補償機制,改變對藥物收入的依賴。
進一步淨化醫療市場,維護中醫社會形象。

「實踐是檢驗真理的唯一標準。」
重慶市中醫藥學會會長馬有度從容應對中醫存廢之爭,
「以前心理學剛亮相時,不也遭到過猛烈批判,被認為是偽科學?」
馬有度稱,中醫藥界眼下最需要樹立信心,知難而進。
「決不做扶不起的阿鬥,要做創新型的鐵桿中醫。」

他認為,對於中醫是否科學,不必耗費過多精力去糾纏。
中醫堅持姓「中」,決不是堅持拒「西」,
對西方醫學的東西可以「拿來」為我所用。
「中醫不僅治病,還要治人。因此千方百計提供臨床療效,
提高民眾對中醫藥的信任度才是硬道理。」

結合韓國申報「韓醫」為世界文化遺產一事,馬有度稱,
此次爭論暴露出中醫教育和宣傳問題。
他建議中醫科普從娃娃抓起,
國家有關部門將中醫名人內容補充到小學教材,擴大中醫科普影響。同時加大對名中醫的宣傳包裝,讓更多的人認同中醫。

有人認為中醫是
一個包含了哲學、玄學、迷信、民間醫術和巫術的大雜燴。
美國中醫研究院院長宣文博士直言:「爭論中醫是否科學毫無意義。」

他說,美國對中醫藥需求正呈逐年上升趨勢。
據權威統計,最近8年來,
美國民眾尋求替代醫學(註:中醫在當地的稱呼)治療的人數遠遠
超過西醫。
美國當地很多脊椎醫師、口腔科醫師、內科醫師紛紛改學中醫。

「在美國,中醫治療決不能用西藥,否則醫生將失去執業資格。
因此當地中醫醫師業務相當精湛。」他舉例稱,
中國和古希臘、古印度、古埃及是當年四大醫學強國,
但後三者由於不注重提煉宣傳,最終被邊緣化甚至被西醫淘汰。
中醫目前也面臨相同的尷尬,多數人認為中醫只具有理療功能,
對於能治哪些疾病知之甚少。

宣文警告:如果國內再不採取措施保護中醫,要不了20年,
國內中醫就會反過來向海外中醫拜師。
從這個意義來說,他認為此次網絡批判中醫也是件好事,
「西醫是一種技術,會隨著科學技術的發展日新月異。
中醫是一種文化,只能在傳承基礎上點滴而成。」
他表示,自己將把純正的中醫院開到美國。

專家把脈:
把脈① 中醫院病房西醫化
一院長直言:現在的中醫院,除極少數堅持以中醫藥為主的方向外,大部分已名不副實,已變成中西醫結合醫院和西醫院,
門診上用點中藥,病房裡已完全西醫化或半西醫化。

把脈②
高校學生不中不西
中醫的教育模式成為專家抨擊的另一個重點。
據透露,高校的中醫藥學西醫化非常嚴重,學生學的內容多為西醫。
「中醫經典竟被列為選修課,甚至中醫學博士都不讀《黃帝內經》。」重慶中醫院院長曾定倫稱,「由於英語要過級,
中醫學生一天到晚忙著背單詞,哪有精力學中醫?
這樣培養出來的學生,只能是不中不西。」

把脈③
中醫秘方醫術失傳
據透露,中醫師資格考試,考的多是西醫內容;
中醫執業醫師必須具有4年醫學院校學歷才有資格參加考試,
而中醫培養模式是師徒傳承,
許多有實際經驗的中醫師因無本科學歷而被排除在執業醫師隊伍外;許多中醫醫術和秘方失傳和流失,
中醫藥也隨著老中醫的流失而逐漸消亡。
有的人為了晉職,甚至不惜論文造假、科研摻水,
導致能產生效益的中醫科研成果少之又少。

下藥①
端正辦院方式
中國中醫科學院望京醫院、廣東省中醫院、重慶中醫院等醫院院長
分別為中醫醫院發展開出藥方:
端正辦院方向,突出中醫特色,形成核心競爭力。
加強對中醫基礎理論的研究,使中醫早日走出神秘殿堂。

下藥②
搶救名老中醫
他們建議儘快出臺《中醫藥法》;
國家給中醫更多扶持,設立專項基金搶救名老中醫和秘方驗方,
開辦實驗性的純中醫醫院,
改變中醫院全是中西醫結合醫院或西醫院的現狀;
中醫藥界應該深刻反思自身缺陷與不足,
如打破秘方驗方秘不外傳等單線傳承的局限。

(摘自搜狐新聞:2006年11月4日,來源:重慶晚報,文/記者許泉)

 

 

 

北京峰會宣言:中非建立新型戰略夥伴關係


中非合作論壇北京峰會11月5日閉幕,
中國國家主席胡錦濤和衣索比亞總理梅萊斯、埃及總統穆巴拉克
共同宣讀了《中非合作論壇北京峰會宣言》。
宣言全文如下:

我們,中華人民共和國和48個非洲國家的國家元首、政府首腦和
代表團團長,於2006年11月4日至5日
在北京舉行中非合作論壇峰會。我們高度評價在
中華人民共和國同非洲國家開啟外交關係50周年之際
舉行的此次峰會。

我們本著「友誼、和平、合作、發展」的宗旨,
回顧了半個世紀以來中非之間的真摯友誼和團結合作,
探討了新形勢下中非合作的共同目標和發展方向,
決心進一步發揮中非合作論壇的作用。

我們認為,當前國際形勢正經歷著複雜、深刻的變化,
求和平、促發展、謀合作成為時代的潮流。
我們主張根據和平共處五項原則以及
所有倡導多邊主義和國際關係民主化的國際準則發展友好合作關係。

我們主張加強南南合作和南北對話,
推動全球經濟均衡、協調和可持續發展,
實現各國共享成果、普遍發展、共同繁榮。
我們主張通過改革加強聯合國作用,更加重視發展問題,
優先增加非洲國家在聯合國各機構的代表性和充分參與。
中國重申支持非洲國家聯合自強,自主解決非洲問題,
支持非洲地區組織和次地區組織推動經濟一體化的努力,
支持非洲國家實施「非洲發展新夥伴計劃」。

我們呼籲國際社會鼓勵並支持非洲謀求和平與發展的努力,
特別呼籲發達國家增加官方發展援助,
切實兌現開放市場和減免債務等承諾,
增強非洲減貧、減災、防治荒漠化的能力,
幫助非洲實現聯合國千年發展目標。

我們認為,中國作為世界上最大的發展中國家堅持走和平發展道路,非洲作為發展中國家最集中的大陸致力於穩定、發展和振興,
是對世界和平與發展事業的重大貢獻。
非洲國家對中國經濟快速發展深感鼓舞並表示祝賀;
重申堅持一個中國立場,支持中國和平統一大業。
我們認為,中非之間有著良好的團結與合作傳統,中非友誼深入人心。新形勢下中非發展目標一致,利益相近,合作前景廣闊。
深化傳統友誼、擴大互利合作,
是新世紀中非實現共同發展和繁榮的必由之路。

我們鄭重宣示,
中非建立政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑑的
新型戰略夥伴關係;並為此:
加強高層交往,開展戰略對話,增進政治互信;
加強互利合作,拓展合作領域,重點加強在農業、基礎設施建設、
工業、漁業、信息、醫療衛生和人力資源培訓等領域合作,
實現優勢互補;
加強治國理政和發展經驗的交流和借鑑;
加強人文對話,促進人民之間特別是青年一代的聯繫;
加強國際合作;促進中非合作論壇建設;
從中非友好大局和雙方長遠利益出發,
妥善處理合作中出現的新課題、新挑戰。

我們認為,建立新型戰略夥伴關係是中非雙方的共同願望,
符合雙方利益,有利於增進發展中國家的團結互助,
也有利於促進世界的持久和平與和諧發展。
(根據電視直播整理)

(摘自搜狐新聞:2006年11月5日,來源:中國新聞網)

 

 

 


2006清廉指數排行榜發布 中國大陸排名大幅上升


北京時間今日凌晨,
全球知名的反腐敗機構、總部設在柏林的「透明國際」組織(TransparencyInternational,TI)公布了2006年度清廉指數排行榜。
今年的指數排行顯示,芬蘭、冰島和紐西蘭並列為全球最清廉的國家,而海地位居排行榜末位。

中國大陸取得了長足進步,從去年排名第78大幅躍進到第70名,
香港排名第15、澳門排名第26,
臺灣則從2005年排名第32後退到第34。

2006年度清廉指數排行榜聚集了世界上163個國家和地區,
是目前為止規模最大的一次。

「透明國際」公布的全球腐敗指數(CPI)顯示,
芬蘭、冰島和紐西蘭並列為全球最清廉的國家,
海地得分最低,幾內亞、伊拉克和緬甸排在海地之前。

在清廉指數總體排名中,
情況不容樂觀的國家包括美國、古巴、以色列、約旦等,
而在總體排名中取得進步的有中國大陸、印度、日本、黎巴嫩、
土耳其等國。

「透明國際」組織表示,毫無疑問,
排列在榜單末位的國家在反腐敗方面是失敗的。
到目前為止,伊拉克已經連續兩次排在榜單的後兩位。

聯合國石油換食品項目的開展對腐敗起了一個至關重要的作用,
有關數據顯示,在石油換食品項目中,
有近2400個公司對薩達姆政府提供了回扣和其他違法收入。

從這個排行榜中可以看出,在所有的163個國家和地區中,
腐敗比較嚴重的國家佔了約75%,幾乎包括所有的低收入國家,
這說明世界上的多數國家,依舊面臨著嚴重的國內腐敗情況。

在所有的163個國家和地區中,腐敗非常嚴重的國家有71個,
佔被調查國家總數的近一半,表明腐敗現象非常猖獗。

2006年度清廉指數充分顯示出腐敗和貧窮之間的密切聯繫。
「腐敗導致一個國家的貧窮。」
「透明國際」組織主席拉貝爾說,「數十年以來,
各個國家從立法和制定法規方面採取了一系列反腐敗措施,
但是今天的結果讓我們看到,
世界上最貧窮的國家還要做更大的努力才能減少腐敗。

許多國家在反腐敗方面出現的一些問題,
表明一些腐敗渠道依舊在作祟。
一些人依舊有洗錢的方法,或者從政府企業取得非法收入,
這些大都是掠奪國家資產的行為。
一些會計、律師或者專業人士也在幫助腐敗分子轉移或儲藏非法收入。

一些中間人或媒介「催生」了腐敗,
這些中間人為行賄者和受賄者架起了橋梁,沆瀣一氣。
他們是來自各個領域的專業人士,能使非法收入通過合法途徑出現,比如通過法律認可的合同,可一旦出事,他們也能找到替罪羊。

「律師、會計、銀行和一些專業機構應該在反腐敗中
承擔更重要的角色。」「透明國際」組織主席拉貝爾說,
「檢察官、法官和政府官員則是反腐敗行為中最重要的支柱性力量。」
在2006年度清廉指數排行榜中,去年排名第78的中國大陸,
今年的排名大幅躍進到第70名。

中國香港在163個國家與地區中排名第15,中國澳門排名第26。
分析人士說,這顯示中國政府加大打擊貪官的努力收到明顯的成效。
中國臺灣則從2005年排名第32後退到第34。
對這個結果,臺灣省民間組織猛烈地抨擊了陳水扁政府。
臺灣有關組織發表聲明表示,民進黨政府連續曝出貪汙腐敗醜聞,
令問題更加嚴重,並且呼籲朝野共同合作,
建立廉政監督單位打擊腐敗。

今天上午,清華大學公共管理學院廉政研究室的任建明教授
在接受記者採訪時表示,無論是排名還是分值都是一種評價的結果,相對而言分值是準確的變量。
長期以來,清華大學廉政研究室和「透明國際」組織有很好的聯繫,
任教授表示,排行榜上的名次和參與國家的數量有關係,
分值是比較準確的衡量標準。

任建明介紹,今年中國的反腐敗力度是看得見的,
國家查辦了一批大案要案,打擊了腐敗分子的氣焰。
其次加大了改革力度,不但在國家領導幹部中進行廉政教育,
還擴展到全黨全社會。
「CPI的數值有些滯後,中國所取得的成果沒有一下顯現出來。」

長期從事反腐研究的北京理工大學教授胡星鬥以經濟學角度分析說:「人均收入低的社會,腐敗程度比較高,
人均收入高的社會腐敗程度較低。」

相對而言,發達國家的法制嚴格,反腐敗監督到位。
「在發達國家,反腐敗措施很嚴格,實施收入申報制度、
財政申述制度等。任何一個納稅人都有權利對腐敗官員和
財政浪費現象進行舉報,基本上形成全民反腐。」

而在大多數發展中國家則存在有法不依,執法不嚴的現象,
在法制和制度方面存在很多漏洞和缺陷。
「在反腐敗的具體制度上,發展中國家可以向發達國家學習,
同時,還應該嚴格執法,對腐敗也有很好的制止性。」

2006年清廉指數排行榜
排名國家或地區
1 芬蘭
   1 冰島
   1 紐西蘭
   4 丹麥
   5 新加坡
   6 瑞典
   7 瑞士
   8 挪威
   9 澳大利亞9 荷蘭
   14加拿大
   15中國香港
   16德國
   17日本
   排名國家或地區
   18法國
   20美國
   26中國澳門
   26葡萄牙
   34以色列
   34中國臺灣
   43韓國
   70中國大陸70印度
   121俄羅斯
   160幾內亞
   160伊拉克
   160緬甸
   163海地
  
清廉指數
2006年度清廉指數是一個複合指標,評選過程集中了大量專家的觀點以及對各個國家公共部門腐敗的調查。

它反映的是全球各國商人、學者及風險分析人員對世界各國
腐敗狀況的觀察和感受。
它的數據來源是由一些專家學者從國際上重要、著名的調查報告中
(如世界權威的「蓋洛普」、「政治與經濟風險組織」、「世界經濟論壇」等機構和組織所作的調查報告)提取有關人士
對各個國家腐敗程度的感覺和評判數據,加以綜合評估,給出分數。

名詞解釋
「透明國際」
「透明國際」組織成立於1993年,
是國際上唯一專門致力於抑制貪汙腐敗的國際非政府組織。
該組織已在世界上87個國家成立分會,
希望通過其在世界各國的分會,結合來自政府、企業希望社會廉潔的正直人士,共同為制度的革新而努力。

從1995年起,「透明國際」組織每年公布一次世界各國的
「清廉指數排行榜」(CPI),每兩年發布一次「行賄指數排行榜」(BPI)。

中國部分反腐措施
反洗錢法明年實施
2006年10月31日,中國全國人大常委會表決通過反洗錢法。
這部法律將於2007年1月1日起實施。
該法設立專章規定了反洗錢國際合作事項,
提出中國「根據締結或者參加的國際條約,或者按照平等互惠原則,
開展反洗錢國際合作」,並提出與境外反洗錢機構交換有關信息和
資料,開展反洗錢司法協助。
分析人士說,這部法律旨在預防和打擊日益猖獗的洗錢活動,
也為中國深入參與國際反洗錢合作創造了條件。
加入《聯合國反腐敗公約》
2003年10月31日,第58屆聯合國大會全體會議審議通過了
《聯合國反腐敗公約》,2005年12月正式生效。
這是聯合國第一個指導國際反腐敗鬥爭的法律文件。
迄今,已有140多個國家籤署了該公約。
聯合國將每年12月9日確立為國際反腐敗日。
2003年12月10日,中國籤署了《聯合國反腐敗公約》。
2005年10月27日,中國全國人大常委會通過了加入該公約的決定。

新聞背景
腐敗導致經濟損失
今年10月,據國際反貪局聯合會第一屆年會提供的數據顯示,
現在發展中國家每年由於腐敗導致的經濟損失為200億美元,
而發達國家每年由於腐敗導致的經濟損失則高達5390億美元。
作為全球性問題,腐敗的威脅已被世界各國普遍高度關注。

相關新聞
12月發布反腐報告以司法腐敗為主題
據「透明國際」組織發布的消息,
該組織將在12月9日發布2006年全球年度反腐報告,
這次報告主題將以司法腐敗為主,涉及法院、議會和警察的腐敗問題。
貧窮國家有關制度待完善
對於腐敗和貧窮之間的關係,任教授認為:
「這其中有很多的因素,貧窮國家市場發展完善程度比較差,
政府部門管理較差,在制度完善過程中可能產生的腐敗機會比較多。」

(摘自搜狐新聞:2006年11月7日,來源:北青網—法制晚報,文/記者郭媛丹)

 

 

 

 

安監總局:中國將加強農民工培訓確保安全生產


中國高危行業從業人員中農民工已佔過半,
為有效保障農民工安全,
中國有關部門將加大農民工安全培訓力度。
「農民工問題已經成為中國安全生產中的突出問題,
必須加快培訓步伐。」

國家安全生產監督管理總局副局長孫華山11月7日
在全國農民工安全生產培訓專題視頻會議上說。
此前由安監總局、勞動保障部等聯合下發的
《關於加強農民工安全培訓工作的意見》明確要求,
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的農民工
首次崗前安全生產培訓時間不得少於72學時,
建築行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少於32學時,
每年接受再培訓時間不得少於20學時。

安監總局對9個省區抽樣調查顯示,
煤礦等四個高危行業的從業人員中,農民工佔56%。
小煤礦從業人員、國有煤礦井下採掘工人基本都是農民工;
非煤礦山特別是小礦山作業場所90%以上是農民工;
危化品企業較為繁重的體力勞動也多由農民工擔任;
而煙花爆竹企業除為數很少的管理人員之外,其他均為農民工。
全國3000多萬人的建築施工隊伍中,約80%是農民工。

據安監總局統計,近幾年高危行業發生的傷亡事故,
90%以上是由於人的不安全行為造成的,
約80%發生在農民工較集中的小煤礦、小礦山、小化工、
煙花爆竹小作坊和建築施工包工隊;
每年職業傷害、職業病新發病例和死亡人員中,半數以上是農民工。

(摘自搜狐新聞:2006年11月7日,來源:新華網,文/記者劉錚 周芙蓉)

 

 

 

張維慶:中國計劃生育30多年來累計少生4億多人


11月8日9時,
國際人口與發展方案管理能力建設高級官員研討會開幕式
在北京友誼賓館舉行。

中國國家人口和計劃生育委員會主任張維慶說,
中國是世界上人口最多的發展中國家。
20世紀70年代末以來,中國堅持以經濟建設為中心,
實行改革開放和計劃生育的基本國策,創造了兩個奇蹟:
一是經濟保持了持續高速發展的勢頭,國內生產總值年均增長9.6%,到2005年末達到了2.23萬億美元,人均國內生產總值1700多美元;
二是人口過快增長的勢頭得到了有效控制,
實現了人口再生產類型的轉變。
實行計劃生育30多年來,中國累計少生了4億多人,
有力促進了經濟社會的發展、綜合國力的增強和人民生活的改善。

張維慶同時指出,但是中國人口多,底子薄,發展很不平衡,
人均國內生產總值仍然排在世界100位之後。
在人口與發展方面也面臨著嚴峻的挑戰:
人口總量還將持續增長,人口素質總體水平不高,
出生人口性別比和人口老齡化問題比較突出,
流動遷移人口規模龐大,
勞動就業、消除貧困和社會保障的壓力進一步加大,
人口與資源環境矛盾尖銳的狀況將長期存在。

張維慶表示,面向新世紀,
中國政府堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局,
強調以人為本,堅持自主創新,
推動經濟社會全面、協調和可持續發展,努力構建社會主義和諧社會。中國政府高度重視人口和計劃生育工作,
加強人口發展戰略研究,科學把握人口發展態勢,
確定優先投資於人的全面發展的理念。
堅持穩定低生育水平,
全面推進計劃生育/生殖健康促進計劃和新農村新家庭計劃,
完善計劃生育管理服務體系,
使計劃生育家庭優先分享改革發展的成果,
努力使人口發展與經濟社會發展相協調,
與資源和環境的承載能力相適應,
努力走出一條中國特色統籌解決人口問題的正確道路。

(摘自搜狐新聞:2006年11月8日,來源:中國新聞網)

 

 

 

世界衛生組織總幹事產生 陳馮富珍順利高票當選


世界衛生組織11月9日舉行大會,
各成員國代表在閉門會上審議並投票批准了
中國推薦的陳馮富珍女士出任新一任世界衛生組織總幹事的提名。
這也是中國人第一次在聯合國機構中擔任最高負責人職位。

193個成員國中,有154多個國家有投票權。
中央電視臺消息,在這些國家中,150票支持,2票棄權,
另外有2票反對。
這也超過了投票國家的三分之二,對陳馮富珍任命提名被順利批准。

(摘自搜狐新聞:2006年11月9日,來源:中國新聞網)

 

 

 

 

中國十大智庫首次公開集體亮相 可影響高層決策


在日前於北京召開的中國首屆智庫論壇上,
長期為中國決策層提供政策和諮詢、
卻一直披著神秘面紗的十大中國著名「智庫」終於浮出水面。
香港《大公報》發自北京的報導說,
這也是中國智庫首次公開集體亮相。

這十大著名智庫為:
中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國科學院、
中國軍事科學院、中國國際問題研究所、中國現代國際關係研究院、中國太平洋經濟合作全國委員會、中國科學技術協會、
中國國際戰略學會、上海國際問題研究所。

報導說,十大智庫排名是
由國內知名的科研院校、學者專家和智業機構,
根據這些智庫為國家決策提供的政策和諮詢的多寡,
以及其提供的諮詢在國家的政治、經濟、文化、軍事、外交等領域
產生的影響而評出的。
這些智庫大多屬於半官方機構,隸屬政府不同部門,
在政府決策過程中,均曾發揮過重要作用。

其中,中國社會科學院、國務院發展研究中心,
是中央和國務院的主要智囊機構,
從全國網羅了一批社科和經濟方面的專家學者,
長期以來,在國家內政外交政策制定方面,發揮著重要作用。

中國現代國際關係研究院、中國國際問題研究所、
中國太平洋經濟合作全國委員會、上海國際問題研究所等,
則側重於外交政策的研究。
隨著中國國際地位的提升以及近年來積極外交政策的推動,
這些以研究對外關係為主的研究所顯得日益重要,
並直接為國家的外交決策提供智力支持。

中國軍事科學院和中國國際戰略學會則屬於軍方決策智庫,
為中國的軍事戰略,以及中國軍隊未來的建設與發展走向提供決策。

報導介紹,目前對政府有影響力的研究成果,
不少是智庫承接的政府課題。

報導說,有專家指出,十大智庫的集體亮相,
必將推動中國各類研究機構的發展,
中國智庫與政府間的互動勢必也將進一步加強和緊密。
專家並建議,應大力扶持民間智庫的發展,形成百家爭鳴的格局,
為國家宏觀政策和戰略發展提供強有力的政策保證。

(摘自搜狐新聞:2006年11月9日,來源:中國新聞網,文/楊清林)

 

 

 

中國將從五方面加強環境保護 嚴肅查處違法行為


11月10日下午3時,
第三屆中國環境與發展國際合作委員會第五次會議開幕式在京舉行,中共中央政治局委員、國務院副總理、國合會主席曾培炎
出席開幕式並致辭。

曾培炎說,今年上半年全國單位GDP能耗比去年同期增長0.8%,
三季度轉升為降,但仍較難完成年初提出的降耗指標;
主要汙染物排放總量仍在增加,
上半年化學需氧量、二氧化硫排放分別增長3.7%、4.2%。
這些都表明,資源和環境狀況對經濟社會發展已構成嚴重製約,
必須採取有效措施加以解決。
今年3月,中國十屆全國人大四次會議批准了
《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,
對全面貫徹落實科學發展觀、加快建設資源節約型和
環境友好型社會提出了明確要求。

曾培炎稱,上個月召開的中國共產黨十六屆六中全會,
又把加強環境治理保護、促進人與自然相和諧,
作為構建社會主義和諧社會的一項重大任務。
中國政府頒布了關於加強環境保護的決定,
明確了今後一段時期環境保護的基本原則、重點任務和政策措施;
還召開了全國環境保護大會,對環保工作進行了全面部署。
今後五年,中國環境保護的主要目標以及約束性指標是:
到2010年,重點地區和城市的環境質量得到改善,
生態環境惡化趨勢基本遏制,
單位GDP能源消耗比2005年降低20%左右,
主要汙染物化學需氧量、二氧化硫排放總量減少10%,
耕地保有量保持在1.2億公頃,森林覆蓋率由18.2%提高到20%。
為此,需要做好以下幾項工作。

(一)推進能源資源節約。
我們將堅持開發與節約並舉、節約優先,加快轉變經濟增長方式,
提高資源能源利用效率。
調整優化產業結構,努力形成低投入、低消耗、低排放和
高效率的產業體系。
實施燃煤工業鍋爐改造、區域熱電聯產、餘熱餘壓利用、
電機系統節能、建築節能、綠色照明等十大重點節能工程,
抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等重點行業的節能工作,對1000家年耗能1萬噸標準煤以上的重點企業進行節能改造。
推行清潔生產,發展循環經濟,提高資源綜合利用水平。
優化能源結構,加快發展太陽能、風能、生物質能等可再生能源,
以及燃料乙醇等替代能源,提高清潔能源的比重。

(二)加強水汙染防治。
我們將繼續推進重點流域水汙染防治工作,
搞好「三河」(淮河、海河、遼河)、「三湖」(太湖、巢湖、滇池)、
「一庫」(長江三峽水庫庫區及上遊)、
「一市」(北京市)、「一海」(渤海)以及南水北調水源地及沿線、
黃河小浪底水庫庫區及上遊、松花江等區域的水汙染治理。
堅決取締飲用水源保護區內的直接排汙口,保護城鎮飲用水源。
依法淘汰一批汙染嚴重的企業,
著力改造一批耗水和排汙量大的企業,
在線監管一批汙染負荷高的企業,
限期治理一批排汙不達標的企業,
從源頭上控制汙染物排放總量。
進一步加強城鎮汙水處理、垃圾無害化處理設施建設,
提高汙染治理能力。
到2010年,全國設市城市汙水處理率不低於70%,
生活垃圾無害化處理率不低於60%。
同時,完善突發環境事件應急預案,
加大環境隱患排查和整改力度,防範水環境安全事故。

(三)強化大氣汙染防治。
中國燃煤電廠排放的二氧化硫佔全國總量的50%以上,
是二氧化硫減排的重點。
我們將加快推進燃煤電廠脫硫步伐,
新建電廠必須依法建設脫硫設施,
已有電廠也要在10年內全部實現達標排放。
實行嚴格的機動車尾氣排放標準,控制機動車汙染。
改造和治理水泥等粉塵汙染重的企業,
加強城市建築工地、交通運輸等環境管理,防治顆粒物汙染。
優化城市燃料結構,擴大集中供熱規模,減少煤煙型汙染。
按照「共同但有區別責任」的原則,積極應對氣候變化問題,
控制溫室氣體排放。
2008年將舉辦北京奧運會,我們將加快改善北京市環境質量,
努力打造一個「綠色奧運」。

(四)開展農村及土壤汙染防治。
我們將繼續採取有效措施,引導農民科學施用化肥、農藥,
做好規模化畜禽養殖汙染防治,減少農業和農村面源汙染。
結合新農村建設,開展農村環境綜合整治,
推進農村改水、改廁,搞好作物秸稈等資源化利用,
積極發展農村沼氣,妥善處理生活垃圾和汙水。
嚴格加強管理,防止工業汙染向農村轉移。
開展土壤汙染狀況調查,對超標耕地進行綜合治理,
對汙染嚴重難以修復的耕地依法做出調整。

(五)加大生態保護和建設力度。
我們將按照保護優先、開發有序的要求,
重點控制不合理的資源開發活動,
注意發揮生態系統的自然修復功能,搞好自然生態的保護。
根據各地區資源環境承載能力、現有開發密度和開發潛力,
將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發、
禁止開發四類主體功能區,促進區域可持續發展。
繼續實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、風沙源治理、
水土保持、石漠化治理等生態建設工程,
加大自然保護區管理力度,保護生物多樣性,維護生態安全。

曾培炎強調,為了實現環境保護的目標和任務,
我們將進一步落實目標責任制。
科學分解節能環保等約束性指標,
定期公布各地區和主要行業能源消耗、汙染排放狀況,
並將實現目標的情況作為經濟社會發展評價和
幹部政績考核的重要內容。
國務院已委託國家環保總局、國家發展改革委等部門與
各省級人民政府和一些中央企業籤訂責任書,把工作責任落到實處。我們將加強法治等制度建設。
健全資源節約、環境保護的法律法規和標準體系,
加大執法力度,嚴肅查處違法行為。
同時,嚴格執行投資項目準入和環境影響評價制度,
實施汙染物排放總量控制和排汙許可證制度,
推行強制淘汰和限期治理制度,健全環境監察等各方面制度。

曾培炎說,我們將完善經濟機制和政策。
加快形成能夠充分反映市場供求關係、資源稀缺程度和
環境損害成本的價格形成機制,
健全汙水處理收費、垃圾處理收費以及排汙收費、
排汙權交易等機制,建立生態環境補償機制,
實行有利於節約資源和保護環境的財稅、信貸、貿易、土地等政策,加大政府資金投入,積極引導社會資金進入。
我們將推動科技創新和進步。
針對節能環保領域的重點難點問題,實施重大科研項目,
組織關鍵技術攻關,開展技術示範和成果推廣應用。
我們將動員全社會力量促進可持續發展。
深入持久地宣傳節約資源、保護環境的基本國策,
調動和發揮各方面的積極性,
從生產、流通、消費、建設等各個環節採取措施,
全面建設資源節約和環境友好型社會。

摘自搜狐新聞:2006年11月 10日,來源:中國新聞網)

 

 

 

環保總局公報顯示:05年中國天然草場九成退化



國家環保總局近日發布的《2005年中國環境狀況公報》顯示,
2005年中國90%的可利用天然草場不同程度退化,
全國草原生態環境「局部改善、總體惡化」的趨勢未得到有效遏制。

據了解,加劇草原退化的主要原因有:
——草原過牧的趨勢沒有根本改變。
2005年除生態建設項目區外,
全國天然草原均存在不同程度的家畜超載。
17個重點監測省區的天然草原家畜平均超載率為35%,
其中內蒙古、新疆、甘肅和四川等省區超載達40%以上。
——不合理開墾、工業汙染、鼠害和蟲害等對草原的破壞嚴重。
2005年全國草原鼠害成災面積近3800萬公頃,
其中嚴重危害面積2133.3萬公頃。
多年被鼠類危害造成的「鼠荒地」或叫「黑土灘」面積達800萬公頃,
佔全國13個鼠害常發省份可利用草原總面積的2.87%。
2005年全國草原蟲災發生面積1866.7萬公頃,
其中草原蝗蟲危害面積1266.7萬公頃。
此外,亂採濫挖等破壞草原的現象時有發生,
也是加劇草原退化的原因之一。

據統計,中國天然草原面積共有3.93億公頃,
約佔國土總面積的41.7%,是耕地面積的3倍左右,
林地面積的2倍多,
其中可利用草原面積為3.31億公頃,佔草原總面積的84.3%。

(摘自搜狐新聞:2006年11月11日,來源:新華網,文/記者顧瑞珍、胡錦武)

 

 

 

 

 

世行中國城市投資環境排名:京滬等落選金牌城市


世界銀行11月11日公布了中國一百二十個城市投資環境評價報告,其中,杭州榮膺榜首,青島、紹興、蘇州、廈門和煙臺等
其他五個城市名列前六。

此間在杭州開幕的第四屆中國投資環境論壇上,
世界銀行中國及蒙古局局長杜大偉發布了
這項大規模的中國投資環境調查結果。

他表示,世界銀行對中國一百二十個城市一萬二千四百個企業
所作的最新調查顯示,
各城市在地方政府治理、投資環境和構建和諧社會的進展方面
存在很大差異。

這種差異表現在各種方面,
杜大偉舉例說,在排名前百分之十的城市,
稅費平均佔企業銷售收入的百分之三點一;
而排名最後百分之十的城市稅費佔企業銷售收入百分之六點九;

在排名前百分之十的城市,
企業與主要地方政府機構打交道的時間平均為每年三十六天,
而排名最後百分之十的城市為每年八十七天;

企業在娛樂和旅行上的支出有可能成為腐敗的工具,
在排名前百分之十的城市,
企業在這方面的支出佔收入的百分之零點七,
而排名最後百分之十的城市為百分之一點九;

在排名前百分之十的城市,進出口通關時間平均為五點四天,
而排名最後百分之十的城市為二十點四天。

杜大偉介紹說,經過長達一年多的調查,綜合上述各種差異,
世界銀行推出了這份名為
《政府治理、投資環境與和諧社會
——中國一百二十個個城市競爭力的提升》的報告。

報告認為,從綜合指標來看,
中國東南地區包括江蘇、上海、浙江、福建和廣東的東南五省
投資環境最佳,
其次是環渤海地區,包括山東、北京、天津和河北等省市,
再次為中部地區、東北地區、西南地區和西北地區。

杜大偉說,在所調查的一百二十個個城市中,
有六個城市在綜合投資環境、地方政府有效性和
構建和諧社會的進展方面表現突出,
這些「金牌」城市分別是杭州、青島、紹興、蘇州、廈門和煙臺。
此外,還有北京、大連、東莞、佛山、福州、廣州、江門、
寧波、上海、深圳、天津、威海和珠海等十三個城市
被列入中國投資環境的「銀牌城市」。

杜大偉透露,調查也同時表明,
地方政府的有效性、投資環境和構建和諧社會的進展之間具有關聯性。對於排名在最後五分之一的城市,
通過改善投資環境、教育和技術培訓、醫療衛生以及環境質量,
努力趕上中國主要沿海城市的水平,
就可以把企業生產率提高百分之二十五左右,
在吸引外資方面增加幅度可達百分之十。

此次調查的範圍涵蓋了中國內地除西藏以外的所有省份,
選取的樣本城市的GDP總量
更佔到中國GDP總量的百分之七十到百分之八十。
被調查的企業涉及化工、機械製造、紡織、交通運輸、
電子和通訊等產業。
與會專家認為,
這項評價把構建和諧社會作為評價投資環境的重要指標之一,
對於引領中國經濟發展和全面建設小康社會有著重要影響。

二00六中國投資環境論壇由杭州市人民政府、世界銀行、
國家信息中心等單位聯合舉辦,
今年已經是第四屆,來自全國二十多個城市的市長和代表,
一百多位國際投融資機構和企業代表出席了會議。

(摘自搜狐新聞:2006年11月11日,來源:中國新聞網,文記者柴燕菲)

 

 

 

 

中國文聯新一屆領導機構產生 孫家正任文聯主席


第八次文代會11月12日選舉產生了中國文聯新一屆領導機構,
文化部部長孫家正當選為新一屆文聯主席,
他也是中國文聯成立以來繼郭沫若、周揚、曹禺、周巍峙之後的
第5位文聯主席。

孫家正1968年畢業於南京大學中文系,
後在江蘇省六合縣工作了10年。
1978年後,先後任共青團江蘇省南京市委書記、共青團江蘇省委書記,江蘇省委常委、秘書長,江蘇省委副書記等職。
1994年,任廣播電影電視部部長、黨組書記。
1998年3月,任文化部部長、黨組書記。
他是第十二、十三、十四屆中央候補委員,
第十五、十六屆中央委員,
現任十六屆中央委員,文化部部長、黨組書記。

(摘自搜狐新聞:2006年11月12日,來源:新華網,文/記者周瑋隋笑飛)

 

 

 

 

鐵凝當選新一任全國作協主席


中國作家協會七屆全委會第一次全體會議11月12日在京舉行。
大會通過投票選舉,鐵凝以161票當選為新一任全國作協主席。
王安憶、張抗抗、劉恆當選為新一任作協副主席。

鐵凝簡介
鐵凝,當代著名女作家,北京人,
70年代下鄉知青,現居石家莊,
先後當選為中國作協副主席、中央候補委員。
代表作:《大浴女》 、 《永遠有多遠》、《第十二夜》等。

(摘自搜狐新聞:2006年11月12日,來源:人民網。文/記者文松輝)

 

 

 

 

北京停止銷售河北紅心鴨蛋 抽檢含有「蘇丹紅


據央視《每周質量報告》報導,在北京市場上,
一種紅心鹹鴨蛋宣稱是在白洋澱散養的鴨子吃了小魚小蝦後生成的。

但當地養鴨戶卻表示,這種紅心鴨蛋並不是出自白洋澱,
正宗白洋澱產的鴨蛋心呈橘黃色,鴨子主要吃玉米飼料。

隨後,央視記者前往石家莊平山縣、井陘縣的數十家養鴨戶和
養鴨基地調查發現,
當地養鴨戶都在鴨子吃的飼料裡添加了一種神秘的「紅藥」,
生出來的鴨蛋呈現鮮豔的紅心,而且加得越多鴨蛋心就越紅。
當地人都把這種加了「紅藥」的蛋叫「藥蛋」,自己從來不吃。

這些紅心蛋被收購到白洋澱和北京一些禽蛋製品加工廠,
經過30多天的醃製加工後,當做白洋澱產紅心鹹鴨蛋出售。
其中一家河北白洋澱國華禽蛋加工廠,
一方面在北京大洋路市場設立了直銷點,
另一方面通過北京萬聚興業商貿有限公司,
主要銷往了物美超市的8家分店。

央視記者把神秘的「紅藥」送到
中國檢驗檢疫科學研究院食品安全研究所進行檢測,
結果發現,其成分裡含有偶氮染料蘇丹紅四號,這是三類致癌物,
對人體可能有致癌的風險。
而進一步對養鴨基地、大洋路市場和
銷往超市的紅心鴨蛋樣品的檢測表明,鴨蛋裡同樣含有蘇丹紅,
最高達到了0.137毫克。

專家指出,紅心蛋只是一種約定俗成的說法,
即便是吃小魚小蝦散養的鴨子生的鴨蛋也並不一定是紅的,
因此發現蛋心太紅的現象,就千萬別吃了。

11月12日,北京市食品辦和市工商局得知這一事件後,
馬上做出臨時市場控制措施,
要求即日起在全市範圍內暫停銷售所有河北產的紅心鴨蛋,
並組織工商人員到市場、超市、商場進行檢查或抽樣,
以做進一步的檢測。

(摘自搜狐新聞:2006年11月13日,來源:新京報,文/記者廖愛玲浦峰)

 

 

 

北京市關於開展養犬管理專項整治的通告


為加強我市養犬管理工作,保障公民健康和人身安全,
現決定:
在全市範圍內開展以建設和諧社區,依法、文明、科學養犬,
做文明養犬人為主題的養犬管理專項整治工作,
重點對無證養犬、重點管理區飼養大型犬和烈性犬、
一戶養多犬、違規遛犬、街頭販犬、犬破壞市容環境衛生、
涉犬經營單位及寵物醫院違規經營等行為進行整治,
促進文明、健康、和諧的社會環境建設。
根據有關法律、法規的規定,特通告如下:

一、 本市東城區、西城區、崇文區、宣武區、朝陽區、
海澱區、豐臺區、石景山區、亦莊經濟開發區為重點管理區,
其他區、縣為一般管理區。
重點管理區內的農村地區,已經區人民政府決定,
按照一般管理區進行管理。
一般管理區內的城鎮和人口聚集區域,已經區、縣人民政府決定,
按照重點管理區進行管理。
二、在重點管理區內,每戶只準養一隻犬,不得養大型犬、烈性犬,對違規飼養的,依據《北京市養犬管理規定》第二十六條予以處罰。
三、一般管理區飼養大型犬、烈性犬的必須實行拴養或者圈養,
不得出戶遛犬,對違規出戶的,
依據《北京市養犬管理規定》第二十九條予以處罰。
四、養犬人必須定期為犬注射預防狂犬病疫苗,不得遺棄所養犬,
養犬人放棄所養犬只的,應送交區縣養犬管理部門。
五、養犬人嚴禁攜犬進入市場、商店、商業街區、飯店、公園、
公共綠地、學校、醫院、展覽館、影劇院、體育場館、
社區公共健身場所、遊樂場、候車室、風景遊覽區等公共場所。
對違規進入上述地區遛犬的,
依據《北京市養犬管理規定》第二十九條予以處罰。
六、養犬人攜犬出戶時,必須對犬束犬鏈,由成年人率領,
並攜帶養犬登記證,注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。
對違反上述行為的,
依據《北京市養犬管理規定》第二十九條予以處罰。
七、養犬人攜犬出戶時,對犬在戶外排洩的糞便,
攜犬人應當立即清除。
對違反上述行為的,依據《北京市養犬管理規定》第三十條予以處罰。
八、未辦理養犬登記手續的單位及養犬人,
應在本通告公布之日起10日內,到屬地公安機關辦理養犬登記證,
逾期不辦理的,依據《北京市養犬管理規定》第二十七條予以處罰。
九、在重點管理區飼養大型犬、烈性犬的單位及養犬人,
應在本通告公布之日起10日內,
將犬遷移到一般管理區飼養或送交區縣養犬管理部門,
逾期不遷移或送交的,依據《北京市養犬管理規定》第二十六條予以處罰。
十從事犬類養殖、銷售,舉辦犬展覽,開辦動物診療機構或者
從事其他犬類經營活動的,應當取得畜牧獸醫行政部門的許可,
依法辦理工商登記註冊,並向公安機關備案。
禁養區、重點管理區內禁止從事犬類養殖、銷售和舉辦犬展覽。
對違法從事犬類經營活動的,
依據《北京市養犬管理規定》第三十一條予以處罰。
十一、對阻礙國家機關工作人員依法執行職務或
因養犬幹擾他人正常生活的,
依據《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定予以處罰;
因養犬致人重傷或死亡的,
依據《中華人民共和國刑法》有關規定追究刑事責任。
十二、廣大市民要充分認識違法養犬給城市衛生防疫、
市民身體健康乃至生命安全所帶來的嚴重影響和危害,
積極向有關部門舉報違規養犬行為,
凡經查證屬實的,對舉報人給予獎勵;
對舉報人進行打擊報復的,依法從嚴懲處。

(摘自搜狐新聞:2006年11月8日,來源:北京日報)

 

 

 

 

 

中美聯合演習海上搜救 中國兩艘艦艇參演


記者11月18日從中國海軍南海艦隊獲悉,
中美雙方海軍經過深入溝通與協商,
已經為第二階段海上聯合搜救演習做好了各方面的準備,
演習將於19日上午在南海海域舉行。

18日8時,中國海軍南海艦隊「洞庭湖」號綜合補給船離開湛江港,
前往南海海域,準備參加在那裡舉行的海上聯合搜救演習。
中國海軍「湛江」號飛彈驅逐艦和正在湛江進行訪問的
美軍太平洋艦隊「朱諾」號兩棲船塢運輸艦
也分別在當天上午和下午離開港口,前往南海海域,
與等候在那裡的美國海軍「菲茨傑拉德」號飛彈驅逐艦會合。

今年9月,由「青島」號飛彈驅逐艦和「洪澤湖」號綜合補給艦
組成的中國海軍出訪艦艇編隊在美國聖地牙哥港西北附近海域,
成功地與美國海軍艦艇進行了第一階段海上聯合搜救演習。

(摘自搜狐新聞:2006年11月19日,來源:新京報,文/記者李宣良熊爭豔)

 

 

 

江西一中學發生踩踏事故6人死亡 39人入院治療


11月18日晚,
江西省都昌縣土塘中學發生一起學生擁擠踩踏事故,
有6人在送往醫院搶救途中死亡,
39名學生因受驚嚇及輕度受傷在醫院進行治療觀察,
其中一名重傷學生正在救治中。

11月18日20時30分左右,
土塘中學初一年級學生在上完晚自習下樓時,因擁擠造成人員傷亡。
事件發生時,帶班老師集中在辦公室批改期中考試試卷。

踩踏事故發生後,都昌縣委、縣政府立即採取措施,
成立了醫療救助、事故調查、善後處理等小組,
醫療部門對受傷學生及時進行了醫療救治,
市第一人民醫院專家組也及時趕往都昌指導救治工作。

目前,學生家長情緒穩定,有關事故發生原因正在全面調查中。

(摘自搜狐新聞:2006年11月19日,來源:新華網,文/記者章武)

 

 

 

 

我國表彰十大見義勇為英雄 分別給予5萬元獎勵


中宣部、中央社會治安綜合治理委員會、中國公安部、
中華見義勇為基金會11月20日舉辦
第十屆全國見義勇為英雄、先進分子和
第二屆全國見義勇為工作先進單位、先進工作者表彰大會。

中宣部、中央綜治委、公安部、中華見義勇為基金會決定:
一、授予張彥軍等10人(含團體)「全國見義勇為英雄」榮譽稱號,
頒發獎章、證書,獎勵人民幣5萬元;
二、授予高永成等38人(含團體)「全國見義勇為先進分子」榮譽稱號,追授秦佔豐等9人「全國見義勇為先進分子」榮譽稱號,
頒發獎章、證書,獎勵人民幣3萬元;
三、授予北京市民政局見義勇為權益保護處等13個單位
「全國見義勇為工作先進單位」榮譽稱號,頒發獎牌和榮譽證書;
四、授予馬五一等61人「全國見義勇為先進工作者」榮譽稱號,
頒發獎牌和榮譽證書。
(據中國網文字直播)

(摘自搜狐新聞:2006年1月20日,來源:中國新聞網)

 

 

 

 

廣州文娛協會公開拒絕執行卡拉OK版權費標準


卡拉OK經營業主為會員的廣州文化娛樂業協會,
在國家版權局的卡拉OK版權費收費標準公布後提出質疑,
11月20日公開發表聲明:
該協會會員不接受國家版權局公布的卡拉OK版權使用費收取標準,不向中國音像協會支付卡拉OK版權使用費。

11月9日,
國家版權局公布了卡拉OK經營行業版權使用費的收費標準,
規定「卡拉OK經營行業以經營場所的包房為單位,
支付音樂作品、音樂電視作品版權使用費,
基本標準為12元/包房/天(含音樂和音樂視兩類作品的使用費)。」廣州被列為收費試點城市。

廣州文化娛樂業協會在聲明中強調,
對卡拉OK版權使用費說「不」,
並不是卡拉OK經營業者抵制繳納版權費。
問題在於版權費的收取是否合理、合法,採用何種方式繳納。
國家版權局公布的卡拉OK經營行業版權使用費的收費標準
存在不合理、不合法的幾點質疑。

其中最重要的一條:
著作權屬於私權,
版權使用費應當是權利人與卡拉OK業主自由協商、自由合意的結果。但是「中國音像集體管理協會(籌)」
從未聽取卡拉OK業主的意見,單方制定收費標準,
強制要求有關各方執行其標準,超越了它的職能範圍。

該協會明確表示,
在法律法規問題未妥善解決之前,
如果中國音像集體管理協會(籌)或中國音像協會
強行在廣州地區開展收費活動,
協會將保留通過訴訟等法律手段維護其會員合法權益的權利。

該協會還在聲明中提出,《
著作權集體管理條例》已於去年3月1日起施行。
協會期盼國家版權局依照《著作權集體管理條例》等法律法規的規定,加強對其屬下的著作權集體管理組織的監督管理,
也期望中國音像集體管理協會(籌)能夠以認真負責的態度依法辦事,希望有關管理部門之間加強溝通,
妥善解決卡拉OK版權使用費收取的有關事宜。
協會已將這份聲明送交到廣東省、廣州市文化行政主管部門。
記者了解到,目前廣州的卡拉OK經營企業
尚未收到中國音像集體管理協會(籌)或
中國音像協會發出的收取卡拉OK版權使用費的通知。

協會已知會會員,一旦收到這樣通知,協會將出面交涉,
甚至不排除使用法律手段。

(摘自搜狐新聞:2006年11月21日,來源:南方報業傳媒集團-南方都市報)

 

 

 

 

殺人狂殺害6人並奸屍製造恐慌 自稱恨社會


「不想吃了。」
11月18日,在四川宜賓骨科醫院的一間「特殊病房」,
董文語,一個穿著迷彩服的瘦小邋遢男子,
對給他餵飯的護士說,他不喜歡吃甜的。
醫院專門準備的胡蘿蔔炒肉絲飯,
這個聞名全國的連環殺人犯只吃了一點點。

護士說,董文語很配合,睡覺之餘就是躺在床上幾乎不說話,
睜著眼睛,也不知道他在想什麼。

「他顯得很平和。」骨科醫院的醫生說,
偶爾他也說一兩句「發自內心」的話:
「這件事讓我傷感的東西太多了。」

看守他的警察說,
這幾天有很多市民來醫院探看董文語的真容,
病房門口及後窗外常有圍觀的人,就像看大熊貓一樣。
手腳被銬,有警察看守,對這個曾經在半個中國製造恐慌的兇手,
護士們已不覺得害怕。

但即使是在他被抓獲後,
喻芝友,被董文語最後一次入室盜竊的戶主,
仍心有餘悸地問:「他是一個人嗎?是不是團夥作案?」

董文語是一個人作案,然而又似乎不是。

宜賓郊外象鼻鎮方水村8組,城鄉接合地帶,
喻芝友家3層私房和周圍的房子沒什麼區別,
甚至和董文語曾經作案的地方也沒什麼區別,
都是城鄉接合處,建築密集而雜亂,附近有工廠工地,來往人多而雜。所以,11月14日凌晨,
當喻芝友一家及方水村8組的村民們抓住一「小偷」後,
還認為小偷可能是附近工廠的工人。

11月14日凌晨,
和女兒睡在2樓的喻芝友兒媳張桂英
在熟睡中感覺到有人從窗戶進入房間。
當時她的手機在充電,充電器發出的光相當於一個小手電,
順著光張桂英看到有個人影在晃動。
她意識到小偷光顧了,於是嘶聲高喊:「抓賊啦,快來抓強盜啦!」

小偷驚慌,從窗口跳了出去,
接著「砰」的一聲,小偷從2樓的狹窄陽臺上摔落下去。

很快,喻芝友及左鄰右舍跑了出來把小偷圍住。
這個頭髮蓬亂鬍子拉碴身材瘦小的小偷趴在地上不斷呻吟:
「我的腿,我的腿。」

張桂英發現手機不見了,應該是被這個小偷擄走。
「我的手機呢?」她隨著小偷連問3次。
小偷從口袋中把手機拿出來,還給了她。她用失而復得的手機報了警。

面對村民們的質問,小偷一言不發。
有人提議搜他的身,從他身上找到港幣美元和200多元人民幣,
還有兩把匕首和一本黑封面的小筆記本。
張桂英翻開筆記本,筆記本上的內容讓她驚恐萬分。
她記得筆記本第一頁上有「絕筆」兩字,下面畫了一把刀,
再翻下去,她看到「今天我又殺了兩個人」,
再往後翻,有一句說:「走在繁華的大街上……」等語。

象鼻鎮派出所的民警和骨科醫院的醫生很快到場,帶走了小偷。
據醫生說,在往醫院的途中,小偷一再說身上沒錢,
讓醫生把他放在門口算了。在醫院觀察室,他也掙扎著下床試圖離開。

但他的傷勢很重,動彈不得,醫生的診斷結果是「股骨粉碎性骨折」。根據腳印等現場痕跡,警方和張桂英等人估計,
小偷是從鄰居窗口爬到2樓的陽臺,走過位於兩家之間的夥房,
試圖從窗戶進入喻芝友家出租給別人的房間。
但那間房間窗戶是鎖上的,
於是小偷在夥房上折回,爬到喻芝友家2樓的陽臺,
從窗戶進入張桂英的房間。

狹窄的陽臺上擺放著幾個花盆,並且有電線、閉路電視線。
張桂英一呼救,小偷逃跑時慌亂中絆到了閉路電視線從而摔成重傷。

人民幣229元,港幣20元,美元1元,軍用匕首1把,小刀1把,
手機1部,指甲刀挖耳勺打火機鑰匙掛件各一個,手機充值卡一張,治療扁桃體發炎的藥片一盒,一雙骯髒不堪的棉線手套,
以及一個黑色封面的筆記本。這是警方從小偷身上搜到的全部家當。

小偷拒不交待自己的身份。
但警方發現他的筆記本中還夾著一張報紙,
新聞標題寫著《懸賞十萬,緝拿兇魔——此人有可能逃往廣西》。
這正是公安部發布的A級通緝犯董文語的通緝令!
這張通緝令在今年8月份貼遍大街小巷。

警方立即將他的信息通過公安網進行比對,
發現此人與董文語十分相像。
宜賓警方迅速與董文語一案專案組所在的浙江金華警方取得聯繫,
11月16日上午,宜賓、浙江警方通過照片等信息確認
該男子就是公安部A級通緝嫌疑人董文語。

17日,宜賓警方公布了一段審訊董文語的錄像。
在心理防線崩潰的一剎那,董文語號啕大哭。

這個割喉殺害6人並奸屍、
被警方稱為「有很強的野地生存技能,還有很強的反偵查能力」
的「殺人惡魔」,竟栽在一根閉路電視線上。
一位警察說,「也是他的命該絕了」。

董文語在筆記本中寫下的內容並沒有註明日期,
「我又殺了兩個人」指的應該是他在浙江金華所作的兩次命案中的
一件:這兩次作案他都殺了2個人。

董文語在金華的第一次命案是在3月11日晚,
地點在金華江南開發區西關街道董宅社區上塢街53號203室,
受害者是一對小情侶,何瑞寅和張明燕,一個21歲一個20歲,
都是金華艾克醫院藥房的藥劑師。
據其同事介紹,兩人來醫院才1年多,平時為人和善。

「我不想再提起這件事。」半年之後的9月份,
記者來到艾克醫院,說起那件命案,
與受害者熟悉並看到第一現場的一名艾克醫院工作人員滿臉肅然,
並迅速離開。其同事說,那件事情給他的傷害極大,
讓他時時處在驚恐之中。

金華警方的報告說,
「中心現場臥室的床上橫臥著一男一女兩具屍體,
死者的頸部均被人用刀割開,深度到達了頸椎,
兩人身上均有幾處不同深度的劃齒。
女死者赤裸著下身,面龐凝固著恐怖。」

案發地是艾克醫院為其員工在醫院附近所租的民房,
命案發生後,醫院員工全部搬離,
而艾克醫院,則24小時有4名民警巡邏。

董文語在金華殺害另外兩人是在4月9日,
一對貴州籍姐妹被殺害奸屍,
地點在金華經濟開發區秋濱街道秋高村一出租房內。
記者來到秋高村的時候,董文語的通緝令已經貼在案發地點。
對於受害者,村裡人並沒有印象,
村民介紹說,案發後村裡增加了路燈和幾個監控攝像頭,
村裡增添了一些安全感。

浙江省公安廳對案件進行了定性:
因夜盜侵財引起殺人、遇女性奸屍的案件,
其第一動機為財,第二動機是因色起意。
警方認定,案犯利用凌晨1-3點事主熟睡之際爬窗入室,
先在事主的衣褲、箱櫃中翻找財物,
如未驚動事主,盜竊後即離開現場;
如盜竊中驚動了事主,即持刀將事主殺死並切頸後,
在現場繼續翻找財物;對女性被害人,則割破衣褲,在床邊奸屍。

江西上饒的楊梅,是董文語系列案中已知的首個受害者。
她住在信州路橋家園後的一棟3層民宅的未婚夫家,
3月4日晚,新年剛過,即將生育的她和未婚夫在熟睡之中。
楊梅已記不起董文語進入他們房間行竊的前後,
其公公江宗狗說,他兒子在睡夢中感覺到楊梅抓了自己一下,
他醒了,手上有黏糊糊的東西,好像是血,他驚恐中發出聲音來,
然後聽到「咚」的一聲,有人從二樓跳了下去,逃之夭夭。

楊梅的未婚夫起來一看,
楊梅已是人事不省,頭部遭到重擊,床上都是血。
董文語用來打楊梅頭部的,是江家放在1樓的一塊重20來斤的磨刀石。據警方勘查,董文語是從鄰居家的窗戶爬到2樓的,
鄰居家2樓的門鎖上了,於是進入江家。
在江家董文語上下3樓找了個遍,
其間還在3樓房間的窗下拉了一坨屎,也許是他覺得不雅觀,
於是用房間裡的一床棉被蓋住。
幾天以後,江宗狗去把棉被一揭……
說到這江宗狗皺起了鼻子和眉頭,滿臉噁心的神態:
「這是短命鬼做的事。」

25天後楊梅才有一點清醒,她在想:「我為什麼在醫院?」
9月份記者見到她時,她的頭部仍然有一大塊凹陷,
要把頭骨補上需要一大筆錢。
出事後未婚夫不見蹤影,她生的女兒被江家抱走,沒有人理她,
所以她回到娘家住。她和未婚夫已訂婚並生小孩,但並沒登記領證。

就在楊梅恢復意識的那天,
3月29日,福建省福鼎市山前街道彩虹新區,
16歲被害人王某被董文語殺死並奸屍;
5月26日上午,江西省上饒縣旭日鎮旭日村,
董文語攀爬下水管進入一豪宅,
將27歲的女主人熊某扼頸殺死,然後奸屍。

3月11日,殺害何瑞寅和張明燕後,
董文語用死者鮮血在牆上寫下「殺人者恨社人」6個字,令人毛骨悚然。在董文語的「殺人日記」中,寫有「我恨社會、社會也恨我」的話語。
他的「恨」從何而來?

似乎應該從他的家庭談起。
然而在他的家鄉浙江溫州平陽縣龍尾鄉百尖村,
如果不是犯下了驚世大案,
董文語這個人已經從村民們的記憶中消失。
即使如此,村民們對董文語也只能說出隻言片語。

百尖村,在平陽西北部的大山深處,十幾戶人家相隔很遠,
近似原始生態的樹木把雞鳴犬吠之聲掩蓋了——一個閉塞的村落。
村裡沒有年輕人,都出去打工了,只留下老人。
村中的人不會說普通話,也聽不懂普通話,
在當地司機的幫助下,記者了解到董文語兒童時期的一些經歷。
據村民董關順說,董文語很小的時候母親就精神失常離家出走,
也有人說是改嫁到外地,
他的父親董希定平時就有小偷小摸的行為。
據悉,董希定在2006年1月因故意傷害致人輕傷負案在逃。
無父母管教的董文語和奶奶一起生活,
鄉鄰認為家庭的悲劇讓董文語性格變得孤僻。

「他這麼高的時候就出去了。」
董關順把手放在腰間以示董文語當時的身高。
董文語離家漂泊是小學三年級,
11歲的時候,從此沒有回來,鄉鄰們對他的記憶,
也就停留在那個時候,直到今年8月份,
村民們才提起作為通緝犯的董文語。

村民說,董文語有一個哥哥,
自從其奶奶十幾年前去世後再沒有看見過他家的人。
在村民的指點下記者找到了董文語的家,
路邊的一間房屋,已經倒塌一半,滿是亂石雜草。

董文語的「殺人日記」中還記載著他對某些人的不滿。
他曾有個女友,但後來離開了他。
董文語在筆記本中寫道:「沒和她道個別,我想沒這個必要。
如果不是她……不要我,我想我不會走今天這種地步。」
下面寫了個大大的「恨」字。

董文語把他的恨施加於其他無辜的人身上。
「像董文語,河南楊興海,內蒙古集寧孫鑫等殺人強姦犯,
他們都有共同的心理特徵,也就是我們平時所說的變態。
這種變態心理源於戀愛、婚姻的挫折,不被異性看重,
對異性有自卑感,沒有渠道與能力與異性發生性行為,
於是用奸屍來實現一種代償性滿足。」
中國政法大學青少年犯罪研究所副所長馬皚
這樣解釋董文語的變態行為。

而江西一位刑警人員則說,董文語個子矮小,只有158釐米,
他沒有完成強姦行為的能力,所以才先殺後奸。
「殺人日記」的另一頁,董文語寫道:
「真沒想到我的人頭直(值)10萬元,以前自以為是爛命一條,
沒想到還有人出錢讓我死。
今天,我來到雲南邊境,本想逃去緬甸,
可一想身邊的錢已所剩不多,出境後也是死路一條,
還不如再回浙西殺個痛快。」
浙西即是金華。對於3月11日在殺人現場留下的「殺人者恨社人」,
金華警方估計,兇手如此囂張,對金華似乎特別仇恨,
可能曾被他們抓獲過,兇手是在挑釁警方。
有消息說董文語在案發前曾受到過金華江南公安分局的非善意對待。

根據警方資料,董文語1998年因犯故意傷害罪
被溫州市鹿城區人民法院判刑1年6個月,1999年4月刑滿釋放,
1999年9月10日因犯盜竊罪被杭州市濱江法院判刑2年6個月,
在服刑期間多次違規,表現較差,
2002年3月9日刑滿釋放。
後在浙江金華江南、東陽、福建等地有多次違法的行為。

據已知案例,
董文語今年所犯的系列案依次是3月4日在江西上饒信州,
3月11日在浙江金華西關街道,3月29日在福建福鼎,
4月9日在金華開發區,5月26日又在上饒縣。
金華警方的材料顯示,
6月底董文語可能來到福建莆田一個小寺廟出家,幾天後失蹤。

8月中旬,董文語出現在桂林火車站。
據警方一位人員說,警方截獲了董文語用手機給他哥哥打的電話,
他哥哥焦急地對他說:「你怎麼還在打電話,
你不知道你已經被通緝了嗎?」

可能就是在那個時候,
董文語找到了那張夾在他筆記本中的通緝他的報紙,
而警方也獲知他在桂林。但董文語還是在警察的眼皮底下跑掉了。

10月23日,董文語在浙江瑞安出現。
11月16日董文語在四川宜賓落網,
據其交待來宜賓已有9天,是從雲南昭通來的。

「神出鬼沒、有很強的野地生存技能還有很強的反偵查能力」的
連環殺手董文語帶來了極大的恐慌。
「自案發以來,『3•11』系列案件就成了人們心頭揮之不去的夢魘。
『特種兵殺手』、『變態殺人狂』、『紅衣女子的天煞剋星』……
種種謠言如洪水泛濫般浸漫在大街小巷。
一時間,人們談『3•11』色變,
金華市區陷入了一片人人自危的恐慌之中,
人們不禁自問:這樣的悲劇還會不會重演?
下一次悲劇的主角又該輪到誰?」
董文語落網後,金華警方這樣描述當時的情景。

金華艾克醫院不遠處,是金華大學城,若干學校坐落其中,
恐慌自然也在學校裡蔓延開來。

4月25日,
金華職業技工學校的學生「半山腰的火焰」在各大論壇發表
《金華驚現多起連環殺人案,犯人尤其喜歡殺女性!!!》的帖子,敬告各位網友晚上早點回家,鎖好門窗,
居住地不怎麼安全的地方,應多加小心,
尤其是兩個或兩個以下女性。
「半山腰的火焰」說,
他發的帖子「決非危言聳聽,更加不是製造恐慌」。
帖子還說,「金華市公安局局長樓志浪稱,如在本月底破不了案,
他將辭去局長一職。」

4月27日,「半山腰的火焰」被金華江南分局拘留。
警方說他「嚴重擾亂了社會公共秩序,危害了群眾安全感。」

「重大案情不應該由個人來發布,因為扭曲和誇大不能得到控制。
但一個案件尚未查清之時警方應不急於闢謠,
人們產生焦慮也是正常的,這就要求布控,給民眾以安全感,
最重要的是及時破案,命案必破才是最大的安全感。」馬皚說。

8月份,董文語通緝令下發後,董文語恐慌更是在全國蔓延開來。
其傳播途徑除了口耳相傳,最迅速、更廣泛的還是來自網絡。
8月,董文語在廣東的消息更是沸沸揚揚。
人們把所聽到的殺人案件統統與董文語聯繫起來,
高爾夫山莊殺人案被說成董文語幹的,
三灶女工自殺也說成是董文語所為。

警方也是寧信其有不信其無。
7月26日、27日,
海南海口兩鄉鎮發生一起「瘋子」襲擊村婦並強姦一名幼女的案件,
警方初步判斷該強姦犯與公安部A級通緝犯董文語體貌特徵相似。
當地媒體報導說「A級通緝犯董文語逃到海南?
海口500警民包圍甘蔗林抓捕」。

東莞的企業得到「嫌疑人董文語有可能流竄到東莞,
望企業的企管人員做好招工把關、宿舍管理及安全防範教育」的提醒。

江西上饒的江宗狗,董文語光顧後他把房子賣了,據他說虧了20萬;浙江金華江南開發區西關街道董宅社區上塢街53號203室,
命案發生後,房主打掃粉刷後出租給了附近大學城的一對學生情侶,秋濱街道秋高村的出租屋,
同樣打掃粉刷後出租給同樣來自貴州的一個打工家庭。
他們之前不知道他們所住的地方曾經發生過命案,
當他們知道後不禁心中一緊。

(摘自搜狐新聞:2006年11月21日,來源:東方網,南方都市報,文/記者 豐鴻平)

 

 

 

 

黑龍江一接送學生黑車墜橋 8人死亡9人重傷


11月21日早晨6時40分左右,
雙城市周家鎮中心小學幾十名學生,
在乘坐
東躍村村民關景玉(車主)、關景富(司機)的中巴麵包車上學途中,經過一座橋頭時墜入橋下。
經雙城市教育局、雙城市周家鎮政府初步調查,
此車系車主私自聯繫接送學生上學的「黑車」。

截至目前已死亡8名學生,重傷9人。
事故發生後,哈爾濱市委、市政府有關領導高度重視,
市教育局領導及相關人員立即趕赴事故現場和救治醫院了解情況,
積極協助有關部門妥善予以處理。

(摘自搜狐新聞:2006年11月21日,來源:人民網,新華社,文/記者曹霽陽、範迎春)

 

 

 

 

 

開國上將洪學智逝世


中國共產黨的優秀黨員,久經考驗的忠誠的共產主義戰士,
無產階級革命家、軍事家,中國軍隊現代後勤工作開拓者,
中國人民政治協商會議第七、八屆全國委員會副主席,
中央軍委原委員、副秘書長,
解放軍總後勤部原部長兼政治委員洪學智同志因病醫治無效,
於2006年11月20日22時10分在北京逝世,享年94歲。

(摘自搜狐新聞:2006年11月22日)

 

 

 

桂林舞蹈學校逼未成年女生當陪酒女 稱是做好事


今年4月,
桂林市舞蹈中等職業學校的兩名老師
來到桂林市大河鄉中學等學校招生。
出於對藝術的嚮往和對前途的憧憬,不少被挑中的學生
高高興興地跟著老師去了學校。

上學才半年,學校就提出要送孩子去杭州實習。
學校信誓旦旦地向家長保證,學生們實習的都是正規演出場所,
每個月有750元的工資,兩個月後還會增加到1200元。
許多家長和孩子為此感到很高興。
10月9日和10日,22名女生被學校分批送上了火車。
送站的老師當時對她們說:「這次沒有老師陪你們去,
到杭州後有人接你們。記住,給家裡打電話要報喜不報憂,
有什麼事打電話回學校,跟老師說。」

「我們到杭州後,一個叫蘇玉的師姐帶我們。
學生證或身份證都被拿走了,
師姐還告訴我們,上班要打扮成熟點,如果有人問起,就說十八九歲,不能說真實年齡。」
15歲的小嫣對記者說,幾天後,她和同學被送到
一個名叫「流金臺」的演藝吧上班。
蘇玉告訴她們,在那裡上班有訂桌任務,
就是陪客人喝酒,留下客人電話。
16歲的小雨說:「上班後,經理叫我們去陪酒,我們不敢不去,
因為有規定,不去的話一次要扣50元錢。
那幾天,宿舍裡的同學經常喝醉回來,整夜哭喊著要回家。」

小梅被安排在一個叫「絕色塘」的場所演出。
「第一天上班,我就見師姐雙雙和麗麗被叫去陪客人喝酒。
麗麗姐坐在客人中間,被他們摸來摸去的。
一個客人摸了麗麗姐的胸部後,送了5個花籃,還說要送部手機給她。雙雙姐對我說,你看麗麗,只不過陪客人喝了幾杯酒,
就得了5個花籃。
客人給你送一個花籃,你就能提成40元喲。
第4天上班後,酒吧的主持人過來叫我去陪客人喝酒,
我推脫不掉,只好過去了。
從沒喝過酒的我當晚被客人灌了8杯,頭暈暈的。」

然而學校董事長郭桂生在接受記者採訪時卻說,
出於禮貌,讓她們去敬敬酒也沒有什麼不妥。

記者在採訪中了解到,
桂林市舞蹈中等職業學校是一所經桂林市教育局審批,
於1997年成立的民辦中等藝術類職業學校。
校長助理周珍告訴記者,
這所學校80%的學生都來自桂林周邊的貧困山村,
「她們的家境都很貧困,許多學生都是欠交學費的。
我們只有採取實習演出的方式,讓學生們賺錢來補交學費。」
郭桂生則稱,
自己組織實習「是為了幫助這些貧困的孩子,是在做好事。」
他還說,學校招收的不少學生都是他的同鄉甚至親戚,
「我怎麼會去害她們呢」?

桂林市舞蹈中等職業學校學制三年至六年,
但多數學生僅上一學期課後,
就全部被安排到杭州、廣東及當地的演出場所「實習」了。
「我們的學生是邊打工邊上課的,課程由當地的演藝公司組織進行。」周珍說。
記者看到,學校出示的該校與杭州大漠風鈴藝術有限公司籤訂的
合同中明文規定:
「實習的內容為舞蹈、現場表演活動及相關劇務工作。
實習期間,禁止學生參加一切不健康的帶有色情性質的演出和
相關活動。」

記者來到這些女生們「實習」過的「後宮」等演藝場所採訪時看到,
收到花籃的小姐都努力地陪客人喝酒,還與客人摟摟抱抱,
有的還抽著煙。
記者了解到,這裡的「表演者」70%
是陝西、山東、廣西等地藝校的在校學生。
記者在附近其他一些酒吧、夜總會,
看到的情景和「後宮」夜總會相差無幾。

學生家長周六二氣憤地告訴記者:
「女兒到杭州後的第5天就打回電話,說老闆主要不是叫她們演出,
而是陪客人喝酒,當陪酒女。我一聽就急了,趕緊跟女兒說:
『這種錢就是給你1萬元,你也不能要,馬上回家來!』
10月24日,女兒終於逃跑回到了家。」

家長李亞卿、莫潤連和董開有等也反映,
女兒到杭州一個多星期後,就打電話回來訴苦,說她們被騙了。
在家長們的強烈要求下,部分女生隨後被學校安排送回了桂林。

與學校籤訂合同的杭州大漠風鈴藝術有限公司
到底是一家什麼樣的公司?
當記者根據營業執照註冊地調查時,
卻發現登記的地址是一家銀行的辦公地點,根本沒有該公司。
郭桂生承認,自己沒有去過這家公司,也沒有見過公司的老闆,
全部過程都是通過學校的畢業生韋乾娜聯繫的,
「我們相信她的人品。」
至於學生的實習情況如何,在哪些地方實習,他也不清楚。
而一手操辦並促成雙方籤約的韋乾娜也承認,
公司的老闆是她在工作中認識的好朋友,但她自己也沒去過這家公司。

作為領隊,韋乾娜負責這些學生平時的起居和排練,
同時,她還負責這些學生的實習場所和實習內容。
韋乾娜說,在成為這些實習生的領隊之前,
自己也是在這些演藝場所的舞蹈演員,每個月的收入1200元。
但她目前在廣西老家一次性付款購買了一套30多萬元的房子,
在杭州也有通過按揭購買的住房。

記者了解到,大漠風鈴藝術有限公司每從學校要走一個學生,
要付給學校1500元的「人頭費」,學生出來「實習」,
要給學校繳納押金,理由是為了防止學生非正常流失。
在杭州的娛樂場所「實習」,
每人每晚薪酬100元,公司領隊得50元,學校提成25元,
學生得剩下的25元。對此,周珍的解釋是:
「我們是民營學校,國家不給一分錢的,
我們只有從學生的實習演出收入中賺錢維持學校的運轉。」

桂林市教育局副局長寧小保說,
國家允許社會力量開辦職業學校,鼓勵學習過程中開展實習活動、
並提倡半工半讀,其本意是為了增加學生的實踐能力和動手能力,
為今後就業創造條件。
然而桂林市舞蹈中等職業學校的整個實習過程沒有教師,
還把學生實習作為牟利的手段,嚴重違反了國家的有關規定。

目前,此事已引起有關部門的重視。
11月10日,
桂林市派出由市教育局、婦聯、市委宣傳部組成的調查組前往杭州,就相關情況進行調查。
杭州市文化廣電新聞出版局的相關負責人也表示,
他們將對演藝場所和演出人員進行稽查。
一旦發現類似違規行為,
將會同工商、公安等部門進行聯合執法,決不姑息。
(文中所有涉及未成年人的名字均為化名)

(摘自搜狐新聞:2006年11月21日,來源:新華網,文/記者張樂、王勉、陳瑞華)

檢察官殺死情婦偽造現場 曾向公安打探偵破進展


峰峰礦區檢察院檢察官張振舉將情婦殺死於臥室內,
近日被邯鄲市中級人民法院判處死刑,緩期二年執行。

經法院審理查明,2004年12月9日晚21時30分左右,
峰峰礦區檢察院檢察官張振舉
來到峰峰礦區和順院李女士家中與李閒談,
其間兩人發生爭執,
張振舉用菜刀和扳手猛擊、砍李的頭、頸部,將李殺死,
而後偽造現場並逃離。

鄰居證實,當晚22時許,李某家的樓道燈亮了,之後就一直亮著。
朋友發現其死在家中後,立即報警。
李某的丈夫常年在外地經營生意,孩子也在外地求學。
據丈夫和兒子介紹,
檢察官張振舉多年以來一直和李某有很深的交往,
李某患有高血壓,兒子曾經提出過讓母親去北京治療。

接到報警後,公安人員很快介入調查,
在公安人員勘查現場時候,
張振舉曾前來探視和向公安人員打探案件的進展情況。
之後,公安人員在獲得一些初步證據後,控制了張振舉,
在偵查階段,張振舉多次供認,
2004年12月9日晚,張振舉來到李某家中閒談,
期間不讓李某接聽電話而將電話線扯斷。
因張振舉與李某有兩性關係,李某向張索要6000元用於到北京看病,張不肯,兩人發生爭吵。
盛怒之下,張振舉從李某家中找來菜刀和扳手將李某殺死,
拖動屍體,將兇器放在東臥室雙人床被子與床墊之間藏匿,
並在室內到處翻動,故意偽造現場後逃離。

在偵查中,公安人員委實費了不少周折,
現場留下的腳印均殘缺不全,
公安人員將腳印提取後提交河南省濮陽市公安局刑事技術鑑定,
鑑定結果認定李某被殺現場留下的血足跡是張振舉所留。

法院審理後認為,張振舉目無國法,因瑣事將人殺死,
故此判處張振舉死刑,緩期二年執行。
因張振舉的犯罪行為給李某的丈夫兒子造成很大的損失,
為此判決張振舉賠償他們喪葬費、交通費等共計7442.5元。
這一數額與他們提起的附帶民事賠償766500元相差很大。
截至記者發稿時,李某的丈夫電話告知記者,
他將在期限以內提起上訴,
要求對張振舉予以重判,並加大民事賠償的數額。

據悉,張振舉在被逮捕之前為峰峰礦區人民檢察院起訴科副科長。

(摘自搜狐新聞:2006年11月22日,(來源:人民網,燕趙都市報,文/記者陳國營)

 

 

 

 

時尚雜誌編輯捲入情殺案 打死女模特前男友


已婚的時尚雜誌《男人裝》編輯齊小晶和雜誌封面女模特楊某
發生關係,因此與楊某的前男友張宇東發生矛盾,
之後齊小晶糾集他人將張宇東毆打致死。
11月21日,北京市二中院開庭審理了此案。

31歲的齊小晶是內蒙古人,大學文化,已婚。
11月21日上午10點,齊小晶穿著紅色號服被法警帶上法庭,
伴隨著旁聽席上他妻子和其他家屬的陣陣哭聲。

據公訴機關指控,
今年2月5日晚9時許,齊小晶得知張宇東曾來單位告他狀後,
糾集劉劍、趙志平等人(另案處理),
到崇文區龍湖溫泉酒店「99吧」夜總會一包間內,
將正在此處的張宇東打死。
公訴機關認為,齊小晶等人已構成故意傷害罪。

「他(指張宇東)威脅了我很長時間……」
剛一開庭,齊小晶就帶著哭腔語速飛快地陳述了自己的「委屈」。
他說,去年11月,他來《男人裝》雜誌社任編輯。
一次, 他在上網研究雜誌封面的拍攝方法時,
發現了女模特楊某的一張照片,
他覺得楊某很符合他要做的封面女郎形象,
於是通過一個攝影師要到了楊某的MSN。
通過MSN聊天,兩人互換電話並見面認識。

楊某在證言中提到,她覺得齊小晶人不錯,儘管知道齊已經結婚,
但還是和他「好上了」,並開始疏遠自己之前的男朋友,
即本案的死者,41歲的張宇東。

法庭上,齊小晶坦言自己和楊某發生過性關係,
但否認楊某是他的女朋友,
「這(指發生關係)在時尚界很正常!」齊小晶說,
他當時並不知道楊某的前男友是誰,只聽楊說,
她之前的男朋友讓她和他一起吸毒,還打過她。

實際上直到案發前兩天,41歲的張宇東才找到齊小晶。
齊小晶說,張宇東在電話中威脅他,
「他說要整垮我的工作,整垮我的家庭,
還把電話打到了我妻子那裡。
我特別害怕,到處找人,最後找到了朋友劉劍,讓他幫我出面談。」

齊小晶回憶,案發前一天晚上,他和劉劍約好只是「談談」,
「但第二天,張宇東帶著刀子,
還有一個寫著『《男人裝》編輯齊小晶還我女朋友』的標語,
鬧到了我的單位。」

說到這裡,齊小晶在法庭上又一次哭了,
他說,當時想過報警,但單位領導說,
「鬧大了對單位影響不好」,
建議不報警,同時,這位領導還要求他趕緊把事情解決。

「我好不容易才得到在《男人裝》雜誌工作的機會,
當時鬧得我都要崩潰了。」
齊小晶說,當晚,他找到劉劍,
並和劉劍見了一個在酒吧做保安經理的綽號「三哥」的趙志平。
之後,他們帶著幾名保安來到「99吧」夜總會,找到了張宇東。

進門之後,齊小晶和張宇東打了起來,其他人也加入進來。
對此,公訴人舉證張宇東的死是由齊小晶踢其腹部造成,
但齊小晶堅決否認張宇東的致命傷是他所為,
始終堅持他只踢過張的臉和屁股。

此案沒有當庭宣判。

(摘自搜狐新聞:2006年11月22日,來源:京華時報)

 

 

 

 

國務院就松花江水汙染事件處分中石油等單位


據中國政府網消息,
國務院總理溫家寶11月22日主持召開國務院常務會議,
嚴肅處理中石油吉林石化分公司雙苯廠「11•13」爆炸事故及
松花江汙染事件相關責任人。

會議聽取了
關於中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠
「11•13」爆炸事故及松花江水汙染事件調查處理的匯報。

2005年11月13日,中石油吉林石化分公司雙苯廠發生爆炸事故,
造成8人死亡,60人受傷,並引發松花江水汙染事件。
這是一起特大安全生產責任事故和特別重大水汙染責任事件。
會議同意給予中國石油天然氣集團公司、吉林省環保局等單位
有關責任人員相應的黨紀、政紀處分。

會議強調,當前正值冬春事故高發期,
各地區、各部門必須把加強安全生產和
妥善應對突發公共事件的工作放在更加突出的位置,
進一步落實安全生產責任制,
深入開展重點行業安全生產專項整治,
切實加強危險化學品的安全監督管理和環境監測工作,
維護人民群眾生命和財產安全,維護改革發展穩定大局。
要貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,
不放過一起事故的處理。

(摘自搜狐新聞:2006年11月22日,來源:中國新聞網)

 

 

 

 

 

我國三分之二以上城市缺水 100多城市嚴重缺水


中國水利部日前發布《關於加強城市水利工作的若干意見》,
指出目前661個建制市中缺水城市佔2/3以上,
其中100多個城市嚴重缺水。

城市化快速發展中
顯現的各種城市水利問題迫切需要加強城市水利工作。

城市缺水已經成為制約中國經濟社會可持續發展的重要因素。
目前661個建制市中缺水城市佔2/3以上,
其中100多個城市嚴重缺水。

城市水汙染問題日益突出。2005年全國汙廢水排放總量達717億噸,其中2/3未經處理直接排入水體,
造成90%的城市地表水域受到不同程度的汙染。

城市防洪形勢仍然嚴峻。
在639個有防洪任務的城市中,達到國家防洪標準的只有236個,
還有63%的城市沒有達標。

長期以來,由於對城市發展中的城市水問題認識滯後和重視不夠,
涉水規劃與水利建設滯後於城市發展,
綜合功能提升滯後於規模發展,環境改善滯後於經濟增長,
出現了很多城市水利問題,迫切需要加強城市水利工作。

(摘自搜狐新聞:2006年11月23日,來源:中國新聞網)

 

 

 

 

 

跨國公司加緊腐蝕中國官員為高官包養情婦


香港《大公報》11月23日發文稱,
在中國近期查處的一系列政府官員貪汙賄賂案件中,
許多涉及到跨國公司的利益輸送問題。其腐敗行為具體表現在:

首先,跨國公司的利益輸送規模越來越大,
一些跨國公司在與國有企業發生業務往來的時候,
往往在國外為國有企業負責人購置高檔別墅,
並且為國有企業負責人家屬出國定居提供各種生活保障。
其次,跨國公司利益輸送的渠道越來越複雜,
一些跨國公司在對政府高官進行利益輸送的時候,
不是直接進行現金或者信用卡交易,
而是通過政府高官的代理人,將輸送的利益直接放置在海外。
第三,跨國公司的利益輸送主體越來越模糊,
一些跨國公司設立基金會,打著科學研究的幌子,
資助一些國內的科研團體,國內的科研機構則通過聘請顧問、
訪問講學、參與項目研究等方式,
將大量的資金輸送給跨國公司的利益相關者。
第四, 跨國公司利益輸送的方式越來越「市場化」,
一些跨國公司通過加盟連鎖或者特許經營的方式,
為政府高官子女提供工作崗位,
為他們藉助跨國公司的品牌在中國境內開展業務大開綠燈,
而一些高官子女走出校門之後,
立即成為跨國公司在中國境內或者中國地區的公司負責人。
第五, 跨國公司利益輸送的內容越來越「精神化」,
一些跨國公司利用自己所控制的國際機構授予中國高官各種榮譽,
以此來滿足某些政府官員的虛榮心,
從而使跨國公司在中國得到特殊利益。
第六, 跨國公司利益輸送的對象趨於「高端化」,
一些跨國公司已經不滿足與地方官員進行利益交換,
他們往往通過上層路線,獲得巨額利益,
近年來中央金融機構高管人員相繼落馬,充分證明了這一點。
第七, 跨國公司利益輸送的目的越來越長期化,
一些跨國公司通過遊說中國的決策部門,
改變產業政策或者直接改變中國的現行制度,
為跨國公司的長遠發展爭取法律空間。
第八, 跨國公司利益輸送的手段越來越「期權化」,
一些跨國公司並不急於進行直接的利益輸送,
而是在政府高官退休之後,或者產權交易完成之後,
逐漸地通過間接方式對政府高官給予「補償」。
第九, 跨國公司利益輸送的品種越來越「精細化」,
一些跨國公司高價購買某些政府官員著作版權,
或者購買政府官員的字畫,
將利益輸送變為「文人雅士」之間的相互酬謝,
既提高了某些中國官員在海外的身價,同時也達到了行賄的目的。
第十,跨國公司的利益輸送越來越色情化,
一些跨國公司為政府高官包養情婦,
甚至為情婦海外留學、出國定居鞍前馬後忙忙碌碌。

文章表示,跨國公司的利益輸送,
扭曲了中國的市場經濟運行機制,破壞了中國的公平競爭環境,
給中國的反腐倡廉帶來了新的變量。
中國的反貪部門應當建立相應的立案偵查機構,
堵塞跨國公司向政府官員的利益輸送渠道,
防止他們營造獨特的腐敗企業文化。

(摘自搜狐新聞:2006年11月23日,來源:海口晚報,中國新聞網)

 

 

 

 

 

巴格達連環爆炸已導致215人死亡257人受傷


環球在線消息:伊拉克官員透露,
11月23日發生在巴格達的什葉派居住區薩德爾城的連環爆炸事件
已經造成至少215人死亡、257人受傷。
這是自2003年美國入侵以來,
伊拉克發生的傷亡最為慘重的單日襲擊事件。

據悉,薩德爾城11月23日發生連環爆炸,
武裝分子共引爆了5枚汽車炸彈並發射2枚迫擊炮。

衛生部官員當晚告訴媒體,爆炸造成至少161人死亡,257人受傷。

(摘自搜狐新聞:2006年11月24日,來源:中國日報網站)

 

 

 

 

 

男子報復女友分手施酷刑 受害女子不敢照鏡


女友靜靜提出分手,結果遭男友蔡超種種「酷刑」慘虐後受重傷。
11月23日安康市中級人民法院對此案進行了不公開審理。
據悉,公訴人以故意殺人罪對被告人蔡超進行指控。

11月23日上午8時50分,安康中院開庭。
公訴人走進法庭時手提一個特大的塑膠袋,
裡面裝的都是兇手的作案工具。
當被告人蔡超被帶到法庭外時,
他身子瑟瑟發抖,等待期間向法警討煙抽。

今年5月25日,安康市漢濱區青年蔡超因涉嫌故意殺人罪被刑事拘留。
6月29日,蔡被依法逮捕。

安康市檢察院審查查明:
2006年3月,蔡超被招聘到安康電信公司後,與單位同事靜靜談戀愛。在隨後的交往中,靜靜認為蔡超脾氣大、個性強、難以相處,
遂提出解除戀愛關係。
5月14日晚10時許,蔡超酒後到靜靜家鬧事至凌晨1時許,
後被其同學勸離。
5月15日上午8時許,蔡超又給靜靜打電話,懇求其不要分手。
遭到拒絕後,蔡超遂產生報復惡念,
當即到漢濱區大橋路秦巴市場
買來水果刀、菜刀、榔頭、繩子、透明膠帶等物。

當日上午10時,
蔡超將正在上班的靜靜強行拉上計程車來到自己家中,
他反鎖房門,拉下窗簾,將靜靜的衣服撕光,
並用繩子捆住靜靜的雙腳、雙腿和雙手,
用透明膠帶貼封住靜靜的嘴。
隨後,蔡超拿刀對靜靜進行威脅恐嚇,
又用菸頭、開水燒燙靜靜的胸、腹、腿,其間將靜靜的乳頭割傷。
在對靜靜進行了身體摧殘後,
蔡超手持水果刀向靜靜胸、腹部連刺三刀。
隨後,蔡超又用水果刀向自己胸部連刺兩刀。

此後,蔡父回家見蔡超、靜靜昏倒在血泊中,
即撥打120急救電話,靜靜被送往安康市中心醫院搶救後脫險。
經刑事科學技術鑑定:
被害人靜靜腹部損傷致肝、脾、胰破裂,屬重傷;
腹部損傷致胃破裂、穿孔屬重傷;
胸部損傷致急性膿胸屬重傷。
 
公訴人認為,被告人蔡超因戀愛不成而行兇殺人,
其行為已觸犯刑法,犯罪事實清楚,證據確實充分,
應當以故意殺人罪追究其刑事責任。

據知情人介紹,在法庭上,蔡超表情冷漠。
即使在展示血淋林的照片等證據時,也不為所動。

開庭前,靜靜的父親和親屬等人已趕到法庭外。
但因為案件不公開審理,其親屬未能旁聽案件審理,
但他們一直在法庭外徘徊,苦等了兩個多小時,直到庭審結束。

在法庭外,被告人蔡超父母和親友也在等待。
靜靜的父親是一位教師。他說,在到他家鬧事之前,
他根本就不認識蔡超這個人。
對一個柔弱的女孩子下狠手,沒想到他會兇殘得失去人性!
目前,靜靜雖然僥倖生存下來,但現在還坐不起來,時常發燒。

說話時,這位老教師的身子,因悲憤而不停地顫抖著。
對庭審,他表示:「希望法院依法嚴厲懲處兇手!」

在病床上,聽到案件開庭消息,受害人靜靜淚流滿面,
情緒顯得很激動……
記者:聽到開庭消息後,你現在想什麼?
靜靜:(眼淚流了出來,身體有些顫抖)我希望法庭儘快嚴懲他,
要不我走不出心靈的陰影。
記者:你對整個事件怎麼看?
靜靜:我後悔,我太軟弱了。
事發前他威脅我,我怕(他)會傷害(我)全家,
現在我明白了,自己的善良和軟弱是換不來惡人的同情的。
記者:你從昏迷中醒來後,第一念頭在想什麼?
靜靜:看到滿身插滿管子(輸液管),真不想活了,
幾次在深夜想拔掉管子自殺,但手腳沒有力氣。
記者:在治療這半年中,平時看不看電視或者書?
靜靜:我不敢看電視裡的兇殺暴力鏡頭,
一看到那些鏡頭就會想起我的悲慘經歷,心裡一陣一陣發慌。
記者:你現在還照鏡子嗎?
靜靜:(眼淚再次流了下來,失聲哭了)
以前我的皮膚很好,很漂亮。
天熱的時候,我曾照了一次鏡子。
看到自己身上竟還有20多處疤痕,一下子就暈了過去,
再也不照鏡子了。
記者:在你的眼裡,蔡超是個什麼樣的人?
靜靜:他是個沒本事的人,是個可憐蟲,只能對女孩子下手。
5月15日那個可怕的早晨,蔡超摧殘了我的生命,毀了我的人生!
記者:傷愈後你最想做什麼?
靜靜:我想去中央電視臺「夢想中國」欄目展示才藝,我歌唱得好,
流行歌曲我都喜歡,單位的同事都喜歡聽我唱歌。
記者:你還想說什麼嗎?
靜靜:(哭聲大了起來)
我會好好地活下去,我希望社會和大家不要丟下我……

安康「慘虐女友」案開庭後,
記者採訪了受害女靜靜的訴訟代理人———來自西安的律師安女士。安律師說,被告人手段殘忍,
是在挑戰整個社會道德、良知和法律的底線。
身上多處受重傷的靜靜,能活下來已經是一個奇蹟。

安律師介紹,庭審的整個過程比較平穩。
對犯罪事實和犯罪後果,被告人及其辯護律師沒有太多異議,
法庭上也沒出現激烈爭論。
她認為,雖然此案受害人靜靜僥倖存活,
但此案犯罪後果是極其嚴重的。
因為犯罪後果的嚴重性,不能以受害人是否已經死亡作為唯一標準。特別是對靜靜這樣一個單純的女孩,
和男友分手了甚至還想著去安慰一下。
也正是她的單純,給了兇手實施慘虐報復的機會。
兇手有預謀的用繩子、膠帶、刀子、菸頭、開水、酒瓶、榔頭等
多種兇器,採取綁、燙、砸、割、戳、劃、打等多種手段,
殘忍地實施虐待。
靜靜能活下來,已經是一個奇蹟。兇手理應得到法律的嚴厲懲處。

安律師表示,靜靜能生存下來,
與她在案發後表現出的堅強和強烈的求生欲望分不開。
她說,靜靜在醫院裡治療時,很配合院方。
安律師說,為了生存,21歲的靜靜表現得很堅強,
但她也需要來自社會的關愛。

據悉,此案附帶的民事訴訟部分,將在11月24日開庭審理。
受害人靜靜的家屬在起訴時,提出了40萬元的賠償請求。

(摘自搜狐新聞:2006年11月24日,來源:華商網-華商報,文/記者 陳春平 王培民 )

 

 

 

 

國家版權局就卡拉OK收費備受爭議問題做出說明


備受關注的卡拉OK版權收費問題目前再起波瀾,
國家版權局11月9日正式公告版權使用費收費標準後,
在一些地區娛樂業內引發爭議。
針對目前說法較多的一些質疑和爭議,
記者11月24日走訪了國家版權局版權司司長王自強。

據一些媒體報導,
有娛樂業者認為這次卡拉OK收費標準的制定不合法,不合理。
王自強說,這個標準不是國家版權局制定的。
依照《著作權集體管理條例》規定,
《卡拉OK經營行業版權使用費標準》由集體管理組織制定,
報國家版權局公告後實施。
目前已獲得國內外大多數權利人授權的
中國音像著作權集體管理協會(籌)和中國音樂著作權協會
在廣泛調查研究的基礎上形成了卡拉OK著作權使用費標準(草案),並按照《著作權集體管理條例》規定,將草案上報國家版權局。

國家版權局於8月20日至9月20日將該草案向社會公布,
廣泛徵求了有關各方的意見,
徵求意見期限屆滿後又立即召開著作權人、權利人組織、
卡拉OK經營者、相關協會代表等參加的座談會。
並根據社會反饋的意見,
建議兩個協會對原草案進行了適當修改。
而後國家版權局予以公告施行。
他說,這個標準的出臺是完全按照法定程序進行的。

目前,最多或最大的爭議點是收費標準,
部分娛樂業協會對國家版權局公告的
每間包房每天收取12元版權使用費的標準提出異議,
認為收費過高,並表示要拒絕繳納。
對此,王自強認為:
對於收費標準,不同利益群體是有不同看法的。
從前期徵求意見的情況看,大多數地區和行業的代表,
是贊成這種收費方式和標準的。
舉例來說,標準公示期間收到17個娛樂協會的反饋意見,12個贊成;徵求意見的座談會上,7位發言的代表,5位基本贊成。

而且,這個收費標準不是剛性的而是彈性的,
版權局對受權利人委託的集體管理組織做了大量說服、協調工作,
在徵得其同意的前提下,
公告明確說明,這個標準是收費的上限,
是可以根據不同地區、不同經營規模適當調整的。
至此,我們說服權利人組織作出了兩次較大讓步:
一次是在公示前同意將標準由16元降至12元;
一次是認可12元是上限。
對比港臺地區這個收費標準僅是港臺地區的幾分之一左右。

至於有的娛樂協會說要拒絕繳納,王自強明確指出,
對卡拉OK收取版權使用費,
是有國家法律為依據,是卡拉OK經營者應承擔的法定義務。
卡拉OK版權使用費標準已按法定程序公告,
已經成為著作權人收取版權使用費的依據。
當然,任何人都有權對收費標準提出意見,
將來在實行過程中也可以根據情況進行調整,
但拒絕繳納沒有道理。
就像在商店買東西,你認為價格高可以協商,
但不能非要買又不付錢或少付錢。

王自強特別指出,現在,公告的標準為協商留有空間,
希望雙方採取理性的態度對待此事,不要激化矛盾。
當然最後協商不通,也只有通過法律訴訟來解決這個問題。

關於尚未完成正式備案手續的中國音像著作權集體管理協會,
能否行使制定標準、收取費用的權利,也是引起較大質疑的問題之一。對此,王自強指出,
根據《著作權集體管理條例》的規定,
申請成立著作權集體管理組織
應當向國務院著作權管理部門提交版權使用費標準(草案)等材料。因此中國音像著作權集體管理協會(籌)提出收費標準
已經不是一項權利,而是其必須履行的法定義務。
所以說,中國音像著作權集體管理協會(籌)和
中國音樂著作權協會將其制定的卡拉OK著作權使用費標準(草案)上報國家版權局,
由國家版權局向社會公示並公告,恰恰是遵循法律程序的。

2005年12月,
中國音像著作權集體管理協會(籌)經國家版權局正式批准成立,
目前正在辦理社團登記手續,
在該協會未完成登記手續之前不能以集體管理組織的名義開展工作。但中國音像著作權集體管理協會(籌)暫不能收卡拉OK版權使用費,不等於著作權人的作品被他人使用不能收取版權使用費,
著作權人依法向作品使用者收取報酬不需要經過任何人批准。
中國音像協會在籌建「中國音像著作權集體管理協會」過程中,
已經獲得國內外大多數權利人的授權,
而且這些權利人的作品目前正在被他人使用,
他們的獲酬權應該得到尊重。
因此,
國家版權局在公告《卡拉OK經營行業版權使用費標準》時規定:
在中國音像著作權集體管理協會尚未完成社團登記手續前,
不能以這個組織的名義收取版權使用費,
暫由中國音像協會代表其註冊的著作權人收取卡拉OK版權使用費。

王自強指出,由於這是一項民事權利,
關於收費主體資格,最有發言權的應該是權利人,
而不是作品的使用方。

卡拉OK收費問題引起了社會廣泛關注和質疑,
新聞媒體對此報導也比較集中,王自強表示歡迎,
他認為這些關注有利於推動卡拉OK收費工作的逐步完善,
也反映了社會各界越來越關注保護智慧財產權的問題,
但他指出,希望有關各界能夠客觀、冷靜、理性地看待分析問題,
不要隨意炒作。

王自強強調,著作權集體管理組織,是指為權利人利益依法設立,
根據權利人授權、對權利人的著作權與有關的權利
進行集體管理的社會團體(非營利機構)。
其健全與否是衡量一個國家著作權保護水平高低的重要標誌。
實施著作權集體管理制度,
既有利於保護著作權人的合法權益,鼓勵知識創新,
也避免「卡拉OK」經營者陷入不必要的訴訟困境。
同時,國家版權局也將依法加大對集體管理組織的監管力度,
監督集體管理組織收取的版權費用合理分配,
讓廣大權利人得到應得的利益。

(摘自搜狐新聞:2006年11月25日,來源:新華網,文/記者隋笑飛、曲志紅)

 

 

 

 

吉林遼源市中心醫院特大火災事故責任人被處理


近日,省紀委監察廳、省安全生產監督管理局
就遼源市「12•15」特別重大火災事故發出通報,
通報了這起特大火災事故處理情況。

通報指出,
2005年12月15日,遼源市中心醫院發生特大火災事故,
造成37人死亡、95人受傷,直接經濟損失821.9萬元,
經調查認定,遼源市「12•15」特別重大火災事故是一起責任事故。

導致事故發生的直接原因是:
中心醫院配電室電纜溝內發生電纜短路故障引燃可燃物。
事故的間接原因是:
中心醫院配電室及部分電器設備改造工程中存在施工質量不合格,
沒有組織檢測驗收就直接投入使用,
特別是購置、敷設了質量不合格的電纜,埋下了重大安全隱患。
報警晚,延誤了滅火時間。
中心醫院沒有認真落實消防安全責任制和消防安全措施。
龍山區公安消防科對中心醫院消防安全監管不力。
市衛生局對中心醫院消防安全工作監督檢查不到位。

事故調查期間,經國務院調查組同意,
將涉嫌事業單位工作人員失職罪以及
涉嫌重大責任事故罪、銷售不符合安全標準產品罪、
生產銷售不符合安全標準產品罪的
市衛生局副局長、黨委委員兼中心醫院院長王紹文,
中心醫院副院長李明明,中心醫院總務科科長趙永剛等14人
移交司法機關,追究刑事責任。

通報指出,
根據監察部《關於吉林遼源「12•15」特別重大火災事故有關責任人員
處理意見的通知》,
省紀委監察廳、省消防總隊、遼源市紀委監察局
對該起事故中負有主要責任或重要領導責任的7名相關責任人員,
按照幹部人事管理權限,給予了黨政紀處分。
決定給予遼源市中心醫院保衛科科長劉成玉撤銷保衛科科長職務、
黨內嚴重警告處分;
給予龍山區公安消防科防火監督員李成、殷曉春行政記過處分;
給予龍山區公安消防科科長張新功行政記過處分;
給予遼源市衛生局副局長、黨委委員馬興濤行政降級、
黨內嚴重警告處分;
給予遼源市衛生局局長、黨委書記劉英閣行政記大過、
黨內嚴重警告處分;
給予遼源市政府分管衛生工作的副市長金窗愛行政記過處分。

通報要求,各級政府要進一步加強對安全生產工作的組織領導,
落實領導責任制。
要不斷完善安全生產預防措施,建立長效監管機制。
要加大安全生產監管力度,嚴肅追究事故責任。

(摘自搜狐新聞:2006年11月25日,來源:新華網,吉林日報,文/董亮)

 

 

 

 

男子守候病妻七年 為其圓夢拍下病床結婚照


徐玉珍患上胸腺瘤併發重症肌無力,
只能靠呼吸機維持生命的報導見報後(見11月18日A15)
受到好心市民的廣泛關注。
11月23日上午10點20分,
記者陪同「巴黎•最愛」婚紗影樓崑山分店的經理沈怡文等人
冒雨趕到了崑山第一人民醫院——

上午10點半,崑山市第一人民醫院呼吸科重症監護病房,
一束火紅的玫瑰擺放在潔白的床單上,
給略顯陰沉的病房增添了一絲亮色和喜慶的氛圍,
身患重症肌無力的徐玉珍頭戴花環,
倚靠在丈夫戴昆強的身邊,蒼白的臉龐上浮現出一絲微笑。

「咔嚓」,閃光燈亮起的那一剎那,
徐玉珍和戴昆強那歷經磨難而忠貞不渝的愛情,
永遠地定格在了鏡頭前。
這一刻,徐玉珍已經等了整整20年。
「謝謝你們幫我圓了這個夢,」徐玉珍噙著淚水在紙上寫道:
「今天,我是最幸福的新娘。」

攝影師一行剛剛進入病房,
躺在病床上的徐玉珍就掙扎著想坐起來,戴昆強趕忙把病床搖起來,他告訴記者,自從聽說有人要來幫他們拍攝結婚照後,
這兩天徐玉珍一直期盼著,精神比原來好了不少。

造型師帶來了全套的化妝品,
她仔細地給徐玉珍打上腮紅,描了眉毛、眼線和唇膏,
並給她戴上了一頂漂亮的假髮和花冠。
一番裝扮之後,徐玉珍好像換了一個人,看起來年輕了許多,
如果不是無法撤除的呼吸機導管和鼻飼管,
她和其他那些幸福的新娘們別無兩樣。
沈怡文還特意給戴昆強帶來了一件潔白的禮服和一束鮮紅的玫瑰花。

10點30分,拍攝準備工作就緒,戴昆強手持玫瑰花坐在病床前,
另一隻手從枕頭背後託著妻子。
閃光燈亮起的那一瞬間,戴昆強彎下身子,
在妻子的額頭上輕輕地吻了一下。徐玉珍的嘴唇嚅動了兩下,
眼眶裡淚光閃動。
那束玫瑰花在燈光的映射下,如火焰般鮮紅奪目。
這一刻,沈怡文端相機的手不禁稍稍地抖動了一下。
「這是一次令我終身難忘的拍攝,」沈怡文說,
從業9年來,他拍攝過無數次愛人親吻的鏡頭,
但戴昆強、徐玉珍這對患難夫妻在病床前的這深情一吻,
第一次令他感到如此強烈的震撼。

望著眼前這一切,徐玉珍72歲的母親周慧英在一旁悄悄地抹起眼淚。

短短幾分鐘的拍攝,就令極度虛弱的徐玉珍十分勞累,
監護儀顯示她的心跳速率達到每分鐘130多次。
躺下來休息片刻之後,徐玉珍做了一個寫字的手勢,
戴昆強馬上給她拿來了紙和筆。

徐玉珍寫道:「我今天非常高興,謝謝你們圓了我20年的夢想」,
這個夢想,徐玉珍埋在心底整整20年沒有告訴戴昆強。
「我們結婚那會兒沒錢拍結婚照,
我和昆強去上海買結婚的衣服,才花了165元;
後來我生病了,更加沒錢拍照了,
再說,我一直躺在病床上,覺得這是不可能的事情。」

「我們又像回到了以前的快樂時光,今天,我是最幸福的新娘。
要是我沒病,那該有多好,我和老公開心地拍結婚照……」
戴昆強說,現在他仍期盼著妻子能好起來,「有了她,這個家才完整。」

(摘自搜狐新聞:2006年11月24日,(來源:東方網,姑蘇晚報)

 

 

 

北京建研院原職工接連扎死書記院長 一審判死刑


北京市建築工程研究院原職工王衍芳被單位辭退後,
把責任推給當時的院長陸欽贄和書記米景興,
6月8日他將自己的兩位領導接連扎死,
並將工會主席付美手臂割傷。
(本報6月9日、10月25報導)
11月24日,一中院一審以故意殺人罪判處52歲的王衍芳死刑。
宣判後,王衍芳表示要上訴。

6月8日10時30分許,
在北京市建築工程研究院主樓的4樓辦公室和樓道裡,
已被該單位辭退的王衍芳製造兩死一傷的血案。
在與警方對峙近1個小時後,王衍芳被民警制服。

案發前,王衍芳將自己的五六平方米的平房過戶給了小女兒,
又將房子以小女兒的名義租了出去,
預收了3個月的租金3600元,拿去還完債後,他身上還剩幾十塊錢。

王衍芳1980年畢業於北京大學化工系,
1984年調入北京市建築工程研究院工作,工程師職稱。
建研院領導介紹,大約兩年後,王衍芳迷上打牌,並逐漸將工作荒廢。1992年,王衍芳私自將一套設備賣掉,因為這件事,
單位沒有將福利房賣給他。
次年,建研院將王衍芳安排到下屬單位北京建設技術發展中心,
該中心每名職工每年需要完成3萬元的營業額。但王衍芳卻無法完成。

據該院辦公室工作人員介紹,王衍芳兩年內都沒有完成指標,
該院只好與王衍芳終止了勞動合同。

王衍芳的一位朋友介紹,離開原單位後王衍芳找工作遇到很大困難,便開始自暴自棄,整天喝酒、賭博,家庭難以維持。
不久,母親得病成了植物人,妻子也與他離婚,
兩個女兒都判給了女方。
一位鄰居說,
王衍芳始終覺得自己被辭退是因為得罪了領導,常常罵領導。

庭審中,王衍芳認為是兩位領導的過錯導致其最終走到這一步,
慘劇的發生不僅僅是其個人的責任。

法院認為,王衍芳的行為已構成了故意殺人罪,
且手段殘忍、情節嚴重,一審判處其死刑,剝奪政治權利終身。

(摘自搜狐新聞:2006年11月25日,來源:新京報,文/記者李欣悅)

 

 

 

 

 

北京城管將整頓九大違紀行為 嚴查隊員亂罰款


目前城管隊伍中存在著諸如粗暴執法、隨意提高罰款額度、
有案不立、有立案無處置結果等情況,
影響了城管隊員在百姓心中的形象。
市城管執法局從即日起,
將在全市城管隊伍中開展為期一年的執法隊伍大整頓活動。

據介紹,為了將整頓落到實處,
城管執法局首次與市區兩級紀檢、監察部門組成監督機構,
共同查處違紀行為,
對發現的違紀人員將予以嚴處,並追究相關責任人和領導者的責任。

此次整頓行動將先從城管部門內部的自檢自查開始。
對於活動期間有違法、違規行為的單位和個人要給予公開處理。
內部自檢自查的同時,
市民可對城管執法人員進行監督並撥打96310投訴問題。

此外,市、區城管部門成立的糾察隊,
將在接到舉報電話後,迅速趕到現場。如果舉報屬實,
這名城管人員將被待崗培訓,仍不合格的,將限期調離直到辭退。

九大違紀行為的內容
一查執法主體是否規範。如是否存在使用協管員從事調查取證等行為。二查執法程序是否落實。如是否存在有立案無處置結果等行為。
三查調查取證行為是否規範。如是否存在誘導行為人違法的方法
獲取證據材料的行為。
四查證據登記保存和行政強制措施是否合法。
如是否存在負責人在空白執法文書上籤批或籤章的問題。
五查涉案物品的保管和依法處理是否嚴格。
如是否存在收取回扣或變相私分涉案物品的行為。
六查執法文書及票據的管理是否存在漏洞。
如是否存在利用執法文書和票據管理漏洞牟取不當利益的問題。
七查「罰繳分離」制度是否嚴格執行。
如執法時是否明確告知當事人應到指定的銀行繳納罰款。
八查行政處罰是否隨意。如是否存在隨意罰款行為。
九查執法人員的行為是否規範。
如是否存在作風粗暴,甚至吃拿卡要等行為。

(摘自搜狐新聞:2006年11月25日,來源:中國經濟網,法制晚報文/記者洪雪)


到2006年底我國行動電話用戶數量將達到4.59億


據信息產業部預計,到2006年底,
我國行動電話用戶數將達到4.59億,佔電話用戶總數的55.16%。

這是信息產業部電信研究院院長楊澤民
近日在中國綠色手機文化建設研討會上介紹的。

信息產業部預計,
2006年國內新增移動用戶將繼續保持4800萬戶左右;
隨著手機品種不斷增多、功能進一步增強以及價格不斷下降,
手機更新率將繼續提高,預計2006年國內手機更新率
將由2005年30%—40%提高到40%—50%。
全年全國手機產量3.4億部,其中出口2.5億部。

移動通信是我國最具發展活力的產業之一。
最近幾年來,每年以新增5000萬移動用戶的勢頭持續迅速發展。
迅速發展的市場吸引了世界許多通信設備製造商在我國設立生產廠,這使我國逐步成為世界手機生產的基地之一。
2005年,共生產手機30367萬部,銷售30386萬部,
比上年分別增長30%和31.9%,
出口2.28億部,比上年增長56%。

(摘自搜狐新聞:2006年11月25日,來源:新華網,文/記者周芙蓉)

 

 

 

 

 

小夥坐壞千萬美元賽車 是否追責由雷諾總部商定


價值數千萬美元的雷諾賽車,
被一小夥子「坐」出裂縫(本報11月26日報導)。
11月26日,國展中心現場,
出現裂縫的雷諾雙冠王調換了一下首尾繼續展出。
雷諾公司新聞發言人稱,受損雷諾車展前已經入了保險,
具體該怎麼處理需總部討論決定。
而那位「肇事」的小夥子也在11月25日晚上做完筆錄後回家了

雷諾公司新聞發言人林亞萍女士稱,
事發以後,雷諾公司的技術人員對車子進行了簡單處理,
但裂縫還是可以看出來。
11月25日,公司保安把惹禍的小夥子給留了下來並報了警。
警方做完筆錄以後,就放那小夥子回去了。

林女士表示,他們已經將發生的事情告知了法國全球總部,
對受損車子的處理將在車展結束以後進行。
林女士稱,雙冠王車之前已經入了保險,
保險公司應該會根據具體情況進行賠付。
對於是否還會追究小夥子的責任,
林女士稱需要法國全球總部討論決定。

另據2A01雷諾車展臺的一名工作人員透露,
該小夥子姓張,是一所高校大二的學生,也是一個F1的賽車迷。
事後一臉無奈,低著頭連聲說:「不好意思啊,我賠償損失吧」。
但該工作人員稱,該車價值3000萬美元,小夥子可能賠不起。

(摘自搜狐新聞:2006年11月27日,來源:新京報,文/記者 徐春柳 朱開雲)

 

 

 

 

政協委員調查洗腳女工:普遍手指變形被染腳氣


足浴作為一個新興行業,近年來興起在蘭州的大街小巷。
但在足浴城工作的女工,她們的勞動權益是否得到有效保障呢?
省政協委員賈光明的調查結果讓人驚訝:
勞動合同履行情況不盡如人意,
手指變形或感染腳氣菌等問題普遍存在,
她們沒有任何勞動保障措施。
此外,賈光明還調查了建築、醫療衛生等行業,
發現婦女同工不同酬、孕期權益難保障等問題依然存在。

賈光明調查發現,五泉下廣場一足浴店,
沒有勞動保障措施,致使一女工雙手傳染腳氣菌,皮膚爆裂,
資方不承擔責任,女工用盡了一年積累的3000餘元,未得到根治。
蘭州較大的一家足浴店,50%女工手指變形,也無保障措施。
濱河路一酒店年利潤達到600萬元以上,
但給僱傭的100多名女工每月只付600到800元工資,
職工沒有「三金」。

賈光明還調查了事業單位存在的歧視現象,同工不同酬是主要表現。例如省、市、縣各級公立醫院,
正式工與非正式工、正式護士與臨時護士之間
存在明顯的同工不同酬問題。
某省級醫院的正式護士月工資(收入)在2000元左右,
而同等學歷同樣勞動,甚至付出還比較多的臨時護士卻只有數百元,只有正式工的1/3左右。

「我們算是蘭州市比較大的足浴店,保障措施還算比較好的,
起碼會定期檢查身體。
因為長期在水裡浸泡,我們這裡超過一半的女工手指都嚴重變形。
大不了就是找點紅花油什麼的舒經活絡的藥抹一抹。」
蘭州某連鎖足浴店女工小張在接受採訪時對記者說。

通過走訪記者發現,蘭州市足浴店的女工大多來自周邊鄉鎮的女青年,自身保護意識極其缺乏。
而且,她們多數沒有與聘方籤訂正規的勞動合同。

「就當前來講,對城鎮適齡勞動婦女,
最切實的是要保障她們的安全勞動權,同工同酬和享受優惠政策權。」賈光明認為,應制定統一勞動合同,
明確勞資雙方責、權、利,依法保護女工合法權利。
對於「同工不同酬」現象,賈光明說:
「實際上這是一種歧視,
應結合事業單位人事管理體制改革儘快予以妥善糾正。」

省政府研究室社會處處長杜樹旗認為,
企業及其他用人單位工會組織不健全、有關部門維權力度不夠、
法律援助工作滯後以及勞動者自身維權意識淡薄是主要原因。
「應在非公經濟組織中建立健全工會組織,代表勞動者說話;
勞動監察部門應加大維權力度,
對不履行合同制、損害勞動婦女權益的行為,發現一次嚴肅查處一起。」

日前記者從蘭州市勞動保障局獲悉,為切實保護農民工的合法權益,經市勞動保障局、建委、公安局、總工會研究,
決定在全市範圍內開展為期一百天
「2006年11月上旬~2007年2月15日」的農民工工資專項檢查活動。

此次檢查的主要內容是農民工工資支付和最低工資標準執行的情況,重點檢查建築施工、餐飲服務等行業以及
用人單位與農民工籤訂勞動合同的情況。

檢查中,對無故拖欠、剋扣農民工工資數額大、性質惡劣的用人單位,在依法進行處理的同時,還將公開曝光。

(摘自搜狐新聞:2006年11月27日,來源:東方網,西部商報,文/記者 陳永君 丁煒娜 王茗)

 

 

 

遼東烈士紀念塔16個銅字被盜 眾遊人譴責


「遼東解放烈士紀念塔碑文的銅字被人偷了!」
11月26日,一位來丹東旅遊的遊客向記者報料。

當天中午,
記者趕到錦江山公園,遼東解放烈士紀念塔坐落於該公園內。

遼東解放烈士紀念塔塔身共有東、西、南三面碑文,
三面碑文上的鑄銅銅字均有丟失———
東面碑文丟了4個銅字,西面碑文丟了5個銅字,
南面碑文丟了7個銅字。
其中,東面碑文最上方丟失的「你」字,距離地面高約3米。

記者現場發現,丟失的16個銅字為:人、國、大、事、犧、牲等,
每個銅字都足有20釐米見方大。

「上面的銅字都丟半個多月了,真可惜了,偷字的人太喪良心了,
罪過啊!」72歲的黃老伯情緒有些激動。
「咱們今天過上的好日子是這些革命烈士用命換來的,
我們可不能做忘恩負義的人啊!」黃老伯說。

「那個損人把丹東的形象都給偷走了,這些字能賣多少錢?
他怎麼忍心對這些烈士下毒手啊!」老人們紛紛譴責偷字人的行為。

據錦江山公園管理人員介紹,
遼東解放烈士紀念塔於1948年冬興建,
中華人民共和國成立前夕落成。
早在1962年4月12日,
這座紀念塔就被確定為省級重點文物保護單位,
1995年又被丹東市定為市級愛國主義教育基地。

據錦江山公園辦公室徐主任介紹,
紀念塔碑文上的銅字一共丟了三次,
分別為11月5日、11月7日和11月9日。
11月6日早晨,公園接到晨練市民舉報,
稱紀念塔碑文的銅字被人偷了,公園隨即報警。

徐主任說,事發後,公園方面在紀念塔旁安設了照明燈,
可是3米多高的照明燈剛安了一天,燈泡就神秘丟失了。
公園隨後又安了一個照明燈,剛過一夜燈泡再次丟失。

徐主任懷疑是有人惡意搞破壞,
要不然沒必要攀到3米高的地方偷銅字,而不偷下面留存的銅字。
徐主任同時透露,為及早修復紀念塔碑文丟失的銅字,
公園已經向上級主管部門打了報告。

目前,丹東警方已對此事展開調查。

(摘自搜狐新聞:2006年11月27日,來源:華商網-華商報,文/記者 趙威)

 

 

 

 

北京公布國民體質監測結果:86%大學生視力不良


北京市體育局近日公布了2005年北京市國民體質監測結果。
監測結果顯示,我市兒童青少年視力不良檢出率持續上升,
其中大學生的不良檢出率高達86.42%,為最高,小學生達31.1%。

本次監測以我市3—69周歲的中國公民為監測對象,
並將其分為四個年齡段。
我市人群體質與健康狀況總體向好。

對我市兒童青少年(學生)的體質監測表明,
我市學生多種常見病檢出率進一步下降。
但與2000年相比,我市學生的肺活量水平、速度、爆發力、
力量耐力和耐力素質水平下降。
同時,在學生群當中也普遍存在肥胖勢頭,並且這種勢頭呈上升狀態。值得一提的是,通過本次監測發現,
我市學生營養狀況好於全國平均水平,
其中不乏我市多年推廣學生營養餐工作的作用。
但學生營養餐發展過程中仍存在一些問題,
市政府將繼續推動和改革北京市學生營養餐工作,
並早日促進學生營養立法。

(摘自搜狐新聞:2006年11月27日,來源:北京娛樂信報)

 

 

 

 

前湖南省委書記毛致用退休回鄉隱居做農夫


我們的汽車從長沙一路北行,個把小時後就進了嶽陽縣境。
此行,是要去拜訪一位「隱居」於西衝村的老人。

汽車裡,電臺正播報聯合國秘書長安南的消息。
安南說他希望退位後能夠去一家農場當農民。
看盡了天下風雲的安南,或許只是隨便說說,
但我們要拜訪的這位老人,卻真的是解甲歸田。
他便是毛致用,全國政協原副主席,今年已77歲高齡。

湖南省委副秘書長章彥武先生,特意為我們帶路。
西衝村這個鄉間村落,他已不知來過了多少次。
在一棵楓樹下,汽車停穩,毛致用的家到了。

毛致用快步迎過來,笑呵呵地伸出雙手。
身後,是他的老伴易銀秋女士,同樣也是笑臉相迎。

曾有不少人好奇地問毛致用:「為什麼要回鄉下養老?」
他的回答是:「鄉下有『三好』——空氣好、水好、蔬菜好。」
不少問者半信半疑,他也不多解釋。
一個七旬老人執意要回家,是不需要任何理由的。

2003年3月中旬,卸任全國政協副主席的毛致用,
待全國「兩會」一結束,就直奔西衝村。
此前,他自己花錢在老家蓋了三間瓦房,
雖然簡陋,但住得舒坦踏實;雖然不如城裡方便,但內心安寧;
更何況還有「三好」,還能落葉歸根!

不過,毛致用身邊的人當時有些擔心。
畢竟鄉下清苦,生活寂寞,從廟堂之高到江湖之遠,反差太大。
他的老伴易銀秋告訴我們:
「剛回鄉那陣子,他們時不時地找個由頭來西衝轉一轉,名為看望,
實為暗察,看看老頭子是否真的鐵了心。」

毛致用明白親朋好友的心思。
他沒說多餘的話,而是按照自己的生活習慣,做自己鍾愛的事:
每天早上6 點起床後,先到雞舍餵雞,再到菜地裡勞動,
之後洗個熱水澡,然後吃早餐;
上午看看文件、書報,中午打個盹,
下午再下地幹活,順手扯幾把青草餵魚;
晚上7點看新聞聯播,之後用熱水泡腳,上床睡覺。

這就是毛致用的「日程表」。
3年多來,除非天有雨雪,他的日子都是這麼過的。
起初,村裡的年輕人看他幹農活有些吃力,都爭著要幫忙。
但他謝絕了:「回家來就是務農的,要自己動手。」
「我還要做個新農村的示範戶呢!」
如今,他的菜園、魚塘、豬欄、雞舍,都像模像樣。
我們在實地轉悠了一圈,感覺雖不一定夠得上「示範」水平,
但一點兒也不比鄰居家的差。

「我種的菜不打農藥,不施化肥;我養的雞和魚,不用任何添加飼料;
我家的井水,也比城裡的自來水好喝。」老頭兒說的全是大實話。

毛致用回到故裡後,講得最多的一句話是:「沼氣是個寶,再窮也得搞。」
當年,西衝村發展沼氣緩慢,老人非常著急,竟派人來督辦,
硬是讓有條件的村民都建起了沼氣池。

過去,毛致用是只動嘴,
而回到故裡後,他圓了多年的夢想,
自己掏錢動手蓋了一間大豬欄,挖了一口沼氣池。
老人說:「有了沼氣,農民就不砍樹了,連茅草都不割了,生態也就好了。」果不其然。記者放眼望去,西衝一帶如今青山綠水,
平緩起伏的山丘蜿蜒交錯,層疊有序的梯田從山腳一直盤繞到山腰。

由於西衝村人多田少,大部分年輕人都進城打工去了,
留守的多是老人和小孩。
剛回家那年的臘月二十四,
毛致用將村裡60多個70歲以上的老人請到家裡吃年飯,共祝新春。
他說,如今,西衝村生態這麼好,沒有理由不出幾位百歲壽星。

毛致用訂閱《人民日報》,上面常刊登各地建設生態文明村的事兒。
他也動了這方面的心思,便與村幹部們商議:
「生態好了,文明也得跟進。建生態文明村,咱們有這個條件和基礎。」西衝村底子本來就好,村民人均年收入早就過了4000元。
這些年,村集體收入也很可觀。
他建議村裡每年拿出一點錢,給村裡的小學老師生活補助;
對考上大學的農民子弟,獎一兩千塊;
考上名牌大學的,重獎一兩萬。
村民們一合計,事情就這麼定了下來。

關心下一代有了著落,如何照顧好老人的事卻有些棘手。
只比毛致用小1歲的毛萬清,患了急性腸炎,家裡沒人照顧。
毛致用得知後,立即打電話到鎮裡,
請求他們派車將這位老人送進醫院。事後他想,不能老是憑自己的面子辦這類事兒,得為老人們做點事情。
他找鎮幹部嘮叨這事兒,鎮裡也很熱心,
表示除了辦好敬老院,解決困難戶、五保戶孤寡老人養老問題外,
還可以每年擠出些錢,表彰尊老愛幼的典型。

現在,毛致用自己每年也拿出一兩萬元,資助村裡的老人。
但他說:「這只是表示個心意,農民養老這個大問題,關鍵要靠政府投入。」七老八十的人,大都喜歡看戲。這事好辦,花錢不多。
他自費請湖南省花鼓戲團、嶽陽花鼓戲團來村裡演了幾場,
不僅老人們高興,年輕人也喜歡。

毛致用長期主政兩個農業大省,曾就「三農」問題撰寫專著,
提出過不少富有創見的建議和意見。
如今,他仍在關注並思考這個問題。
他回故裡後,做的第一件事,是保護村裡的兩棵古樹;
與村民商議的第一件事,是保護生態環境。
他說:「農村的這事那事,首先要辦好兩件事,即生態和道路。
生態要從沼氣入手,有了沼氣,封山育林、涵養水源就成了現實;
路修好了,不僅方便了出行,生產生活資料的運進、
農副產品的運出也都方便了。」

但辦這些事是要花錢的。毛致用又說:
「村集體還是要有點收入,有了錢,村幹部就好當了。
困難戶、五保戶都可以照顧,幹部工資也有了著落。
過去辦集體經濟的老辦法行不通。
現在看來,村集體經濟要搞承包製,落實到人,就會越辦越好。」

毛致用認為,農村的基本問題是要「有人管事,有錢辦事」。
「現在,這些問題還是沒有得到很好的解決。」他說,
「比較普遍和突出的問題是沒錢辦事。」
他早些年下決心幫村裡辦養豬場,
現在村集體把豬場交給外地老闆經營,每年可收租金15萬元。

中央提出建設社會主義新農村後,當地鄉村幹部常來向毛致用討教。
他推託不了,便於今年4月3日,給鎮黨委書記寫了一封信,
談了他的一些想法:
「建設社會主義新農村,必須堅持兩條根本原則,
一是保障農民的民主權利,特別是土地承包經營的自主權;
二是讓農民得到實實在在的利益,要講求實效,不搞形式主義。」
同時,他認為,搞好農村建設,
一要有一個懂政治、善經營、會奉獻的帶頭人;
二要有一個富有凝聚力、戰鬥力、創造力的班子;
三要有一個因地制宜、科學有效的發展思路;
四要有一股團結奮發的創業精神;
五要有一套強有力的扶持政策。
他希望這些建議能夠得到重視。
鎮裡的幹部回應說:「就照您說的努力去做。」

為讓故鄉百姓儘快過上小康日子,毛致用不但獻計獻策,還親力親為。去年,他不僅親自參與西衝村國土整理項目的規劃設計,
還到現場監督施工。
鎮裡引進兩個企業項目,被徵用山地的村民有想法,
跑到他那裡反映情況。他了解實情後,耐心做工作,
最終兩個廠辦起來了,不僅解決了300多名勞動力的就業問題,
還使村民有了不菲的收入分紅。

毛致用每年都會去做一次例行身體檢查,
其血壓、血脂、血糖等各項指標之好,讓我們年輕一輩都有些眼紅。
他說:「過去在位時,心臟有點毛病,
大夫說是因為工作壓力大的緣故。現在身體很好,心臟病消失了,
挑個百把斤都不成問題。」他說這番話時,聲音洪亮,一臉自豪。

直到現在,他每天的勞動時間都不少於3個小時,
種的菜、養的雞和魚,自己吃不了,就送給別人。

有人勸他別種那麼多菜、養那麼多雞,這樣太辛苦。
他說:「人老了,關鍵是要有點事做。坐在家裡無所事事,
越想越糊塗,越想越難受,身體好不了。」

除了勞動,他的一些生活習慣也很特別。
小時候窮,他自己打草鞋穿;參加工作後,沒法穿草鞋了,就改穿布鞋,皮鞋只是在出席重要活動時才穿一下。
一雙皮鞋,他竟然穿了幾十年,還捨不得扔。

他不吸菸,基本不沾酒。睡覺要睡睡硬板床,坐凳要坐硬板凳。
許多人羨慕他身體好,常向他請教長壽秘訣。他說:
「沒有什麼秘訣呵,要說有,熱水泡腳,勝過補藥。
但再好的健康處方,如不能嚴格堅持,全是白搭。」

3年多來,毛致用很少離開家門。「西衝好啊,我哪兒也不去了。」
退休以後,不少地方請他去看一看,他一概回絕。
湖南各地每年都要辦不少節會,大都想請他出山,
說要是有這麼個德高望重的老領導在臺上坐著,
不僅有面子,更有福氣。
但他總是推託,偶爾在外露個面,也實非己願,只是礙於情面。

「地球少了誰都照樣轉,」毛致用說,
「做人做事,不能小心眼,那樣於事業無補,也有損身體健康。
新陳代謝是自然規律,在進退去留這個問題上,尤其不能小心眼。」

上個世紀80年代末,毛致用從湖南去江西,
做了11年的省委書記和人大主任。吳官正當年任省長。
「我們配合得很好。哥倆好就是團結搞得好,沒有小心眼。」

這是毛致用從政50多年的經驗之談。
他還說:「一個人的進步,除了自己的努力,也需要別人的幫助。」
直到現在,毛致用還感激一個人。此人叫李惠林,
當時是在毛致用家鄉主持土改工作的鄉黨委書記。
李惠林還是他的入黨介紹人。

那是1951年,毛致用21歲。
他畢竟念完了高小,算是有點文化,李惠林便找他去做秘書。
「當時我不願去,他就找了另一個人,但那人文化程度不高,
幹不下去,只得再次把我要了去。
為此,他還在我們家住了3天。就這樣,我到鄉裡當了秘書。」

不久,毛致用就從鄉裡調到區公所,任財糧幹事。
因家裡是下中農,成份好,一年後,他就轉了正,入了黨,
並調到嶽陽地委組織部當上了組織幹事,
不久又被安排到嶽陽縣擔任副書記。
1973年,43歲的他成了湖南省委書記(當時設有第一書記)。

李惠林後來從湘潭地區總工會主席位置上退了休,
如今身體仍然不錯。這些年,毛致用每年都要去湘潭看望他老人家。

50年的陳釀,是美酒;50年的金婚,是美滿。
毛致用與老伴易銀秋1948年結婚,至今已58個春秋。

回故裡後,老朋友黃永玉送來一幅畫,
上面畫著一個老頭,躺在一張竹椅上,悠閒得意地搖著扇子;
不遠處,一個老婆婆正端著盆子,往地面撒穀子餵雞。
畫的右上方題有:「小屋三間,坐也由我,睡也由我;
老婆一個,左看是她,右看是她;致用仁弟如今有此境界矣。」

惟妙惟肖的畫面,風趣幽默的語言,活脫脫道出了他們幸福的晚年生活。毛致用把黃永玉的畫掛在堂屋的牆壁上。
在角色轉換、環境改變後,生活如此怡然自得,
這讓所有去過西衝的人打心眼裡羨慕。

退出領導崗位的他,對社會公益事業仍十分熱心。
今年春天,他與一批老同志相約義務植樹。
毛致用一連栽下5棵茶花樹,
培土、澆水、踩實、固蔸,每個環節都一絲不苟。
夏天,湘南遭受「碧利斯」強颱風襲擊,災害損失嚴重。
在家收看電視的毛致用,
第一個給賑災募捐義演晚會打進電話,捐贈了2000元。

儘管常掏錢救濟他人,可老兩口的生活卻十分節儉。
衣服壞了,補了再穿;飯菜剩了,留著再吃。
他對兒女的要求也始終很嚴格。
長子毛敘保,即便已是湖南省商務廳廳長,也不敢破了老頭子的規矩。

天色已晚,該道別了,毛致用再一次伸出溫暖的雙手,笑呵呵地道再見。此時,一抹斜陽穿過白雲,映照著清澈的藍天,
他的面容與身影,與那棵百年古楓樹一道,定格在我們的鏡頭裡。

(摘自搜狐新聞:2006年11月28日,來源:環球人物,文/記者賀廣華 周立耘 )

 

 

 

 

雙規總經理買通保安求助情婦 組織17人劫奪自己


中國對外建設總公司深圳分公司原總經理姚傳銳在被「雙規」期間,
買通了看管自己的保安給親信通風報信,
於是他的情婦、親戚等人聯合上演了一出「救人」鬧劇。

11月28日上午,姚傳銳的情婦劉倩等17名策劃和參與劫奪的人員
因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪在海澱法院接受審理。

2005年10月,姚傳銳到北京開會,
11月1日,其情婦劉倩便在深圳得到消息,姚傳銳在北京被「雙規」了。

隨後,劉倩連同姚傳銳的哥哥、侄子等人一同來到北京。
2006年1月27日,
姚傳銳的一個侄子姚偉用假身份證住進了姚傳銳被看管的地點
——位於翠微路的某賓館。
距離姚偉房間十幾米遠的地方,便是姚傳銳住的房間
——與別的房間不同的是,該房間外面還有一道鐵門。

2006年1月28日,姚偉看到姚傳銳從最西側的房間出來,沒人看管。
據姚偉歸案後交代:
「他走近我的時候,小聲說了一句『搶,要快』,隨即便被保安帶走了……」

姚偉將姚傳銳的口信帶給了劉倩,隨即,
劉倩與姚傳銳的親信們制定了4套「營救」方案。
一是由看管姚傳銳的保安將姚傳銳放出來,
外面有接應的汽車將姚傳銳接走;
二是姚傳銳所在的房間後面是一所學校,
可以從學校進入,拆掉窗戶救出姚傳銳;
三是花上幾萬元買迷藥,
迷倒所有的看管人員後將姚傳銳帶出;
四是冒充送飯的服務員,進屋救人。

2006年2月初,姚偉分別接到幾張姚傳銳所寫的字條:
「中餐或者晚餐送飯時,找幾個人進去,把我弄出來」、
「把送餐的店承包下來,用自己人送」。
同時,劉倩也接到看管姚傳銳的保安李某打來的電話,
他說自己已經成為了姚傳銳的乾兒子,
通知深圳這邊的人趕快把姚傳銳救出來。

「我們最終選擇使用了第四種方案。」姚偉在歸案後表示。
2006年2月25日,
姚傳銳的侄女婿戴宏安排自己「道兒上」的朋友熊某等人
住進了姚傳銳所住的賓館,
他們所住的房間與姚傳銳被看管的地點就在同一層。
經過商議,他們略微修改了方案,
決定由冒充送飯的服務員進房間救人改為跟隨服務員入內。

2月27日6點左右,戴宏連同3輛汽車來到賓館外的餐廳,
這時,熊某所找的十幾人也已經到達了餐廳。
7點左右,送餐的服務員開始向賓館裡走去。

據其中一名參與者事後交代,計劃進行得很順利,
他們緊跟在送餐服務員的後面到達了看管姚傳銳的房間,並擋住鐵門,
這時候,裡面有四五名保安問:
「你們是幹什麼的?」他們便開始反問道:「你們為什麼押人?」

趁裡面的保安還沒明白是怎麼回事的時候,姚傳銳就趁亂跑了出來。
姚傳銳逃出來後馬上去了天津,並想由天津轉赴上海,
但是僅隔一天,便在由天津開往上海的列車上被抓獲,
其他參與者也在北京、深圳等地相繼被抓獲。

上午9點,17名被告人站成一列長隊被帶上法庭。
走在最前面的27歲的劉倩膚色白皙,
當被問到起訴事實和罪名是否成立時,
她抬起一直低垂的頭微微有些顫抖地輕聲說:「全部屬實,沒有意見。」
其他16名被告人也對起訴事實全部認可。

「我們是朋友關係。」當被問到和姚傳銳的關係時,劉倩有些遲疑,
隨即她表示,自己和姚傳銳在一起已經有八九年的時間,還有一個孩子。記者注意到,旁聽席上的一名家屬面部抽搐了幾下,隨即用手捂住了臉。

在法庭上,姚偉表示,在先期的策划過程中,
他們一直是通過與看管姚傳銳的保安發送手機簡訊
獲得姚傳銳的相關消息,但卻遲遲沒有行動,
其中一個原因是他們懷疑保安提供的信息的真實性,
另外一個理由則是:「我們不敢。」
但姚偉隨後接到了姚傳銳的求救口信,
於是便與劉倩等人開始了「救人」的運作。

據了解,姚傳銳目前已經被公訴機關移送起訴。
本案當天共有20餘人參與,目前有3人在逃,
4名未成年人被另案處理,這其中就包括被姚傳銳買通的保安李某。

(摘自搜狐新聞:2006年11月28 日,來源:北青網—法制晚報,文/記者王巍)

 

 

 


教育部公安部發文:對中小學校車集中排查整治


為進一步加強中小學校車交通安全管理,消除校車交通安全隱患,
預防重特大道路交通事故,切實保障廣大中小學生的人身安全,
教育部、公安部11月24日發出緊急通知,
決定自11月27日至12月6日,
由教育行政部門會同公安部門對中小學校車開展集中排查整治行動。
行動內容是:
一、集中開展校車排查和檢驗。
各地教育行政部門和公安部門要聯合組織一次對轄區內校車的
集中摸底排查,詳細掌握轄區內校車數量、車輛所有人、駕駛人、
運行時間、行駛路線等基本情況,並逐一建立檔案。
要通過定人、定校、定車的方式,
督促學校立即對校車集中進行一次檢驗,
檢驗的結果要記入校車檔案。
檢驗中發現校車有交通安全隱患的,應立即整改,
不消除隱患禁止行駛。
二、開展校車駕駛人資格審查和安全教育。
各地教育行政部門和公安部門
要集中開展一次轄區內校車駕駛人資格審查。
校車駕駛人必須具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷,
最近3年內任一計分周期沒有記滿12分紀錄,
無致人傷亡的交通責任事故。
學校要對校車駕駛人進行一次面對面的安全教育,
並籤訂安全駕駛責任狀,切實增強安全意識、責任意識、守法意識。
三、深入學校開展交通安全教育。
各地教育行政部門和公安部門
要按照交通安全宣傳教育工程的有關要求,
組織專人深入到轄區內每一所中小學校,
結合交通事故案例對全體師生進行一次交通安全教育。
教育學生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法營運車,
自覺抵制各類交通違法行為。
四、落實學校交通安全管理責任。
各地教育行政部門要與學校籤訂交通安全責任狀,
督促學校加強校車管理,落實安全責任。
學校要指派專人對校車每次運載學生的情況進行查驗,
發現超員或其他交通違法行為的,要堅決制止,不得放行。
學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生,
違反規定的,追究學校負責人和其他直接責任人員的責任。
五、 嚴厲查處交通違法行為。
各地公安交通管理部門要組織足夠警力,
加大對校車和集中運送學生的其他客運車輛行駛路線,
特別是縣鄉道路的巡邏管控力度,
依法從嚴查處車輛超員載客、超速行駛、酒後駕車、
疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,
要堅決取締貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生。

各地教育行政部門和公安部門要密切配合,迅速行動,
認真落實各項整治措施。
要強化督導檢查,督促整改。

(摘自搜狐新聞:2006年11月28日,來源:新華網)

 

 

 

 

陝西陳家山礦難致166人身亡續 原礦長被判5年半


陝西銅川市陳家山煤礦原礦長劉雙明、
原副礦長兼總工程師王有軍涉嫌重大責任事故罪一案,
今日上午在陝西銅川市耀州區人民法院公開宣判。
原礦長劉雙明被判有期徒刑5年零6個月,
原副礦長兼總工程師王有軍被判5年。

2004年11月28日,
銅川礦務局陳家山煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,
造成166人死亡,45人受傷,直接經濟損失4165.91萬元。

礦難發生後,該礦原礦長劉雙明、
原副礦長兼總工程師王有軍涉嫌重大責任事故罪
被司法機關採取司法措施。
今年6月28日,耀州區人民法院公開審理了此案。

據悉,由於該案影響重大,
從審理到宣判都受到最高人民法院關注,
這也是該案審理5個月後才宣判的原因。

(摘自搜狐新聞:2006年11月29日,來源:四川新聞網,文/東徵)

 

 

 

 

73歲老教授出差找小姐尋歡 頻頻遭敲詐精神崩潰


「我就是怕她去我單位鬧,把我和她的事情說出來,面子上過不去!」兩次在外省與同一名女子激情之後,
南京某名牌大學的73歲老教授錢蓄尷尬地陷入了「桃色門」,
一方面是掌握著自己確切工作地址和家庭住址咄咄要錢的女子,
一方面是自己的面子和家庭。
一次次接到催錢電話後,崩潰的老教授只能無奈地選擇報警。  

2006年6月中旬,應山東某市的邀請,
南京某著名大學教授錢蓄應邀去該市參加一個廣場的設計。
一天晚上8點多,吃完晚飯,
錢蓄一個人來到該市的「激情夜總會」去唱卡拉OK。
進了夜總會,錢蓄髮現黑乎乎的大廳裡坐著十多個陪唱小姐,
一激動,老錢朝服務員嚷嚷道:「我要找個小姐陪我唱歌」。
「你點哪個小姐?」老錢用手一指,「就那個穿白色衣服的小姐。」

這名白衣女子就是鄭燕。
一個晚上的耳鬢斯磨,鄭燕的「熱情」服務以及姣好的相貌,
給老錢留下了深刻的印象。
晚上10∶30,老錢離開時主動要來了鄭燕的手機號碼,
「明晚我還不走,我來找你。」

第二天下午5點,老錢打通了鄭燕的電話,
相互約好了在老錢住的賓館房間裡見。
等來了鄭燕,老錢特意叫賓館餐廳將晚餐送至房間裡。
吃完飯,兩個人坐到了一起「聊天」,
望著眼前精心打扮好的鄭燕,意亂情迷的老錢難以把持……
兩人完事後,老錢丟給鄭燕500元錢,不料卻遭到鄭燕的拒絕,
「太少了,你不是還有錢嗎?」老錢只能又從錢包裡抽出200元。

回到南京後,兩個人還偶爾互通電話。
2006年8月底,老錢又出差來到該市並依約給鄭燕打去電話,
「我又來開會,順道來看看你。」
兩個人又相約在賓館見面。一番纏綿之後,老錢掏出了500元錢。
這次,偷偷看過老錢工作證的鄭燕不依了,開口就要5萬元。

「我沒這麼多錢。」老錢當即拒絕了鄭燕的要求。
「不給,我就跟到你家去,」鄭燕立刻變了臉色。
感覺到自己可能遇到敲詐的老錢頓感十分緊張,
「哎呀呀,我高血壓犯了。」趁去醫院掛水的機會,
老錢通知朋友接走了自己。

偷偷溜回南京,老錢的噩夢並沒有結束。
鄭燕不斷打電話騷擾讓他心煩不已,
「你要給我5萬元,你的事情我都了解,不然我就到南京,
到你單位,到你家,把事情鬧大。」

本以為鄭燕只是嚇唬而已,
2006年9月的一天上午,鄭燕突然出現在了老錢的辦公室裡。
望著著實嚇了一跳的老錢,鄭燕很是「仗義」地表示,
「我就是要5萬元,以後不會再麻煩你了。」
眼見著對方已經登門,一副不拿到錢不罷休的模樣,被逼無奈,
老錢只能跟自己的學生借來了錢,付給了鄭燕。

可是拿到錢後,鄭燕「消失」的承諾並沒有兌現。
11月3日,鄭燕又出現在了老錢的面前,
「我又有困難了,你再給我10萬元,我就回老家去了。」
「錢,這麼多錢我上哪裡去弄?」
此時的老錢已經完全沒有了辦法,在學生的建議下,
老錢只能選擇報警。

日前,因涉嫌敲詐勒索罪,
鄭燕一案已移送至玄武區檢察院進一步審理。
(文中人名系化名)

(摘自搜狐新聞:2006年11月29日,來源:南京報業網-金陵晚報,文/記者 姜晶晶 通訊員 楊立軍 王踐)

 

 

 

 

 

我國加大工資調節力度 壟斷行業浮動率0.6以下


11月29日,勞動保障部發布通知,
加大對收入過高的行業、企業工資分配的調節力度,
高收入壟斷行業工資浮動比例將由0.75下調至0.6以下,
即企業效益增長1%,員工工資總額最多可以增加0.6%.

11月29日發布的
《關於做好2006年企業工資總額同經濟效益掛鈎工作的通知》中
規定,對工資增長過快、工資水平過高的企業,
尤其是2005年企業在崗職工平均工資
相當於當地城鎮在崗職工平均工資2倍以上的企業,
要從嚴審核其掛鈎經濟效益基數、工資總額基數,
將其浮動比例下調至0.6以下。

「就是企業效益增長1%,員工工資總額可以增加0.6%.」
勞動保障部工資研究所研究員孫群義介紹,
過去的比例是0.75,此次調整主要針對高收入的壟斷行業。
孫群義稱,下調浮動比例單一方式難以達到有效調控目的,
還需審計、工資大檢查等綜合手段。

(摘自搜狐新聞:2006年11月30日,來源:新京報,文/記者 左林)

 

 

 

建設部通報2006年全國房地產市場調控情況


近日,經國務院同意,
全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議
向各省、自治區、直轄市人民政府以及國務院各部委、各直屬機構
印發了《關於各地區貫徹落實房地產市場調控政策情況的通報》
(以下簡稱《通報》)。

《通報》指出,
《國務院辦公廳關於切實穩定住房價格的通知》
(國辦發明電〔2005〕8號)、
《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於
做好穩定住房價格工作意見的通知》(國辦發〔2005〕26號)和
《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於
調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》
(國辦發〔2006〕37號)下發以來,
各地區和有關部門認真貫徹執行各項政策措施,
在調整住房供應結構、穩定住房價格方面做了大量的工作。
9月下旬,按照國務院要求,
各省(區、市)認真進行了自查,
建設部等十部門對北京、天津、內蒙古、遼寧、江蘇、江西、
山東、湖北、廣東、四川、陝西等11個省(區、市)進行了集中檢查。從自查、集中檢查情況看,
當前全國房地產市場情況總體上是好的,
並且出現了一些積極的變化。主要表現在:

住房供應結構調整有了良好的開端。
截至2006年9月底,
全國已有276個城市(含地級以上城市101個)
按期公布了住房建設規劃,
住房建設規劃編制工作取得初步成效。
落實新建住房套型結構比例工作開始啟動。
28個上報數據的直轄市、計劃單列市、省會城市,
新出讓土地的商品住房項目中
套型建築面積90平方米以下的比重佔75%。

住房保障工作力度逐步加大。
截至2006年9月底,
已有26個省(區、市)將廉租住房制度納入目標責任制管理。
268個地級以上城市建立並實施了廉租住房制度。
10個省(區、市)明確了土地出讓淨收益用於廉租住房建設的具體比例。浙江、四川、北京、天津、遼寧等省(市)經濟適用住房竣工面積
佔商品住房的比重超過10%。

稅收信貸土地政策穩步落實。
各地財政、稅務、房地產管理等有關部門加強協調配合,
實行房地產稅收一體化管理,一窗式徵收,
保證了住房轉讓環節營業稅調整政策的落實。
金融部門督促商業銀行及時制訂實施辦法,
落實新的住房信貸政策,加大對房地產信貸業務的監督檢查力度。
土地供應調控力度進一步加強,閒置土地清理力度不斷加大,
北京、南京、蘇州、廣州、大連、泉州等城市
積極開展了「限套型、限房價、競地價、競房價」(以下簡稱「兩限兩競」)普通商品住房建設試點。

房地產市場秩序有所好轉。
各地加強了房地產開發建設全過程監管,查處了一批違法違規案件。福州市查處違法違規建設項目32個,
處罰建設單位28家、施工單位68家;
查處違規預售項目19個,清退定金3187萬元。
北京市開通網上投訴窗口,
對投訴問題較多的141個項目進行了現場巡查,
對20家企業的違規行為進行了通報處理。

城鎮房屋拆遷規模得到合理控制。
全國城鎮房屋拆遷面積
在2004、2005年同比分別下降13.59%、40%的基礎上,
2006年上半年同比下降15%。
拆遷管理進一步加強,拆遷矛盾和糾紛明顯減少。

《通報》認為,
儘管貫徹落實房地產市場調控政策工作取得了一定成績,
但當前房地產市場運行中還存在不少困難和問題,
主要是對政策的認識存在一定差距,
這是一些地區落實政策不堅決、調控措施不到位的重要原因。
住房結構調整工作處於起步階段,
截至2006年9月底,
全國還有65%的地級以上城市、91.1%的縣級城市
未公布住房建設規劃;
部分城市住房價格漲幅仍然偏高,
2006年10月,全國70個大中城市
新建商品住房銷售價格同比上漲6.6%,漲幅比上月提高0.3個百分點;部分地區住房保障制度建設滯後,
截至2006年9月底,尚有5個省(區、市)
沒有建立廉租住房制度目標責任制,
19個地級以上城市沒有建立廉租住房制度。
此外,落實土地、信貸政策的具體措施有待完善。

因此,《通報》要求各地區、各有關部門
要按照「統一認識、穩定政策、完善配套、狠抓落實」的原則,
進一步嚴格貫徹國務院關於房地產市場調控的各項政策措施,
儘快完善配套政策,突出重點、遠近結合、標本兼治,
繼續做好調控工作。
下一步主要工作包括:

加快住房結構調整。
目前尚未公布住房建設規劃的城市,要加快工作進度,
務必在2006年12月20日前全面完成規劃的編制、公布和備案工作。2007年6月,各地和各有關部門
要對新建住房套型結構比例要求的落實情況進行年度考核。

完善住房保障制度。
尚未建立廉租住房制度的城市,必須在2006年年底前建立並實施。
各地區要嚴格落實各項管理制度,規範發展經濟適用住房,
堅決禁止黨政機關以任何名義和方式搞集資合作建房。

大力規範市場秩序。
要深入開展房地產交易秩序專項整治,
加強對房地產開發建設、銷售的全程監管。
繼續加大對房地產市場違法違規案件的查處力度,
防範和制止各種規避結構調整政策、變相囤積房源行為,
嚴厲查處哄抬房價、擾亂市場秩序的房地產商。

繼續抓好督促檢查。
2007年一季度,
建設部將會同全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議成員單位,
對各地落實住房建設規劃尤其是廉租住房開工建設等情況進行檢查。對調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、
結構性矛盾突出、拆遷問題較多及
未把新建住房套型結構比例分解到區域,未落實到具體地塊、
項目的城市,要限期整改並追究有關領導責任。
(通報全文由建設部提供,轉載請註明出處)

(摘自搜狐新聞:2006年11月30日,來源:中華人民共和國建設部)

 

 

 

一個月後廣州全面禁摩 據估算將有40萬人轉乘公交


今天(11月30日),
離廣州全面「禁摩」還有一個月時間,
廣州交警今天將召開「限摩」新聞通報會。

根據計劃,明年1日1日起,除執行任務的軍警用摩託車外,
廣州市區範圍內禁駛摩託。
廣州目前登記在案的26萬輛摩託車必須在此前辦理報廢或遷移手續。交警部門還介紹:
加上沒備案的摩託車,廣州路面行駛的摩託車其實達到50萬輛以上。

有一直關注廣州「禁摩」進程的學者認為,
隨著時間的逼近,對城市管理而言,將導致三個大的變動:
一是將導致公交、地鐵交通壓力增大;
二是最近一個月內摩託車正常報廢將會達到高潮;
三是城鄉結合部等地方的居民可能面臨出行難問題。

廣州交警提供了這樣一組數據,
試圖從實施部分路段「禁摩」以後的交通管理數據
來說明「禁摩」的好處:
「限摩」後,市區交通堵塞得到一定緩解,
「限摩」路段車速每小時提高了5到10公裡;
交通事故明顯下降,
原老8區,2005年一年發生摩託車事故2832宗,死亡311人,
比2003年分別下降22.5 %和9.4%:
「雙搶」案件減少,2006年1至9月,廣州市立案3432宗,
比去年同期下降了四成。

來自廣州市有關部門的一份報告顯示:
自「禁摩令」實施後,全市中心城區的79萬摩託車出行量中,
根據居民意願估算,79萬人次中將有40萬轉移至公交,
15萬轉移至自行車,14萬轉移至私家車,7萬轉移至步行,
3萬轉移至其他交通工具。

市公安交警部門還介紹:明日(12月1日)起,
廣州市全面禁止電動自行車上路開始進入執罰期,
交警部門將對電動自行車上路行駛的違法現象
進行嚴格執法、大力整治,
並將通過支隊指揮大廳
監控發現的電動自行車違法情況布置警力進行查處。

(摘自搜狐廣東站新聞中心:2006年11月30日)


深圳公開處理百名賣淫女和嫖客 千人觀看


11月29日,福田警方分別在上沙下沙、沙嘴召開兩場公開處理大會,百名皮條客、媽咪、流鶯(站街招嫖女)、嫖客等涉黃人員被處理。

自11月24日開始,一場「掃黃」風暴席捲福田,
據悉,這場打擊整治涉黃犯罪的專項行動將持續兩個月。
11月29日下午,福田警方召開的這兩次公處大會,
對近期在開展專項行動中抓獲的100名涉嫌
操縱、容留、強迫婦女賣淫,路邊招嫖賣淫嫖娼,派發色情卡片等
違法犯罪人員進行了公開處理。

11月29日下午,記者在沙嘴社區公處現場看到,
50名涉嫌賣淫嫖娼等違法犯罪活動的人員
被全副武裝的民警押解到現場。
公處大會吸引了千餘名當地群眾前來觀看,
福田公安分局副局長井亦軍宣布處罰決定時,現場不時響起掌聲。

據介紹,福田警方的打擊涉黃犯罪專項行動
以沙頭、福田、南園、梅林、景田片區城中村為重點,
全面查封違法違規場所,
嚴厲打擊皮條客、燈頭(容留吸毒人員的組織者)、雞頭、媽咪、
保護傘及其他黑惡勢力,
打擊路邊、公園等場所招嫖女、賣淫嫖娼、派發色情卡片活動,
清理出租屋內從事色情服務、賣淫嫖娼的違法犯罪人員,
擠壓利用出租屋違法犯罪的空間。

福田警方統計,
11月25日、26日、27日,警方共出動了3000人次警力,
連續開展三次集中統一行動。
截至11月27日下午5時,共破獲涉黃案件109起,
抓獲違法犯罪人員167人,
其中賣淫嫖娼行為人67人,站街招嫖女71人;
其中刑事拘留17人,行政拘留142人,
同時查封取締場所79家,查封出租屋78間。

據福田區委常委、政法委書記、公安分局局長羅榮才介紹,
將對存在路邊招嫖、派發色情卡片等醜陋現象的重點地區、部位,
組織專業隊定人、定崗、定責晝夜巡查。
此外,將對出租屋存在涉黃的業主嚴厲查處,
通報房屋租賃部門吊銷其租賃許可證,
對無證10元店、中低檔招待所,
通報工商部門堅決予以取締、查封。
羅榮才強調,將出動福田刑警大隊配合派出所,
邊調查、邊打擊、邊整治,
嚴厲打擊涉黃的組織者、經營者、策劃者、保護傘,
組織掃除「黃賭毒」專業隊深挖涉黃團夥。

(摘自搜狐新聞:2006年11月30日,來源:南方網,南方都市報,文/記者豐雷 通訊員毛壽斌 )

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