摘要
【中信證券盤中漲停 成交額超120億元】12月30日,券商股午後繼續拉升,方正證券、國投資本漲停。此外,中信證券盤中漲停,成交額超120億元。(證券時報)
12月30日,券商股午後繼續拉升,方正證券、國投資本漲停。此外,中信證券盤中漲停,成交額超120億元。
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12月28日,第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了修訂後的《中華人民共和國證券法》,將於2020年3月1日起施行。
此次證券法從證券發行制度、股票發行註冊制改革、大幅度提高證券違法成本、強化投資者保護、強化信息披露、健全多層次資產體系等方面進行了全面修改完善。
對此,多位專家學者表示,「升級版」證券法擴大了證券的定義,全面推行註冊制,提高了投資者保護水平,加重了對違法行為的懲處力度,是我國資本市場完善基礎制度的又一嶄新成果,標誌著我國資本市場的市場化、法治化邁上新臺階。
註冊制時代開啟
證券法第九條規定,公開發行證券,必須符合法律、行政法規規定的條件,並依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門註冊。未經依法註冊,任何單位和個人不得公開發行證券。證券發行註冊制的具體範圍、實施步驟,由國務院規定。
本次關於發行制度的修訂主要涵蓋四方面:一是精簡優化了證券發行的條件,將現行證券法規定的公開發行股票應當「具有持續盈利能力」的要求改為「具有持續經營能力」;二是調整了證券發行的程序,取消了原來法律規定的發行審核委員會制度,並明確證券交易所等機構可以按照規定對證券發行的申請進行審核;三是強化了證券發行中的信息披露,在證券法中專門設立一章對信息披露做了系統的規定;四是規定證券發行註冊制的具體範圍、實施步驟由國務院規定,為實踐中註冊制的分步實施留出制度空間。
證監會法律部主任程合紅表示,推行註冊制不可能一步到位,一蹴而就,證券市場有不同的板塊,有不同的證券品種,證券法授權國務院對註冊制的具體範圍、實施步驟作出具體規定,就是要分步實施註冊制,對於目前尚未實施註冊制的板塊和品種,還將繼續適用修改前的證券法中關於證券發行核准的規定。
程合紅指出,證監會正在抓緊研究推進創業板註冊制改革,將充分考慮市場實際,特別是要把握好證券發行、證券註冊、市場承受能力有機統一銜接,按照國務院的統一部署,分步、穩妥推進。
川財證券研究所所長陳靂認為,註冊制以信息披露為核心,從而發揮市場化選擇機制的作用,而建設法治化環境正是註冊制實施的重要前提和保障。因此,本次證券法修訂對資本市場進一步發展、更趨成熟意義深遠。
中原證券研究所所長王博認為,隨著註冊制的逐步推行,相關監管細則以及相關機構設置也將調整,證券發行的市場化程度將大幅提升。
歷次證券法修訂後市場怎麼走?
在證券法實施的20年時間裡,經歷過三次修正、一次修訂。回顧2004年、2013年和2014年三次《證券法》修正後的市場表現,非銀金融行業的季度漲幅分別為13.42%、13.67%和44.51%。另外,根據2005年10月27日《證券法》修訂後的市場表現來看,銀行(23.62%)和非銀金融(22.73%)在所有行業中季度漲幅排名前三。
由此來看,證券法的修訂對於非銀金融行業的股價上漲有一定的催化作用。
平安證券策略組認為,新證券法的修訂標誌著我國資本市場改革的重大突破。本輪新證券法是按照頂層制度的設計要求,落地於「深改十二條」的規劃,落地進一步完善證券市場基礎制度建設,為資本市場改革提供了有力的法律保障,助力實體經濟高質量發展。隨著新證券法的出臺,未來證監會及交易所會陸續出臺制定且完善配套規章制度,共同推進市場改革,把握分步推進的實施進度,創業板註冊制預計率先放開。
新證券法的出臺一方面有助於大力發展股權融資,另一方面將推動存量上市公司的優勝劣汰,兩者將共同推動實體經濟高質量發展。中長期來看,權益市場分化及新股破發將成為新常態,經營良好有前景的上市公司將更受資金的青睞,而上市公司尾部風險或面臨緩慢出清。
東吳證券認為,新證券法短期將引起高價股和殼資源股的股價波動,長期將引導資金集中於基本面穩健的優質標的,同時大量新股將進入市場將增厚券商業績,此外,註冊制的全面推行將推動券商轉型「綜合金融服務」,對券商的定價、研究能力提出更高要求,龍頭優勢相對突出。證券行業處於一個非常明顯的變革的時代,頭部券商的龍頭優勢會更加明顯,政策紅利不斷釋放,對券商的估值構成明顯催化,建議關注:最受益行業集中度提升券商龍頭中信證券;科技金融領先同業的華泰證券;財富管理轉型快速的中金公司。(來源:第一財經)
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(文章來源:證券時報)
(責任編輯:DF070)