11月29日下午,2020新疆巴州鄉村振興與產業發展大會暨巴州名優農產品標準化發布會在北京人民日報社報告廳舉行。
此次活動由新疆巴音郭楞蒙古自治州黨委、州政府、人民日報社《民生周刊》雜誌社、中國國家品牌網共同主辦,河北援疆前方指揮部、新疆巴州駐北京聯絡處、新疆巴州農業農村局承辦。一方面推介巴州特色名優農產品,另一方面給巴州特色優勢產業緊貼民生實現高質量發展出謀劃策。
特有水土孕育特有農產品資源
新疆巴州,水土光熱資源豐富,屬典型大陸性氣候,晝夜溫差大,獨特的自然條件十分適宜香梨、紅棗、葡萄、棉花、工業番茄、工業辣椒等經濟作物和瓜果的生長,形成了獨具特色的農產品資源優勢,以及與資源特點相適應的區域化、規模化的發展格局。
目前,巴州形成了以庫爾勒、尉犁、輪臺為主的香梨產業集群,生產的香梨色澤悅目、味甜爽滑、香氣濃鬱、皮薄肉細、酥脆爽口、汁多渣少、落地即碎、入口即化、耐久貯藏、營養豐富,庫爾勒香梨品牌價值超過110億元。
以若羌、且末為主的紅棗生產基地,生長的紅棗甜脆適口、香味濃厚、多食不厭,優質幹紅棗含糖量高,色紅、皮薄、肉厚,緊松適中,果肉細膩,清甜爽口。目前申請註冊了「樓蘭」「羌都」等一系列商標,並取得了若羌紅棗「地理產品證明商標」「地理標誌產品保護」;修訂完成全國首個有機紅棗標準體系《且末有機紅棗標準體系》。
以輪臺為主的小白杏生產基地,生產的小白杏果肉黃白色、肉質細嫩、味極甘甜、多汁,品質上乘。以新疆大德恆科技有限公司、輪臺縣杏寶果品工貿有限公司為代表的加工企業3家、年加工能力5萬噸以上,打造了脫皮杏仁、杏幹、開口杏核等杏系列產品。
以庫爾勒、輪臺、尉犁為主的優質棉花產業帶,所產棉花因其纖維長、強度高、色澤好等優異品質而受區內外客商青睞。2019年,巴州被確定為國家區域性棉花良種繁育基地,也是國家優質棉產區。
以焉耆盆地形成的番茄醬和辣椒生產基地,番茄紅色素含量比其他地區高出15%~20%,辣椒產量高、色素濃、品質優、易栽培。工業番茄加工企業共有24家,80%~90%番茄醬、番茄乾等番茄製品均為訂單形式出口歐盟、哈薩克斯坦、俄羅斯等國家和地區;色素辣椒加工企業,以焉耆晨曦椒業為龍頭的年精深加工辣椒紅色素油脂達8000噸左右,佔全球市場份額的60%以上。
特色農業助推鄉村振興
「產業」是鄉村振興的核心載體,「產業振興」是加快推進農業農村現代化的根本。只有產業振興的經濟基礎好,才能建設好鄉村環境基礎、文化基礎、社會基礎,並最終實現生活富裕、人民幸福。
「近年來,巴州深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,把實施鄉村振興戰略作為新時代『三農』工作的總抓手,進一步深化農業供給側結構性改革,加快創建特色農林產品優勢區域。」巴州黨委常委、宣傳部部長董斌在會上表示。
農業綜合生產能力有了新提高,農業生產加快向優勢產區集中,向適度規模經營方式發展,糧食綜合生產能力穩定在52萬噸,訂單農業率、特色林果、畜牧業標準化水平達85%以上,農業供給側結構性改革初見成效。
現代農業建設邁出新步伐,農業機械化、科技化、良種化、規模化、設施化水平明顯提高,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到82%以上,良種覆蓋率穩定在98%以上;土地規模經營逐步深入,企農利益聯結關係更加緊密。
農村發展新動能加快培育,農村承包地確權基本完成,產權制度改革全面推進,農民專業合作社蓬勃興起,各類新型農業經營主體達3291家,帶動約9萬戶農戶;農產品加工企業454家,較2016年增加164家,產值達到210億元,有效激活農村資源要素。
為有效應對疫情影響可能帶來的市場供應異常波動,巴州政府織密購銷「兩張網」,為特色農產品拓寬銷路。成立農產品銷售專班,赴上海、廣州、深圳等9個省市開展宣傳推介、洽談訂單,分批邀請大型批發市場、連鎖超市、經銷商平臺等開展產銷對接,前三季度庫爾勒香梨意向訂購約30.83萬噸。拓寬電商銷售渠道,制定應急銷售工作方案,與阿里巴巴盒馬鮮生電商平臺合作,啟動「愛心助農—新疆巴州專線」。通過「巴州零距離」「疆之農」和供銷系統156個社區團購群以及海寶、九鼎大型批發市場等線上線下平臺,發布瓜果、蔬菜、肉蛋奶等各類農產品供需信息。開闢農產品外銷「空中通道」,依託36個航點通聯全疆所有機場,並可航空通達京津冀、長三角、珠三角16個內地主要城市。成立全疆首個臨空經濟服務中心,開通白杏號、番茄號、板慄號等農產品航空貨運班機。推進農產品「十城百店」建設,利用援疆機制促進特色農產品銷售,主動與河北援疆工作前方指揮部、對口援助市(縣、區)和農產品營銷企業溝通聯繫,在河北11個設區市開設新疆特色農產品展銷店284家。
農村人居環境持續改善。紮實推進「百村示範、村村整治」工程,焉耆縣、和碩縣納入自治區示範縣,全州100個行政村納入全疆「千村示範」工程。農村環境綜合整治實現州域全覆蓋,農村衛生改廁普及率80%以上,垃圾處理率達95%以上。建成高標準農田100萬畝,農村環境綜合整治實現州域全覆蓋,農村衛生廁所普及率達80%以上,垃圾處理率達95%以上,農村保障體系更加完善,農村居民安全飲水普及率100%,鄉村教育、醫療、組織體系更加健全。
大力培育新型職業農民。統籌利用農廣校、農科院、農業技術推廣中心等資源,以培育新型職業農民、壯大實用人才隊伍,健全人才分類培養、評價、流動機制為重點,實施人才培養、人才下鄉、人才幫扶三大工程。深入實施林果業農村實用人才帶頭人培訓計劃和「一戶一個明白人」培訓工程,強化鄉村幹部、林果技術服務隊(合作社)、果農的實用技術培訓。
農民收入明顯提高。2019年自治州地方農林牧漁總產值達260.37億元,比2016年增加13.55億元;城鄉收入差距持續縮小,農民收入增速年均達到8.5%以上;預計2020年農牧民人均純收入達20822元,較「十二五」以來平均每年增長1000餘元。
脫貧攻堅取得決定性成果,堅持「六個精準」「七個一批」,突出發展產業帶動就業,「兩不愁三保障」「五通七有」全面實現,38個貧困村全部退出,24450戶、69733名貧困人口如期脫貧,貧困發生率動態清零。
打破「酒罈」尋「香」而來
酒香也怕巷子深,產品雖好仍要會吆喝。在市場經濟快速發展、國際國內農產品激烈爭奪市場的今天,如何讓巴州眾多優質農產品更多走向市場,滿足廣大消費者日益增長的優質化、個性化消費需求,實現產業不斷優化升級和農民持續增收「雙贏」,這是地方政府部門最想解決的問題。
會上,農業農村部鄉村振興專家諮詢委委員、原農業部常務副部長尹成傑表示,鄉村振興的五個振興,第一個振興就是產業振興,加快發展特色農業產業,是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的關鍵舉措。
尹成傑說,近年來,巴州的特色農業及產業發展很快,特別是庫爾勒香梨等農產品及其產業不斷創新發展,基地建設、科技創新、優勢區建設不斷加強,為脫貧攻堅和鄉村振興提供了有力支撐。巴州的實踐表明,加快推進特色農業、特色產業的發展,要充分發揮本地的自然資源優勢和特色,大力發展綠色、生態、高效、品牌農業產業,不斷提高特色產業發展的質量和競爭力。
農業農村部鄉村產業發展司一級巡視員吳曉玲建議,巴州要在現有的優勢特色農產品生產基地的基礎上,進一步出臺政策,加強指導,延長產業鏈,提升價值鏈,打造供應鏈,推動鄉村一二三產融合發展,為鄉村的全面振興奠定基礎。
中國綠色食品發展中心主任張華榮表示,將積極協助推動巴州有機農產品產業發展壯大,努力爭取政策支持、技術指導,實現巴州有機農業的大發展、大繁榮,為打贏脫貧攻堅戰,實現鄉村振興提供堅實產業支撐。
全國供銷總社一級巡視員、中國果品流通協會會長魯芳校提出三點建議,一是加強農產品標準的執行和監督;二是加大農業投入品監管,促進農業綠色發展;三是在加強統一標準的基礎之上統一品牌營銷。
(□ 《民生周刊》記者 羅芳菲)