圖謀南海 菲鐵心重啟蘇比克灣基地

2020-12-22 新華網客戶端

　　圖為2013年6月27日，美國「菲茨傑拉德」號驅逐艦到達菲律賓蘇比克灣前美國海軍基地。新華/法新

　　新華網北京8月15日電 據新華社「新華國際」客戶端報導，菲律賓國防部長博爾泰雷·加斯明14日表示，即便美軍今後無法進駐，菲律賓還會繼續推進在蘇比克灣開設軍事基地的計劃，基地建設將很快啟動。

　　蘇比克灣曾為美軍基地，現為自由港，但菲方近年來一直謀劃在此建設新的軍事基地，加強本國應對南海局勢的軍事部署。兩年前，加斯明就提出在蘇比克灣自由港開設空軍和海軍基地的計劃，以供戰鬥機和軍艦更快地應對南海爭議地區的突發事件。去年，菲律賓籤署允許美軍臨時進駐菲軍營的協議，其中包括蘇比克灣，但菲左翼組織在最高法院指責這一協議違憲。

　　加斯明表示，即便最高法院最終裁定不允許美軍進駐，菲律賓政府仍將很快在蘇比克灣開建基地。

　　「那是一個非常具有戰略意義的地點，因為它直接面對西菲律賓海（即我南海），」加斯明說。

　　圖為當地人在蘇克比灣淺海捕魚。新華/路透

　　當前，菲律賓正急於推進軍隊現代化。加斯明說，菲律賓已經訂購了12架韓國FA-50戰機，其中今年年底最先交付的兩架將部署到蘇比克灣。

　　蘇比克灣位於菲律賓第一大島呂宋島西部，距首都馬尼拉110公裡。海灣三面高山環抱，港闊水深，易守難攻，是南海周邊的一個戰略要地。這裡距離黃巖島大約270公裡。按照菲律賓軍方預想，如果該島發生緊急事件，勢必要做出快速反應。在這方面，菲軍老舊的固定翼飛機和直升機都可排除，唯一可以派上用場就是購自韓國的FA-50戰機。

　　【菲軍更靠近南海】

　　蘇比克灣原為美軍海外最大的海軍基地，1992年美軍撤離，基地關閉。菲律賓接管蘇比克灣後，把蘇比克灣改造成本國首個自由港經濟特區和獨具特色的旅遊勝地。近年來，隨著南海問題升溫，菲律賓軍方開始考慮重啟蘇比克灣的軍事用途，並逐步付諸實施。

　　今年5月，菲律賓軍方與蘇比克灣自由港區管理局達成協議，在未來15年內菲軍方可以使用蘇比克灣的部分設施。此外，這一協議可修改，可延期。

　　蘇比克灣市政官員羅伯託·加西亞說，菲律賓空軍將在此建設一個可容納約200人的軍營，而菲律賓海軍將被授權使用蘇比克灣15個碼頭中的兩個，並建設一座海軍營地。他說，機場設施和碼頭將同時向民用飛機和船隻開放，「根據我們的協議，只有在國家緊急情況下，軍事行動才擁有優先權」。

　　圖為2014年10月14日停靠在蘇克比灣的美軍軍艦。新華/路透

　　加西亞表示，如果美軍獲準進駐蘇比克灣基地，可能還會擴大軍事區的範圍。他認為，酒店、餐飲等行業可能支持軍隊在20多年後重回蘇比克灣，因為這能帶來更多的安全保護和生意，但最重要的是，「軍隊更接近南海，對於領土防禦十分關鍵」。

　　加西亞還提及中國在南海島礁附近驅趕菲律賓漁民，並聲稱「這是一個威脅，也是為什麼美國需要在這裡保持積極存在的原因」。

　　【拉攏美軍入夥】

　　由於軍事實力不足，菲律賓在重啟蘇比克灣軍事基地時，一直積極拉攏長期以來的盟友——美國，其背後的戰略意圖顯而易見。

　　事實上，在菲律賓既有的軍港中，只有蘇比克灣能夠承擔美國海軍大型軍艦的補給和維護工作。

　　在1992年轉變成蘇比克灣自由港區之前，蘇比克灣軍事基地佔地262平方英裡，足有新加坡全國大小。當時為了擴建軍事基地，美軍甚至削平了半座山。

　　圖為2015年8月6日停靠在蘇比克灣的一艘美軍「洛杉磯」級攻擊核潛艇。新華/法新

　　對於可能重返的美軍來說，在使用這個基地方面，基本不會遇到系統對接的問題。從二戰末期，美軍從日方接手滿目瘡痍的蘇比克灣，直到1992年撤離，蘇比克灣軍事基地的幾乎每一棟建築都是美軍自行建造，完全符合美軍軍方標準。

　　即使在轉變成自由港區期間，為了將其作為具有美軍風情的旅遊觀光地，菲方基本沒有對基地內的建築和設施做較大改動。

　　但分析人士認為，即便美軍將來重返蘇比克，考慮到其在這一地區的戰略意圖，更有可能進行小規模、以對潛作戰為主的部署，最可能部署的裝備包括P-3C、P-8A反潛巡邏機、潛艇和瀕海戰鬥艦等。(記者張偉，新華國際客戶端報導)

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