公務員考試：2020年面試熱點，特色小鎮建設（具體問題）

一、發展特色小鎮的重要意義

一是優化城鎮結構。適應人口流動新趨勢，優化城鎮格局；

二是有效連接城鄉。避免都市的過度建設，降低居民生活成本，增加就業機會；

三是保持發展民族傳統。保持耕讀傳統和民間文化，積累經驗，構成智慧；

四是城鎮化的創新和實踐。復興地域文化，平衡生產生活，追求生活舒適。

二、特色小鎮建設不利產生的原因

（一）根本原因：

沒有理清政府和市場的邊界，行政幹預不當，貪多求全。

（二）直接原因：

一是急於求成。一些省份已創建出各自的特色小鎮名單，並下達具體任務，對未完成

年度投資指標的特色小鎮採取「摘帽子」措施。受政績驅動，一些特色小鎮建設演變為「任

務工程」。

二是盲目追風。有些地區把特色小鎮建設當作要「帽子和帽子」的途徑，認為來錢了，

無論是鄉鎮政府還是企業，都有分一杯羹的想法。

三是有利可圖。房企拿地成本低。

四是過度幹預。部分地方政府仍按照傳統的「政府投資、招商引資」方式建設小鎮，

導致運營主體錯位，違背市場規律。

三、開發特色小鎮的對策

（一）理清邊界。政府要進一步理清與市場的邊界，做好支持和引導充分發揮市場主

體作用，不可大包大攬，更不可越俎代庖。

（二）遵循規律。小城鎮發展必須依循規律，有重點、有特色地發展，不能一哄而上，

更不能依靠行政命令刻意製造小鎮

（三）轉變觀念。提供「店小二」式服務。不僅做好基礎設施配套服務，還要讓企業

實現「拎包入駐」， 並為初創期中小微企業解決普遍存在的資金、信息技術、金融結算、

人才招聘和物流倉儲等問題。

（四）創業創新。特色小鎮要瞄準高端產業和產業高增，引進行業領軍型團隊、成長

型企業，以及以高校畢業生、大企業高管、科技人員、留學歸國人員創業者為主的「新四

軍」到小鎮來創業創新。

備註：產業引進相關，工業園區建設相關。

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