工作人員展示新版四川省居住證（左），右為IC卡式老版居住證。
新證將參照護照管理辦法，換居住地無需換證
今後，不配合公安機關「一標三實」信息採集登記，居民在申請辦理居住證時將會遇到無法辦證問題——3月22日，四川省公安廳相關負責人在解讀我省貫徹實施《居住證暫行條例》（以下簡稱《條例》）相關舉措時明確表示。居住證長啥樣？哪些人需要申領？在實施貫徹國務院《條例》的基礎上，我省有哪些創新？該負責人就社會關注的問題一一解讀。
「一標三實」登記滿半年方能申請
全省尚有1000餘萬人未登記
根據《條例》，「公民到其他城市居住半年以上，可以申請居住證」。但如何確定是否居住半年以上，《條例》並未明確。
「辦理居住證居民必須提前半年申報、採集、登記個人『一標三實』信息。」省公安廳治安總隊副總隊長吳坤介紹，「一標三實」信息將作為居民申請居住證的主要證明材料。
早在2013年，我省就啟動了包括「標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位」在內的「一標三實」信息調查。通過「一標三實」居住登記，公安機關可以為群眾辦理社會事務如辦理居住證提供方便。
「這也是我們堵住管理漏洞，證實群眾真實居住地，防止材料作假騙證的有效手段。」吳坤透露，不久前，我省個別地方集中出現了一些人用假租房合同辦理居住證後給汽車上牌的案例，「但數據實行信息化管理後，誰也不能更改居住申報時間，做假的漏洞被徹底堵死。」吳坤同時表示，目前我省仍有1000餘萬居民未登記「一標三實」信息。
警方提醒，為避免居住證申領受阻，進而影響公民個人相關權益，居民應配合公安機關積極主動申報個人信息。
跨縣要不要辦居住證省內各地政策並不統一
哪些人應該申領居住證？國務院《居住證暫行條例》規定「公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上」，條例中的「其他城市」該作何理解？「這個規定的確很模糊，沒有明確是市一級城市還是縣一級城市，或者是鄉鎮。」吳坤表示：「由於省內各地經濟發展水平不一致，此次在標準制定上沒有『一刀切』，而是鼓勵因地制宜制定標準。」「比如成都規定，只要在大成都範圍內，不論城鄉、區縣，居民均可以自由流動，享受統一的公共服務，成都範圍內跨區域流動不需要辦理居住證，該地居住證僅針對大成都以外的居民；但瀘州則不同，為加速城鎮化，鼓勵農民進城，當地規定，本市內從農村轉移到城市的居民同樣可以辦理居住證。」吳坤解釋，各地政策並不一致，要以居民所居住市州的具體規定為準。
紙質版代替IC卡立等可取且首次申領免費
成都、樂山等地從2010年開始陸續推行居住證試點改革，目前已辦理居住證400餘萬張，這些證件都是IC卡式，各地發證機關也不相同。「新版居住證將實現全省統一。」吳坤表示。
記者看到，新版居住證跟護照類似，是紙質的本式證件。「之前的IC卡式證件為各地公安機關自己印製，居民換地方後原卡失效又要重新辦理，造成了資源浪費。新版居住證實現全省統一後，對證件的管理將參照護照管理辦法，居民每到一個新地方，只需當地公安機關在證件的空白頁中以標準格式列印蓋章即可，不僅立等可取而且首次申領免費。」吳坤說。（記者 劉宏順 文/圖）