前瞻電子菸產業全球周報第78期:美國法院支持FDA將電子菸視為菸草...

2020-12-23 前瞻網

美國法院支持FDA將電子菸視為菸草進行監管

據外媒報導,近日,美國聯邦上訴法院維持了食品和藥物管理局(FDA)將電子菸作為菸草產品監管的決定。

據悉,以保守派法律團體太平洋法律基金會為代表的幾家電子菸商店和電子液體製造商對FDA聲稱其違反憲法的決定提出質疑。他們認為,美國食品和藥物管理局(FDA)時任政策副專員的萊斯利·庫克斯(Leslie Kux)在2016年發布了將電子菸視為菸草產品的規定,但由於她是一名職業僱員,而不是總統任命的主要官員,因此她沒有這樣做的權力。

對此,食品和藥物管理局反駁說,這項權力是由該機構的專員授權給庫克斯。此外,庫克斯的權威並不重要,因為這項規定最終得到了兩位不同的FDA委員的批准,最近一位是FDA委員Scott Gottlieb。

華盛頓巡迴上訴法院的一個全體一致的小組裁定,該條例沒有違反憲法的任命條款。

國內

河南滎陽市菸草局:「四個加強」紮實推進電子菸市場監管工作

為進一步加強電子菸市場監管,切實保護未成年人免受電子菸侵害,近期,河南滎陽市菸草局通過「四個加強」紮實推進電子菸市場監管工作,營造良好的捲菸市場環境。一是加強法制宣傳,二是加強市場摸排,三是加強打擊力度,四是加強業務培訓。

瀋陽市重拳打擊無證售煙及非法銷售電子菸

11月30日,瀋陽市菸草專賣與市公安局食藥偵支隊、市場監督管理局開展了對無證經營戶和電子菸商戶的集中整治。集中整治期間,通過政策宣傳、走訪登記、勸導下架、案件查辦等多種形式,查獲無證經營違規捲菸共計140餘條,並對涉案捲菸進行先行登記保存並進行產品質量檢驗。

中京電子:電子菸產品主要通過BYD代工形式為海外客戶批量供貨

日前,中京電子在互動平臺對投資者表示,電子菸產品目前主要通過BYD代工形式為海外品牌客戶批量供貨。

國際

俄羅斯水煙和電子菸禁令生效 違者將被處500到1.5萬盧布罰款

2020年11月開始,俄羅斯新修訂的控煙法案——禁止消費者在咖啡館和餐館內消費水煙的禁令已經正式生效。

據介紹,此項禁令除了規定消費者在相關的公共場所禁止使用水煙之外,還禁止使用新型電子菸產品、蒸汽煙裝置以及其他含菸鹼的產品。

同時,該禁令還明確了嚴格的處罰措施——對於違規者,每次將被處以500到1.5萬盧布的罰款,且對經營者也有相應的處罰措施。

FDA發布關於菸草產品感知和意圖(TPPI)研究的指導草案

來自美國媒體的消息,最近,美國食品和藥品管理局(FDA)發布了一份關於菸草產品感知和意圖(TPPI——tobacco product perception and intention)研究的指導草案。

對此,該局稱,此項研究必須作為菸草商對其已經改良風險的菸草製品在上市前申請報告的一部分內容。

事實上,該研究也旨在幫助申請者設計和開展這方面的相關研究,這些研究可用於評估個人對菸草製品的認知、對菸草製品信息(如產品的標籤等)、對改良後的風險信息的理解,以及對使用菸草製品意圖的理解等。

美國舊金山市通過法案:禁止在公寓內使用電子菸 大麻產品被豁免

據外媒報導,舊金山市和縣官員在當地時間12月1日初步批准了擬議的禁止在公寓內吸菸和使用電子菸的禁令,但該計劃豁免了大麻產品。據悉,該禁令以10票贊成、1票反對的結果通過,以保護業主在擁有三個或更多單元的樓房內免受二手菸的侵害。這項決定使舊金山成為美國最大的禁止在公寓內吸菸的城市。

美國安克雷奇市通過法案:對電子菸產品徵稅55%

據外媒報導,美國阿拉斯加安克雷奇市的立法者已採取行動,將電子菸產品納入該市的菸草稅中,這些產品將按批發價的55%的稅率徵稅。該法令以10票對零票獲得一致通過。議會也通過了對該法令的修正案,這項措施不包括大麻藥房出售的蒸汽設備和大麻煙油。

美國消費者選擇中心提5項措施來扭轉現行規定的低執行率

為降低年輕人的電子菸使用率,美國消費者選擇中心發布了一份新的報告,該報告考慮了現有的年齡限制,並提出了5項措施來扭轉現行規定的低執行率:對銷售點的蒸汽設備和液體實施嚴格的年齡限制;使用現代驗證技術進行在線銷售;向其他行業學習如何提高合規率,如酒精和煙花爆竹;應鼓勵零售業和工業界更積極地執行規則;不要因為沒有執行年齡限制而懲罰合法的成人電子菸用戶。

荷蘭將從2024年起禁止在在超市銷售捲菸和其他菸草製品

據路透社報導,荷蘭將從2024年起禁止在超市銷售捲菸和其他菸草製品。該國政府近日表示,加上從2022年起對自動售貨機的禁令,超市禁令將該國現有的16,000個菸草銷售點取消約1,1000個。超市捲菸銷售額目前佔荷蘭菸草銷售總額的55%。2019年,18歲及以上的荷蘭人中約有22%的人經常吸菸,低於2014年的26%。

澳洲藥物管理局:尼古丁電子菸只能通過藥物處方銷售

據外媒報導,為了彌補現有的關於電子菸的漏洞,澳洲藥物管理局TGA已經做出了一項臨時決定,允許電子菸中的尼古丁只在處方上提供。

經過公共衛生專家的多次呼籲,上個月,澳洲當局同意成立一個菸草危害減少特別委員會,以探索「菸草減少戰略」,其中包括電子菸。

該委員會將分析英國和紐西蘭等其他國家成功採用的戰略,以及這些戰略對菸草和尼古丁使用行為的影響。最後,委員會的目標是確定澳大利亞減少青少年電子菸和吸菸的方法,並將在2020年12月1日前提交一份列有調查結果的最終報告。

加拿大衛生部尋求如何監管薩斯喀徹溫省調味電子菸產品

據Vapingpost報導,加拿大衛生部正在徵求利益相關者的意見,以確定薩斯喀徹溫省如何監管調味電子菸產品。儘管今年早些時候,一些關於吸菸的規定已經生效,但沒有包括與香料有關的規定。

去年2月,衛生部長吉姆·賴特曾強調,這些措施是「第一步」,並指出下一步需要解決的問題是,比如限制向成年人銷售電子菸產品,禁止在零售店促銷以及在某些公共場所使用。

與此同時,薩斯喀徹溫省的一個健康倡導組織希望該省能效仿其他省份,全面禁止調味電子菸產品。專家組在磋商結束時及時向衛生部發出了關於其立場的聲明。

加拿大新斯科舍省調味電子菸禁令正在推動香菸銷量增長

據國外電子菸媒體《每日電子菸》報導,今年四月,加拿大新斯科舍省成為加拿大唯一一個禁止銷售調味電子菸的省,該禁令帶來了一些意想不到但也是預料之中的後果。

報導稱,大西洋便利店協會委託進行的一項新研究表明,越來越多的人正在購買可燃香菸。自該禁令於去年春天生效以來,該協會收集的數據顯示,捲菸銷售量增長了29%,與禁令生效之前相比,可燃捲菸的銷量正在下降並保持穩定。

菲律賓政府要求電子菸和HNB產品包裝印刷健康警示圖案

據《商業世界》報導,菲律賓政府已下令蒸汽產品和加熱菸草產品(HTP)的製造商、進口商和銷售商在18個月內在其包裝上印製健康警示圖案。這些產品現在只限於21歲以上的人銷售。

據悉,實施圖形警告是該國「罪惡稅」法律的一部分。衛生部將發布警告模板,包括插頁和其他廣告、外部包裝和標籤以及來自國內外製造商的其他包裝。

菲律賓參議員主席建議允許銷售更安全的電子菸或及非燃燒熱產品

據外媒報導,菲律賓參議院主席維森特·索託三世希望允許銷售更安全的尼古丁產品(例如電子菸和非燃燒熱(HnB)產品)與傳統菸草競爭。他強調說,食品與藥物管理局對這些尼古丁替代品的規定不應使它們與捲菸競爭以減少該國吸菸者的人數變得困難。

2019年非法菸草給歐洲各國稅收帶來超20億歐元損失

據來自外媒的消息,非法菸草貿易給政府及公眾帶來了危害。數據顯示,僅在2019年,據歐洲各國的不完全統計,市場上大概有高達150億支的非法捲菸,對政府稅收方面造成了20億歐元的損失。有分析人士認為,這與政府提高稅收有關。例如,2019年法國實施捲菸增稅措施後,使一盒捲菸的零售價格達到了10.50歐元。愛爾蘭每盒20支裝捲菸的消費稅已連續5年每年上漲0.5歐元。

HCMC起訴菲莫國際稱IQOS侵犯其智慧財產權

據外媒信息,國外上市公司Healthier Choices Management Corp.(HCMC)就加熱不燃燒產品IQOS的智慧財產權對美國菲莫國際(PMI)提起了專利侵權訴訟。

而在今年4月,英美菸草在美國和德國起訴PMI侵犯專利權。英美菸草公司的索賠集中在IQOS的加熱葉片技術上,該公司說,這是英美菸草公司Glo菸草加熱設備所用技術的早期版本。

菲莫國際首次被列入北美道瓊可持續發展指數

菸草巨頭菲莫國際公司(PMI)首次被列入北美道瓊可持續發展指數(DJSI)。此外,在DJSI的創新管理類別中,PMI連續第三年領跑行業,該類別評估公司的研發支出、產品創新以及菸草替代品和降低風險產品的組合。PMI首席可持續發展官Jennifer Motles表示將ESG納入業務是無煙戰略的核心。事實上,為了成為一家真正可持續發展的公司,PMI必須繼續堅持不懈地解決產品對健康的影響,將努力和資源集中在儘快淘汰傳統捲菸上。

英美菸草推出基於科學事實的電子菸信息中心

12月4日,國際菸草公司BAT集團推出了數字信息中心VapeExplained.com,該網站旨在為成年電子菸用戶和吸菸者提供最常見在線搜索問題的真實答案。

據介紹,基於搜尋引擎分析,VapeExplained.com網站可以幫助成年吸菸者和電子菸用戶做出明智的決定,此外,該網站還提供了重要信息,說明電子菸產品可以作為潛在的降低吸菸風險的替代品。

根據BAT的說法,VapeExplained.com網站擁有1500多名科學家和工程師,擁有在全球26個國家提供蒸汽產品的豐富經驗。據悉,該網站將在英國和美國上市,並將在2021年擴大到其他國家。

菸草減害專家指責CDC發表關於電子菸危害的不實言論

著名醫學教授和菸草減少危害(THR)研究員布拉德·羅杜近日討論了為什麼美國疾病控制和預防中心(CDC)聲稱「電子菸中的尼古丁會損害大腦發育」是無稽之談。

羅杜認為,當前只有CDC所指的老鼠受試者在實驗室進行的研究中所受到的大腦傷害的證據,並且聯邦官員不停地談論大腦發育的危害只發生在實驗室裡折磨老鼠,而老鼠研究在預測人類影響方面的價值值得懷疑。

羅杜接著解釋說,到目前為止,還絕對沒有證據表明尼古丁對人類大腦造成傷害。絕對沒有科學證據支持尼古丁對人腦發育有害的說法,因此,聯邦官員大肆宣揚這一錯誤說法令人震驚。

減害專家:南非應避免徵收電子菸稅

近日,南非蒸汽產品協會(VPASA)警告說,在南非這樣的國家對蒸汽產品徵收消費稅可能是有害的,反而會在Covid-19強封鎖期間助長走私香菸的非法貿易。

報導稱,這一警告來自VPASA主辦的「電子菸對話」系列節目,該系列節目由管理諮詢公司Quantum Logik Consulting的合伙人、2018年坎巴克關於電子菸及其對南非經濟影響的研究負責人阿薩德·阿巴主持。

菸草減害報告敦促全球監管機構應加大減少菸草危害的力度

近日,《2020年全球減少菸草危害狀況》(GSTHR)報告發布,其認為與吸菸有關的死亡和疾病對窮人和邊緣化群體造成了不成比例的影響,尤其是在中低收入國家。

報告發現,全球每100名吸菸者中只有9名SNP用戶,他們大多生活在高收入國家。總的來說,全世界估計有9800萬人使用SNP,其中6800萬是電子菸用戶,最大的幾個電子菸市場是美國、中國、俄羅斯聯邦、英國、法國、日本、德國和墨西哥,2000萬是加熱不燃燒用戶,其中大部分居住在日本,自2016年以來,日本的香菸銷量下降了32%。

美國匹茲堡大學:公共衛生機構應鼓勵菸民改用電子菸

近日,美國匹茲堡大學的3名研究學者在其發表的研究論文中指出,電子菸危害遠小於捲菸,應將「電子菸可用性」(E-Cigarette Availability,簡稱ECA)作為一項菸草減害戰略。

據悉,「電子菸可用性」,是一項鼓勵菸民改用電子菸的群體性幹預措施。它包含兩層含義:讓菸民清楚知曉電子菸比捲菸減害,並確保他們能方便地獲得電子菸。

論文作者指出,「電子菸可用性」得到了公共衛生倫理和生物醫學倫理兩大倫理框架的支持。「電子菸可用性」能幫助菸民減少健康風險和危害,並讓菸民自己做出健康決定,符合尊重個人權利和自主權原則,促進了社會公平和正義。同時,用「電子菸可用性」實現公共衛生目標,比傳統的控煙做法,遇到的限制最少。

研究:電子菸銷量的增加導致美國青少年吸菸率降至歷史最低

密西根大學和喬治敦大學的一項分析顯示,自2012年以來,香菸和無煙菸草的過去30天和每天的使用量下降得更快,電子菸的使用量開始增加,導致美國青少年吸菸和無煙菸草的使用量都處於歷史低位。

他們發現,1991年至1998年,高四男孩的每日吸菸率每年增加4.9%,但在1998年至2006年期間每年下降8%,從2006年到2012年下降1.6%;從2012年到2019年,患病率以每年17%的速度下降。總的來說,到2019年,高四學生的每日吸菸率下降到2%左右。

研究:加熱不燃燒產品對空氣造成的汙染微乎其微

據外媒Vapingpost報導,一項研究調查了加熱不燃燒(HNB)產品對室內空氣品質的影響。研究結果表明,與傳統捲菸相比,加熱不燃燒產品對空氣造成的汙染微乎其微。數據表明,與捲菸煙霧和其他汙染物相比,HNB對室內空氣品質的任何不利影響都是微不足道的。在受控環境中,使用HNB(以及電子菸)所產生的甲醛、苯、甲苯、PM2.5的濃度在大多數研究的汙染源(傳統捲菸、水管、薰香、蚊香)中最低。

調查:歐洲多個國家青少年電子菸使用率上升 甚至超過香菸

儘管歐洲青年人的菸草使用總體上有所下降,但在最新一輪全球青年菸草調查中,該區域若干國家觀察到青年人電子菸流行率有所上升。

在義大利,電子菸的使用率從2014年的8.4%上升到2018年的17.5%。喬治亞從2014年的5.7%上升到2017年的13.2%,拉脫維亞2011年和2019年分別為9.1%和18%。

調查:疫情期間,近三分之二的電子菸用戶考慮戒菸或減少使用

近日,JAMA Network Online上發布的一份調查結果顯示,在Covid-19大流行期間,青少年和年輕人中的電子菸使用量急劇下降。而一項新的研究顯示,約有32%的電子菸用戶表示他們今年選擇戒菸,另有35%的用戶稱減少了吸菸 。

該調查結果表明,對肺部健康的擔憂是他們做出決定的主要因素。四分之一的減少或戒菸的受訪者表示,他們因擔心吸菸會削弱他們的肺部而受到激勵。

菲莫國際推出換彈電子菸IQOS VEEV:具備年齡驗證功能

繼IQOS Mesh換彈電子菸產品後,菸草巨頭菲莫國際再次推出換彈小煙新品IQOS VEEV,該產品主要針對於成年吸菸者和電子菸用戶,目前僅在英國部分地區出售。

據悉,VEEV具有藍牙連接功能,它利用藍牙技術與智慧型手機連接配對,可實時跟蹤抽吸次數、更改預設以及調整煙霧量。另外,VEEV還有「找到我的電子菸」功能,如果電子菸丟失,該功能還可以幫你定位。最重要的是,VEEV還有年齡驗證系統,可防止未成年人使用。

目前VEEV的煙彈有四種口味,包括經典奧本風味,經典金色菸草味,混合口味和經典薄荷味;煙彈容量為2ml,尼古丁含量為1.8%。

拆解中國疾控預防控制中心《2019年中國中學生菸草調查結果》

2020年5月31日是第33個世界無菸日,中國疾病預防控制中心發布了《2019年中國中學生菸草調查結果》,初中學生捲菸使用率明顯下降,但調查中也特別提到了「中學生的電子菸使用率顯著上升」。

據悉,調查採用多階段分層整群隨機抽樣的方法,通過自填紙質問卷的形式進行數據採集,覆蓋全國31個省(自治區、直轄市)的347個縣(市、區),共1024所初中和974所高中(含277所職業學校),總共有288192名學生參與調查,應答率為94.8%。

調查內容包括菸草使用、電子菸使用、菸草依賴及戒菸、二手菸暴露、菸草製品獲得與價格、控煙宣傳、菸草廣告和促銷、對菸草的認知和態度等情況。

調查結果顯示,過去5年我國初中學生嘗試吸捲菸和現在吸捲菸的比例明顯下降。2019年初中學生嘗試吸捲菸的比例為12.9%,保持吸捲菸的比例為3.9%,與2014年相比,分別下降了5個和2個百分點。

報告中特別提到了電子菸,過去5年我國初中學生聽說過電子菸和使用電子菸的比例顯著上升。2019年初中學生聽說過電子菸的比例為69.9%,電子菸使用率為2.7%,與2014年相比,5年間分別上升了24.9和1.5個百分點。

我國首次將全國高中學生吸菸情況納入中學生菸草調查,發現高中學生吸菸率遠高於初中學生,而在職業學校的控煙情況更是不容樂觀。

2019年高中學生嘗試吸捲菸、存量吸捲菸以及存量使用電子菸的比例分別為24.5%、8.6%和3.0%,均高於初中學生。其中,職業學校學生高於普通高中學生,分別為30.3%、14.7%和4.5%。

調查結果還顯示,我國中學生二手菸暴露情況有所改善,但仍較為嚴重,教師在校園內吸菸的現象依舊存在。

與2014年相比,2019年初中學生過去7天內,在家、室內公共場所、室外公共場所或公共運輸工具看到有人吸菸的比例均有明顯下降,總體比例下降了9.7個百分點,但仍高達63.2%;

在過去30天看到有人在校園內吸菸的比例和在學校內幾乎每天看到教師吸菸的比例分別為45.2%和8.5%,與2014年比均有所下降。

普通高中和職業學校學生在上述四類場所看到有人吸菸的比例均高於初中學生,分別為72.0%和67.3%;

在過去30天看到有人在校園內吸菸的比例分別為57.3%和58.6%,在學校內幾乎每天看到教師吸菸的比例分別為13.0%和9.4%。

學校控煙健康教育工作取得了一定進展,但中學生對吸菸成癮的認知水平亟待進一步提升。初中學生過去12個月內在課堂上學習過菸草使用導致的具體健康危害後果的比例為58.6%,與2014年比有所上升。普通高中和職業學校學生過去12個月內在課堂上學習過菸草使用導致的具體健康危害後果的比例分別為51.3%和60.0%。

我國初中、普通高中和職業學校學生認為開始吸菸後很難戒斷的比例僅為35.0%、25.6%和26.2%。

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    Juul解僱歐洲和南亞區負責人 新加坡辦公室開啟裁員據BuzzFeed報導,Juul將罷免兩名高管並在全球解僱員工,這家電子菸巨頭正迫使歐洲和南亞地區高管離職,並在新加坡進行裁員,以期在2020年削減10億美元的開支。
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    國際組織倡導中低收入國家禁止銷售電子菸5月31日是第33個世界無菸日。為保護青少年免受菸草和尼古丁傷害,5月27日,國際防癆和肺部疾病聯合會公開發表聲明,倡導在中低收入國家禁止銷售電子菸和加熱型菸草製品。
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    美國FDA對蒸汽類電子菸製造商及零售商發出警告據來自美國菸草網的消息,最近,美國食品和藥品管理局向蒸汽類電子菸生產商以及銷售商發出警告:禁止生產以及進口針對年輕人或可能促進年輕人使用的未經授權的蒸汽類電子菸產品,即ENDS。