去年9月至12月,七屆省委第六輪巡視對省公安廳黨委、省旅文廳黨組等12個省直單位黨組(黨委)開展常規巡視,對樂東黎族自治縣和臨高縣開展巡視「回頭看」,同步對進駐省政務中心的30個單位開展行政審批專項巡視。今年1月,巡視組向各被巡視黨組織反饋了巡視意見。
日前,各被巡視黨組織陸續公開整改進展情況。據介紹,本輪被巡視黨組織認真履行巡視整改政治責任,全力推動相關問題的整改落實,努力讓「一次整改落實」轉化為見實效、奏長效的工作成果,為海南自由貿易港建設營造風清氣正的政治生態。
扭住「牛鼻子」
壓實整改主體責任
3月18日,省公安廳從全省抽調警力260餘名,對樂東地區以施雨鵬為首的涉黑涉惡犯罪團夥開展集中統一收網行動,成功抓獲團夥首要分子施雨鵬及團夥骨幹成員32人。
在開展掃黑除惡專項鬥爭和禁毒工作中存在短板,是巡視省公安廳和巡視「回頭看」樂東縣委發現的問題之一。
「廳黨委將堅決扛起整改主體責任,將巡視整改與『清零』攻堅戰役一體推進,對巡視發現問題真認帳、真行動,切實做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不撒手。」今年1月13日,省公安廳黨委書記、廳長閆希軍在巡視反饋大會上鄭重表態。
省公安廳黨委堅持以巡視整改牽引掃黑除惡工作,下發《關於切實做好省委巡視整改落實工作進一步加大打擊黑惡勢力犯罪的通知》,開展紀律作風專項整頓活動,嚴查公安系統內部涉黑涉惡腐敗和「保護傘」線索,紮實推進「清零」攻堅戰役。截至8月26日,全省共打掉涉黑涉惡犯罪團夥294個,抓獲犯罪嫌疑人4867名,破獲案件3294起。
要認真解決巡視發現的問題,關鍵是要抓住主體責任這個「牛鼻子」,在整改落實上集中發力,防止形成「破窗」效應。
省委「五人小組」會議在聽取第六輪巡視綜合情況匯報時強調,由省紀委監委和省委組織部領導帶隊向一些重點單位和市縣進行反饋,進一步傳導壓力,壓實巡視整改主體責任。
「抓巡視整改要堅決把自己擺進去。」省紀委監委、省委組織部和省委巡視工作領導小組有關負責同志在帶隊反饋時提出明確要求。反饋後,各被巡視市縣和單位及時建立黨委(黨組)書記負總責、分管領導分工負責、各部門具體落實的整改責任落實機制,形成齊抓共管工作格局。
樂東縣委將巡視整改作為推動全面從嚴治黨的重要抓手,強化精準監督,緊盯關鍵人員、關鍵領域和關鍵環節,綜合運用「四種形態」處分鄉科級幹部11人;召開縣掃黑除惡專項鬥爭幹部大會和「清零」攻堅戰役動員大會等會議,深入開展「打傘破網」專項行動。巡視整改以來,共打掉涉黑涉惡犯罪團夥17個,抓獲涉惡犯罪團夥成員177名,破獲刑事案件106起,查扣、凍結黑財共計1401.12萬元。
堅持圍繞中心
勇於擔當破解難題
巡視是政治監督,巡視整改是被巡視黨組織要堅決扛起的一項政治任務,必須圍繞中心、服務大局。
省旅文廳黨組書記林光強在組織巡視整改落實時表示,要以此次巡視監督為契機,切實把整改成果轉化為貫徹落實習近平總書記對海南自貿港建設作出的重要指示的強大動力。
整改以來,省旅文廳緊扣海南自貿港建設這根主線,積極爭取在國家層面創新破題,推動文旅部等相關部委出臺了一系列支持海南發展郵輪遊艇產業發展的利好政策。獲準開通港澳至海南港口郵輪航線審批權,實行赴瓊郵輪旅客15天入境免籤政策,在全國率先實施遊艇租賃管理,為自貿港相關產業健康發展提供有力支撐。
實行「常規+專項」,對省政務中心黨組及進駐該中心的30家單位同步開展巡視,這是本屆省委在第六輪巡視中進行的一次有益探索,通過全域掃描全省政務服務工作,著力發現並推動解決了一批優化營商環境工作中的痛點難點問題。
建設一流自貿港必須打造一流營商環境。巡視反饋後,省政務中心黨組在第一時間召開黨組擴大會,召集各審批辦主任進一步統一思想,領受整改任務。整改期間,該中心積極推進法治化便利化營商環境建設,先後開展專項整治38次,協調進駐單位對接11個國家部委和25家省級單位垂直業務管理系統,實現可網辦事項應納盡納,開通智慧政務便民通,設立政務便民服務站400個,提供153項政務服務事項「刷臉」一站式自助服務,基本實現辦理個人事項「不出鎮村」、辦理企業事項「不出園區」,為自貿港建設增添政務服務「加速度」。
據統計,本輪巡視整改各被巡視黨組織共開展廉政風險排查和各類專項整治92次,出臺修訂製度385項,著力解決體制弊端和工作中的突出問題,不斷加強領導班子、幹部隊伍和基層組織建設,持續推進政治生態優化好轉,為海南自貿港建設提供有力保障。
強化全程監督
確保整改做實做細
「整改方案缺少黨委及主要領導部署謀劃整改工作的具體舉措,整改主體責任落實不夠;有的整改措施套話較多,整改措施不夠具體、不夠細化……」被巡視黨組織上報整改方案後,省紀委監委對口監督檢查室立即按要求對方案進行審核,及時指出問題,督促校準整改方向。
把整改與日常監督結合起來,是高質量高標準推動巡視整改落實的根本要求。省委「五人小組」會議明確要求紀檢監察機關和組織部門要及時跟上,把督促整改作為日常監督重要抓手,盯緊盯實、對帳銷號。
整改期間,省紀委監委相關監督檢查室、派駐紀檢監察組,省委組織部相關幹部處室和省委巡視組,分別派員督導整改專題民主生活會,對整改方案和整改進展情況報告進行審核,確保問題整改不走過場。
「在省紀委監委、省委組織部和省委巡視機構的指導下,通過狠抓巡視整改,學院進一步強化了黨委領導核心作用,凝聚力、戰鬥力明顯增強。」海南醫學院黨委負責同志介紹道。
整改以來,海南醫學院健全了黨委理論學習中心組制度,擰緊了思想上的「總開關」。面臨新冠疫情,海南醫學院黨委堅決落實省委省政府工作部署,堅持整改、防疫兩手抓、兩手硬,組織所屬醫院共173名醫務人員緊急馳援湖北,組織專家奔赴全省各地開展防控業務培訓和流行病學調查,堅決打好疫情防控阻擊戰。
「抓巡視整改必須把『嚴』的主基調長期堅持下去,要通過強有力的監督推動重點難點問題整改,為海南自貿港各項目標任務落地見效提供堅強保障。」省委巡視辦有關負責人表示,省委巡視工作領導小組科學構建巡視整改全周期監督機制,實行一本問題臺帳管到底。對整改情況公開之後尚未完成整改的事項,紀檢監察機關和組織部門將繼續跟進監督,對整改不力、敷衍整改的,將依紀依規嚴肅問責。對整改之後問題仍然突出的,省委巡視機構將適時開展「回頭看」殺回馬槍,持之以恆正風肅紀,全面淨化政治生態,為海南自貿港建設保駕護航。
(本報海口9月3日訊)
原標題:提高認識抓整改 落實責任見長效——七屆省委第六輪巡視整改進展情況綜述