新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進,農村基層黨建面臨著新情況新問題新任務的挑戰。如何適應農村新形勢新發展的要求,破解「三農」的難題,大力發展農村集體經濟,千方百計地增加農民收入,是擺在農村基層黨組織面前嚴峻的新課題。本刊這一期刊發的凌源市宋杖子鎮範杖子村黨委、宋杖子鎮宋杖子村黨委、大王杖子鄉小劉杖子村黨支部、牛營子鄉郭家店村黨支部等農村基層黨組織,領辦創辦合作社,大力發展集體經濟,帶領村民共同致富的做法,生動地展示了基層黨組織不可替代的作用。我們看到,無論是哪種經營和組織方式,黨組織的作用都舉足輕重。村黨組織置身於村民之中,與村民聯繫最直接、最經常、最密切,能夠直接聽到村民的聲音,了解村民的訴求,知道村民想什麼盼什麼。黨組織領辦創辦發展農村經濟的合作社,順應了村民的願望和訴求,代表了村民的利益,自然就把村民的心凝聚在一起,實現了「村裡領辦合作社,百姓過上好生活」的目標。恰如習近平總書記給新疆尉犁縣興平鄉達西村黨支部書記沙吾爾·芒力克和全體村民的回信所說,希望村黨支部像吸鐵石一樣把鄉親們緊緊凝聚在一起,把生產搞得更好,讓鄉親們的日子一天比一天更好。凌源市這幾個村黨組織帶領村民探索農村經濟發展的新路子,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動,也促進了基層黨組織的自身建設,提升了基層黨組織的威信和號召力。
發揮黨支部的吸鐵石作用,首先黨支部自身必須是一塊吸鐵石。吸鐵石也叫磁鐵,它的吸引力主要取決於磁鐵本身儲存的能量和磁路設計。如果是一塊廢銅爛鐵,不但沒有多少吸引力,還會被吸引的物體排斥呢。黨支部是黨的組織細胞,是黨的基層組織的核心。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。農村基層黨支部,是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,農村基層黨支部吸引力強,黨的號召力和戰鬥力就強,黨的路線方針政策就會得到全面貫徹落實。只有每個基層黨支部都成為有吸引力的吸鐵石,把鄉親們凝聚在一起、團結在一起,我們黨才會更加堅強有力,不斷地開創農村工作的新局面。現在,有的村黨支部軟弱渙散,一盤散沙,何談吸引力?範杖子村黨委之所以有號召力和凝聚力,一呼百應,就是因為村黨組織是名副其實的吸鐵石,能夠把村民生產生活的積極性吸引出來,走共同致富奔小康的康莊大道。
發揮黨支部的吸鐵石作用,關鍵是選好黨支部書記。支部強不強,關鍵看書記。書記是班子的帶頭人,一個好的黨組織書記,必須素質高、能力強、敢擔當,能夠帶動周圍的黨員,為基層發展出力,把為群眾解難題、辦實事好事放在心上,把群眾當親人。書記素質不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,黨支部就談不上發揮吸鐵石的作用。大王杖子鄉小劉杖子村一年前還是個「空殼村」,尹鵬權擔任村黨支部書記後開拓進取,積極謀劃,組建村企合作社,帶領村民扣大棚、建市場,一年就見效,村裡不但還清了欠款,還增加集體收入10萬多元。村民稱尹鵬權是「情系百姓」的好書記,都願意聽他招呼。
發揮黨支部的吸鐵石作用,必須做好服務工作。服務是基層黨組織建設的鮮明主題,基層黨支部的吸鐵石作用體現在服務發展、服務民生、服務群眾的工作中。這些年來,黨中央的一系列強農惠農富農政策深受農民群眾歡迎,但有的地方和基層組織服務不到位,有的甚至「截留」政策,嚴重損害了農民群眾的利益,疏遠了黨和群眾的感情,影響了黨在群眾中的形象。發揮基層黨支部的服務功能,一方面,要確立服務意識,提高服務能力,改進服務作風,健全服務制度,大力推動黨的各項強農惠農富農政策落地生根,辦好涉及老百姓衣食住行的實事和就醫、就業、就學、養老等難事,把黨的溫暖送到千家萬戶;另一方面要創新服務載體、搭建服務平臺,為農民發展生產提供更多的服務。範杖子村等基層黨組織在合作社經營管理上,實行統一購種、統一育苗、統一收購、統一檢測、統一銷售的經營管理模式,通過為社員提供產前、產中、產後各項服務,解決了社員買難、賣難、學技術難的問題。他們的服務贏得了老百姓的歡迎,較好地發揮了黨組織的吸鐵石作用。
發揮黨支部的吸鐵石作用,還要努力發展壯大村級集體經濟。俗話說,「手中無米叫雞不理」。發展村級集體經濟,特別是增加貧困村、薄弱村的集體收入,是鞏固黨在農村執政地位和執政基礎的重要保障。從範杖子、宋杖子等幾個村的情況看,村集體收入增加了,可以為村民辦很多公益事業,可以反哺農戶的生產生活,很自然就提升了基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和感召力,增加了村民對村級組織的依賴度。
(《黨支部書記》雜誌授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)