「你好,我們是深圳市生態環境局坪山管理局執法人員,請立即開門,我們懷疑你們違法偷排工業汙水,要對你們開展執法檢查……」11月26日夜間,深圳市生態環境局坪山管理局(下稱「坪山管理局」)直奔現場,對深圳市暉曜金屬表面處理有限公司(下稱「暉曜廠」)進行突擊檢查,精準鎖定暉曜廠以逃避監管方式違法排放含高濃度重金屬廢水的作案現場,迅速固定了暉曜廠涉嫌違法排放含鉻、含銅、含鎳汙染物超過標準十倍以上的重要辦案證據。
近期,市生態環境局坪山管理局執法人員在對重點排汙企業的日常檢查中,發現暉曜廠汙泥產生係數與電鍍行業正常值相比,存在數值偏低的異常現象,此外,多次快速檢測顯示,該公司周邊汙水管網汙染物濃度多次出現異常波動。為儘快確定企業是否存在非法排汙事實,及時制止環境汙染行為,坪山管理局高度重視,11月21日,與深圳市生態環境綜合執法支隊聯合成立了7人專案組,快速組織召開專項部署會議,分析研判違法情節、明確證據採集和聯動查處思路。會後,立即組織執法骨幹收集該公司近期用水量、排水量、汙泥產生量和汙泥轉運量等數據,經數據比對和分析研判,坪山管理局懷疑數據異常現象很有可能是企業偷排汙染物所致。
為確保此次專項行動高效開展,專案組迅速對暉曜廠的涉嫌非法排汙行為制定了專項行動方案,並安排精幹力量,分組分步逐一做好落實。坪山管理局根據專項行動方案,組織執法人員兵分兩路,對暉曜廠周邊市政管網進行地毯式摸排。一方面,執法人員使用快速檢測包對管網汙水中的重金屬濃度進行檢測,另一方面,執法人員出動管道機器人,詳細查看了相關市政管網內部情況。同時,經實地摸查,暉曜廠北側的一處施工工地引起了執法人員的注意。經查發現該施工工地表層沙土有水流痕跡,執法人員立即開展痕跡溯源,判斷出水流來自暉曜廠廢水處理站,並分析出此處可能就是暉曜廠偷排汙水的地點和方式。隨後坪山管理局及時以暗中偵查的方式,摸清了暉曜廠廢水處理站的排水規律,精心部署收網行動。
11月25日下午,坪山管理局安排執法人員對暉曜廠外圍進行蹲點檢查,發現暉曜廠圍牆外的一處廢棄構築物隱蔽處有汙水正向外溢流,汙水pH值顯強酸性,水質快速檢測顯示重金屬銅離子濃度異常偏高,坪山管理局立刻組織執法和監測力量在離廠區不遠處集合。18時左右,在執法人員確認暉曜廠圍牆外仍然在溢流汙水後,20人成立的突擊檢查隊分頭行動,一路負責外圍採樣,一路進廠控制現場並立即溯源。為防止企業違法偷排人員提前銷毀排汙證據,檢查隊第一時間控制暉曜廠門衛室安保人員,同時立即趕往該公司疑似偷排點位進行突擊檢查。經查實,暉曜廠廢水處理站曝氣池池體長期未做維護保養,出現防腐防滲層明顯破損,大量汙水從牆體滲漏至外環境,流向廠外地面土壤。公司負責人在坪山管理局執法人員問詢時表示,該曝氣池體建成已近3年,投入使用後從未對該池體防腐防滲層進行檢修,也沒有重新做防腐防滲漏措施,公司未能及時發現該處池體有滲漏。經現場快速檢測結果顯示,該處溢流汙水含有銅、鎳、六價鉻等重金屬,pH試紙檢測顯示為強酸性液體。
針對上述違法行為,坪山管理局執法人員會同監測人員精準快速完成廠內外4個點位的水樣採集工作,並依法查封該廠廢水處理站,快速有效遏制了廠外的汙水溢流情況。據檢測報告顯示:暉曜廠廠區汙水處理站北側滲水點的監測結果中,總銅12.2mg/L、總鉻34.9mg/L、總鋅96.5mg/L、總鎳47.5mg/L,均超過《廣東省電鍍水汙染物排放標準》(DB44/1597-2015)一級標準允許排放限值十倍以上。此次行動精準鎖定作案現場,固定了重要的辦案證據,並第一時間啟動了立案調查程序,行動取得了重大階段性成效。
11月27日,深圳市生態環境綜合執法支隊組織精幹執法力量到暉曜廠進行檢查,執法人員運用示蹤劑,確定了暉曜廠總排口到市政管網的走向,並指出暉曜廠廢水處理站內仍然存在許多不規範的問題,要求暉曜廠高度重視,切實擔負起企業的環境保護主體責任,從快從實落實整改。
在此次暉曜廠案件查處過程中,坪山管理局聯合坪山公安分局,根據此前雙方聯合制定的工作方案,發揮聯席會議、重大案件會商等聯動協作機製作用,坪山公安分局出動精兵強將,提前介入並啟動案件協同調查執法程序。12月4日,組織召開案件聯席會議,就本案件進行事前風險評估研判,並對案件的調查、證據的使用細節進行討論,確保案件依法辦理。
12月22日,坪山管理局將暉曜廠涉嫌違法排放含鉻、含銅、含鎳汙染物超過標準十倍以上的環境違法犯罪案件,正式移送坪山公安分局依法嚴懲。
坪山管理局相關負責人表示:「環境問題無小事,只有以高度的思想和行動自覺履好職扛好責,嚴厲查處企圖逃避監管的非法排汙行為,才是對轄區群眾日益增長的良好環境需要負責的實際表現。」
據介紹,今年來,為了推動坪山區環境質量得到不斷改善,市生態環境局坪山管理局不分晝夜、不辭辛勞,強化對轄區重點排汙企業的監管,鐵腕治汙,讓非法排汙行為無所遁形。坪山管理局聯合檢察機關、監察機關、公安機關努力完善「兩法銜接」工作機制,不斷加強與區應急管理局、坪山公安分局及各街道辦事處的執法聯動,堅決依法查處企業偷排漏排、超標排汙等嚴重汙染環境的違法犯罪行為,對環境安全隱患加大聯合整治力度,2018年以來,坪山管理局已移交9宗涉環境汙染犯罪案件至公安部門,以零容忍的高壓態勢,厲行鐵腕治汙。
該負責人表示,保護環境和改善環境質量的責任重於泰山,雖然此次暉曜廠的非法排汙案件已經取得階段性成效,對此類生態環境違法行為形成了有力震懾,但轄區內的環境保護工作仍然面臨不少挑戰。近年來,非法排汙企業非法汙水在時間上具有突發性、間接性,工作人員在接到舉報後第一時間趕往現場時,汙水往往已經排完,增加了工作難度。接下來,坪山管理局將不懼艱難、多措並舉、克難而進,進一步加強公安部門聯動,深挖環境汙染犯罪案件線索,對非法排汙企業和非法排汙行為一律嚴懲、決不姑息,始終保持對環境違法行為嚴查嚴處的高壓態勢,用生態鐵軍築起的銅牆鐵壁守護好坪山的綠水青山。(來源:晶報)
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【來源:深圳市生態環境局坪山管理局】
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