做好校園疫情常態化防控工作

2020-09-21 05:10:45 來源：人民日報海外版

■ 受訪專家：北京大學公共衛生學院院長、北京大學中國衛生發展研究中心執行主任 孟慶躍

進入9月，全國大中小學迎來學生密集返校開學的日子，2.8億學生將陸續回歸校園，引發外媒關注。

據法新社近日報導，繼5月高三重新開課之後，武漢全市大約2800所幼兒園、小學和中學的近140萬名學生全面複課。報導還特別強調，武漢在5月針對居民展開了大規模的核酸檢測。中國目前已經基本上控制了病毒的傳播，全國各地從1月底開始關閉的學校已逐步重新開放。

美國《紐約時報》認為，武漢的學校重新開放是一個驚人轉變，體現中國抗疫取得了決定性勝利。在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，各國均面臨秋季學期如何安全開學的難題。現在，中國正全力以赴，重新開放學校，承諾今年秋季為幾乎所有學生恢復課堂授課。

9月3日，位於江蘇省常州市的江蘇理工學院迎來3700餘名學生返校報到，這是常州首批開學的本科院校。出於疫情防控需要，該校於9月3日至5日組織學生有序錯峰返校。入校前，學生需出示健康碼、測量體溫。進入校園後，需打開「今日校園」APP，掃碼籤到，核驗身份無誤後方可進校。圖為一名入校學生正在掃碼籤到。

夏晨希攝（人民視覺）

今年的秋季學期非常特殊，是在疫情防控常態化背景下的一個新學期。確保安全開學、正常開學、全面開學，同時有序推進教育教學工作，是當前教育系統最為重要的任務。

根據教育部此前公布的數據，目前，我國有4000多萬大學生，其中有1000多萬跨省流動，另有3000萬是在省內流動。開學季人員流動範圍廣，聚集程度高，對社會影響程度大。讓如此多數量的學生安全有序返校，是一項艱巨任務。

為保證全面恢復秋季學期正常的教育教學秩序，中國政府及教育部門主要從以下三個方面做好相關工作。

第一，提早謀劃，分層部署。

今年6月，教育部印發《關於做好學校2020年暑期放假及秋季開學工作的通知》，提早謀劃開學事宜。隨後，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團分別下達各地方關於秋季開學工作的通知，以確保各地區、各學校、各年級、各班級嚴格落實疫情防控措施和要求，結合本地疫情防控形勢和本校實際，制定相關工作計劃。

今年8月13日，教育部會同國家衛健委印發了新版的高校、中小學和託幼機構疫情防控的技術方案。該方案在總結上半年教育系統疫情防控經驗的基礎上，根據全國以及境外疫情防控發展的新形勢，做出具有針對性的明確要求，為全面恢復正常教育教學秩序提供了技術指導。

各類部署方案接連發布，各部門、各地精準施策、確保落實，使得各個學校能夠採取更加科學、精準的防疫措施。中國的制度性優勢是正常開學的重要保障。

第二，因地制宜，杜絕「一刀切」。

鑑於各地區生源結構特點、教育教學需求和區域防控等級不同，教育部堅持落實「錯區域、錯層次、錯時、錯峰」的返校原則，提早制定秋季開學返校工作方案，加大老生返校與新生報到的間隔。此外，教育部還要求「一校一策」，制定完善校園突發疫情處置預案，開展應急處置模擬演練。

來自教育部的消息顯示，到目前為止，全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團都已經明確了秋季學期開學的安排，按照分期、分批和錯時、錯峰進行。從全國來看，各地中小學、託幼機構和高校開學基本安排在8月15日到10月10日期間。

按照總體要求和部署，各地區因地制宜、因校而異，靈活開展各地教學活動，是此次秋季學期順利開學的重要原因。

第三，積累經驗，持續抗疫。

秋季學期順利開學，是前期抗疫經驗和成果的集中體現。今年2月起，各地和相關高校就已經開始制定完善本地本校應急處置預案，組建工作隊伍，加強人員培訓，開展應急演練，全面提升應急處置能力。隨著疫情防控形勢的好轉，到今年春季學期結束之前，全國2.8億學生中，已經有2.02億學生回到了校園，返校比例超過了75%，而且實現了校園「零感染」。各地各校在持續防疫過程中，已建立了相對完善、有效的機制，在學校遇到突發事件時，確保機制能夠立即啟動，全面發揮作用。

今年6月，全國多地高校面臨畢業生返校的考驗。各大高校通過測體溫、核驗身份、檢查健康碼、給行李消毒殺菌等舉措，打造層層安全「關卡」，守護學生身心健康，為秋季學生大規模返校積攢了不少應對經驗。

總體來看，此次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考，更是對教育、衛生系統等應對突發公共衛生事件能力的一次檢驗。在這場抗疫「持久戰」中，各地區、各學校應對突發公共衛生事件的能力水平均有所提高，自身防範意識不斷增強，為應對未來可能發生的公共衛生危機積累了可資借鑑的寶貴經驗。

在全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果之際，如何加快衛生管理人才隊伍建設，如何建立高校組織管理、校園環境衛生管理和常態化聯防聯控長效機制，如何繼續推進線上線下教育新形態的發展，是各學校應對未來疫情風險的重中之重。各學校應堅持做好疫情常態化防控工作，不斷總結經驗、適時調整、杜絕懈怠、提振信心，確保校園安全無虞、學生健康成長。

（丁 寧採訪整理）

編輯：肖天