3月30日下午3:00，西安市政府新聞辦召開西安市公辦義務教育質量提升工作系列新聞發布會(第一場)，會上，西安市教育局和有關區縣、開發區到會，向社會各界介紹全市基礎教育三年行動計劃實施情況。
西安計劃三年內完成新建改擴建中小學幼兒園430所
西安市教育局黨委書記、局長姜建春表示，去年10月10日全市教育大會召開，會上出臺了《關於加快新時代教育改革發展建設教育強市的實施意見》和《西安市基礎教育提升三年行動計劃(2019-2021年)》，近半年來《三年行動計劃》推進取得了階段性成效。
西安市現有義務教育學校1565所，在校學生107.23萬人，專任教師6.62萬人。按照「建一所、優一所」的思路，西安在三個學年內(即到2022年秋季入學前)，計劃完成新建、改擴建中小學幼兒園430所，增加學位38.95萬個，預計總投資約500億元。其中新建305所、改擴建125所;其中義務教育學校255所，新增學位30.68萬個。通過建設一流的校園硬環境和「名校」+「新校」的全面提升，實現每一所新建學校高起點、高水平、高質量發展。市級設立三年50億元的學校建設專項獎補資金，對建的快、建的多、建的好的區縣、開發區給予差異化獎補。
今年秋季開學前，西安計劃投用170所新建改擴建學校、幼兒園，新增學位16.4萬個;其中義務教育學校97所，新增學位13.2萬個。170所中有新建的127所，是歷年來新建數量最多、規模最大、任務最重的一年。截止目前已竣工49所、主體封頂80所，所有學校8月前設施設備到位、環保檢測達標，秋季入學正式投運。
西安今年計劃投資1.9億元重點提升33所初中學校
經過充分調研和質量監測，市級今年統籌協調各級各類專項資金10億元，重點提升202所公辦義務教育學校整體辦學質量，設立2億元專項獎勵資金，對辦學水平提升成效明顯的公辦義務教育學校給予獎勵。
姜建春介紹，初中學校在基礎教育階段具有特殊的承上啟下作用，也是家長和社會關注度最高、期望最迫切的提升學校。目前西安已確定了全市第一批33所重點提升的初中學校，逐校制定「一校一策」質量提升方案，在政府及各方力量的大力推動下快速變成好學校。據了解，33所學校硬體改造提升項目今年計劃投資1.9億元，市級投入1.1億元。目前，所有項目均已全部開工，確保在招生報名前和秋季入學前兩個時間節點校容校貌明顯改善。
與此同時，加快學校軟體提升，不斷深化「名校+」工程。目前西安已組建市級和區縣級「名校+」教育聯合體904個，充分運用兼併融合、委託管理、集團化辦學、一長多校等四種緊湊型「名校+」模式，使「+校」教育教學水平明顯提升，生源結構和數量明顯改觀，預計年內新組建市級「名校+」教育聯合體68個，為「名校」增加編制，提高教師交流比例，以群眾滿意度評判提升效果。此外，西安已組建市級「名師+」研修共同體109個，吸納成員800餘名，黃河中學物理學科馬駿、市26中學英語學科楊筱冰等教學名師作為首批「名師+」研修共同體主持人，在提升教師教育教學水平方面發揮了示範引領作用。
今年還將組建市級「名師+」研修共同體100個，形成示範公開課200節以上、精品課程2000節以上，開展送教下鄉200次以上。此外深入推進教育信息化，西安優質教育資源平臺上線優質資源269萬餘件，僅「一師一優課」曬課2.71萬節，累計曬課16.45萬節，均免費開放使用。
秋季開學前全市計劃招錄公辦教師6651名
華商報記者了解到，今年西安還將繼續深化校長職級制、聘任制改革，擴大教師「區管校聘」改革力度和範圍，實施事業編制周轉池、「先面試、後筆試」等改革試點，激發學校辦學活力。秋季開學前全市計劃招錄公辦教師6651名，面向全國選拔引進優秀校長50名以上，這是近年來西安招錄人數最多、規模最大的一次，努力做到「按需招錄、擇優錄用、應配盡配」。今年將培訓培養校長1300人次、教師3萬人次。深入實施「名校長+」工程，組建市級「名校長+」研修共同體50個，進一步完善校長選任機制和管理辦法，推行校長任期制考核，對不適應學校工作及發展需要的校領導班子及時進行調整。華商報記者肖琳
雁塔區今秋將有5所新建學校投用將增加3300個學位
雁塔區政府區長趙雷從基礎教育提升三年行動計劃和公辦初中教育質量提升兩個方面對雁塔區的情況作了通報。他表示，雁塔區計劃三年新建的14所學校，10所已經全面開工，其中1所主體已竣工。為足額保障義務教育優質均衡學位需求，雁塔區又決定增建學校3至5所，目前，1所已開工建設，1所正在選址。今年計劃投入使用的5所學校正在施工，設施設備採購已開始招標，計劃8月投入使用，將增加3300個學位。另外雁塔九幼預計今年9月也可提前投入使用。
目前，雁塔區通過新建、擴建、提升等方式，可在秋季提供幼兒園學位12900個、小學學位15800個、初中學位9600個。通過前期摸排，預計今年學前和初中學位基本滿足需求。
同時，「三名+」工程持續推進。已組建市級「名校+」教育聯合體9個，實現了全區「名校+」全覆蓋。建立市級「名師+」研修體13個、區級24個、校級35個，加入成員教師925人。引進名校長，積極配合市級部門組建「名校長+」領航研修共同體。今年引進優秀名校長不低於10人，引進高層次人才、優秀教師400人以上，全力保障教育教學需求。開創翠華路小學和長安大學合作辦學新模式，進行人事制度改革試點;雁塔二中等6所學校引進名校委託管理，實行集團化辦學。
在公辦初中教育質量提升方面，今年雁塔區市級重點提升西安市第61中學、78中學、98中學和99中學4所公辦初中。投資8200萬元，對西安市61中學進行了重建，建築面積1.8萬餘平方米，開學前還將投入1083萬元完成設施設備採購、部室建設、校園文化氛圍營造等。投資2131萬元，對78中、98中、99中的學校大門、理化生實驗樓等進行全面改造、設備更新。
目前，這4所學校引進師大附中、85中、交大附中雁塔校區、航天中學的校長任校長，名校派任教學副校長，實行中層校聘機制，提高學校管理核心能力。4所學校全部實行「區管校聘」改革，政策傾斜補充骨幹教師和年輕教師，成立「名師+」研修共同體、名師工作室，提高教師業務水平和教研能力。給予校長充分授權，採取「中層幹部學校聘用可上可下，教師『區管校聘』能進能出，辦學質量定性定量考核」等方式，尤其對績效工資增量，實行「核定基數、當月考核、次月發放」辦法，從次年發放提前到當年發放，全面激活辦學主體活力。
未央區將分批對全區132所中小學進行提升改造
未央區政府代區長劉國榮介紹，近期隨著全市疫情防控形勢好轉，未央區已經制定「一校一案」開學方案和應急預案，抽調60名處級幹部、教育系統幹部和醫務人員組建20個專班，駐校開展疫情防控工作，並配備了20套紅外測溫儀、570把測溫槍、10萬個口罩，做足了開學複課準備工作。30日上午，全區8所學校的1964名高三學生，安全有序開學，18所學校的5035名初三、中職畢業班學生，也將於4月7日開學(共涉及20所學校，其中6所學校有高三、也有初三)。
在全力推進「三年行動計劃」方面，建立審批「綠色通道」，全力加快學校建設。按照「三年行動計劃」，未央區將新建和改擴建21所學校，增加1.8萬個學位。其中，今年建成6所，目前這6所學校主體建設已完工，正在進行裝修和操場施工，6月底將全面竣工，8月底前投用，能增加5190個學位。同時，通過整合資源、挖潛擴容等方式，再增加1720個學位，確保秋季每個孩子都有學上。另外，按照「應開盡開、分批實施」原則，全力以赴推進校建工程，計劃明後年建成的15所學校，目前有7所已經進入主體施工，7所正在基礎施工，還有1所正在前期準備。在教育隊伍建設方面，著力選好校長這個「領頭雁」，把好教師選用「入口關」。去年，全區選優配強了2名校長、18名班子成員，都是高學歷、懂教學、善管理的人員。今年計劃通過事業單位招考、進校園招聘、人才引進等方式，新招聘314名教師，提升教師隊伍戰鬥力。
目前，未央區納入全市第一批公辦初中提升的3所學校，硬體建設任務已過半，其餘14所學校正在做校園環境提升。同時，深入推進「名校+」「EEPO有效教育」等綜合改革，組建了西航三校+開元小學等58個教育聯合體，實行「以強帶弱、共同提升」，評選出課改優秀學校6所、先進教師15人，激發了教師幹勁。
下一步，未央區將分批對全區132所中小學進行提升改造，不斷改善辦學條件。同時通過名校託管和人才引進，3年內培育出在全省全市有一定影響力的10名專家型校長和200名教學能手。
2020年秋季 經開區可提供初始學位共13580個
經開區管委會副主任劉明利從多個方面介紹經開區落實基礎教育提升三年行動計劃的工作情況。首當其衝是加快學校建設、保障學位供給。建立財政投入「綠色通道」，2020年列出教育經費6.5億元，保障教育資金需求。按期完成今年學校建設任務，3所學校均已主體封頂，將於9月1日投入使用，新增學位7920個。加快推進明年學校建設任務，5所學校其中2所已開工、3所正在進行主體或基礎施工，建成後將新增學位6510個。全面啟動後年學校建設的前期工作，4所學校將於今年開工建設，建成後將新增學位6690個。此外，5所原址擴建項目正在實施主體施工，今年陸續竣工後將新增學位約2000個。2020年秋季，經開區可提供初始學位共13580個，其中，幼兒園小班4375個、小學一年級5805個、初中一年級3400個，滿足學位需求。
積極實施「三名+」工程，增強「名校+」工程帶動效力，推進「名師+」「名校長+」工程。通過「名校+薄校」、「名校+新校」組建多種形式的教育聯合體，將所有薄弱學校全部納入「名校+」工程;組建區級「名師+」、「名校長+」研修共同體共50個。持續加大師資培訓力度，每年設立300萬元的區級教職工專項獎勵資金。落實學校辦學自主權，實現能者上、庸者下、劣者汰的動態管理，每年設立100萬元學校質量提升專項獎勵資金。發揮名師工作室的引領、示範和帶動作用，引進和培育省級名師5人，新建名師工作室5個，全力推進382名教師的招教工作。完善薪酬體系建設，按照「逐步趨衡」的原則，對行政區移交學校的辦學經費和薪酬體系進一步完善，逐步提高教師收入水平。
同時，推動公辦學校辦學質量提升，全面提升經開教育的整體質量和水平，縮小校際差距。具體包括實施經開二小提升項目，目前經開二小已列入全市薄弱學校提升計劃，通過實施運動場改造、裝飾裝修翻新、綜合樓擴建等項目，全面提高學校品質;積極實施尚稷路學校改擴建項目，按照「先建後拆」的原則，將辦學規模從目前的18個班擴至48個班，建築面積從目前約4000平方米提高至20000平方米以上，徹底提升辦學條件。同時對34所公辦學校的校園衛生設施、公共區域等薄弱環節分類、分批改造提升，並補充、更新教育教學設備，確保秋季開學前辦學條件得到明顯改善。
曲江新區今秋將有4所新學校建成投用
曲江新區管委會副主任王小育表示，2019年，隨著教育行政管理權限正式賦予曲江，曲江新增公辦初中1所、公辦小學10所，教育資源總量得到較大提升，轄區義務階段學位保有量達到31487個。
未來三年，曲江新區將高標準建成14所中小學，義務階段學位新增22000個，總學位供給量將達到53487個。其中，2019年已開工建設4所學校，分別是曲江一小新校區、曲江五小、曲江六小和曲江七小，共計提供學位8400個，將於今年9月建成投用。2021年，還將建成投用曲江八小、曲江一中(擴容)、曲江學校、德閎中學等4所學校，目前均已開工。此外，曲江一中、曲江南湖小學、曲江二小、曲江三小、曲江四小擴容改造工程已全面完成，新增學位2300個。
王小育介紹，曲江以接收原雁塔區管理的11所中小學為契機，深入推動區內所有公辦學校統一辦學模式、統一管理標準、統一教育品牌。按照「一校一策、一校一案」原則，將爭取用一年時間，在接收學校中打造出1至2所「家長放心、社會滿意」的學校，努力將移交的學校辦成全市優質教育資源均衡發展的典範。
同時，創新實施「一長多校、委託管理、兼併融合、結對提升」的「名校+」工程，依託曲江一中、曲江一小、曲江南湖小學、曲江二小、曲江三小逐步實施覆蓋全區的「名校+」聯合體構建工作，推動實現信息資源共享和優質課程互通，全方位推動「三支隊伍」(校長、管理、教師)充分交流，努力打造「教育示範強區」。
2019年9月，曲江啟動校長、管理、教師等三支教育隊伍選拔及招聘工作，480名優秀教師和管理者已全面落實，將分批次到崗，確保8月1日前開始全面培訓。
滻灞生態區今秋將有2所學校建成投用新增學位4980個
滻灞生態區黨工委書記楊六齊表示，去年全市教育大會召開以來，滻灞生態區穩妥接收4個行政區200餘所教育機構，2020-2022年，滻灞生態區計劃投入建設資金10多億元，高標準完成新建、改擴建學校13所，新增學位近2萬個。其中，2020年，滻灞實驗小學、滻灞啟源學校將建成開學，新增學位4980個。目前，兩所學校建設進展順利，將於8月底建成投用。今年計劃開工4所新建和3所擴建學校，其中新建的滻灞六小、滻灞九小和擴建的滻灞二小已經開工，滻灞三中、滻灞八小正在招標，上述5所學校預計2021年8月底建成;滻灞一中、西大附中滻灞中學擴建項目正進行可研和立項工作，預計今年秋季開工，明年內完成建設。
2020年秋季，在滻灞實驗小學、滻灞啟源學校建成開學基礎上，將新開滻灞六小、滻灞九小、滻灞十小等一批學校，並通過促開發商配建、科學調整校內布局、民辦學校購買等方式，多渠道挖潛、全方位釋放學位空間。
同時，滻灞生態區將充分發揮「三名工程」輻射帶動作用，實現學校管理、教學資源、隊伍培養「三個共享」。設立「名校+」專項基金1000萬/年，採取委託管理、兼併融合、結對提升等模式，成立4個市級、2個區級「名校+」教育聯合體，近期計劃再組建8個區級聯合體，年內實現薄弱校「名校+」全覆蓋，全域「名校+」覆蓋率不低於75%，在群眾家門口辦更多好學校。設立專項基金500萬元，用於高層次人才引進、名師工作室科研，以及各項名師培養活動。已組建區級名師研修共同體5個，將進一步擴大覆蓋面，今年擬增加區級10個、校級15個，充分發揮名師的「引領、帶動、輻射」作用。積極探索「一長多校」模式，試點啟動「校長職級制」改革，探索校長「目標考核」+「動態調整」雙重機制，賦予校長更多管理權限。
目前，滻灞生態區共有3所中學、15所小學存在硬體薄弱等問題，已列入市級重點提升任務。針對薄弱初中，計劃投入4600餘萬元進行硬體提升，目前已全面開工，8月底前學校面貌將煥然一新;軟體方面，通過組建「一對一」緊密型「名校+」教育聯合體，由西大附中滻灞中學、滻灞歐亞中學、滻灞一中校長擔任薄弱校「第一校長」，派出強有力的管理團隊、優秀的教師團隊，通過深入式幫扶，優化薄弱校教師隊伍結構，加強學校管理能力，提升教育教學水平。針對薄弱小學，計劃投入4000餘萬元進行硬體提升，8月底前完工;軟體方面，通過組建「名校群組」，以名校為內核與引領，實現理念共識、資源共享、文化共建，特色共融。華商報記者肖琳
來源：華商網-華商報
編輯：報社方正