原標題:美聯儲主席鮑威爾與耶倫的合作可能決定拜登是否讓他留任
儘管當選總統喬·拜登(Joe Biden)可能選擇其他人選在美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)任期結束後接替他,但一些華爾街人士樂觀地認為,這位央行行長可能會繼續連任。
拜登將在2022年決定是否替換鮑威爾,這是他影響美聯儲政策方向的最佳機會,屆時鮑威爾的四年央行行長任期將結束。
當選總統可以堅持民主黨和共和黨都喜歡的鮑威爾,或者選擇一個他認為更符合民主黨收入平等、氣候政策改革和多樣性目標的人,以及這個人是否能很好地配合拜登選擇的財政部長珍妮特·耶倫。
「這一決定可能會受到財政部長珍妮特·耶倫(前美聯儲主席)與鮑威爾相處方式的嚴重影響。」Sri-Kumar Global Strategies總裁科馬爾·斯裡-庫馬爾(Komal Sri-Kumar)在一封電子郵件中寫道。
美聯儲主席是世界上最有影響力的經濟職位之一,指導美國貨幣政策,投票調整利率,管理美聯儲龐大的資產負債表。
「我敢打賭,兩人有可能相處得很好——畢竟,他們都是傳統的老官員——鮑威爾將從2022年2月開始另一個四年任期。」斯裡-庫馬爾補充說。
斯裡-庫馬爾寫道,美聯儲和財政部之間的合作將使雙方能夠集中精力振興美國經濟,並為當選總統的一些更持久的經濟優先事項奠定基礎。
拜登還將有更多間接的方式來刺激央行,包括恢復某些貸款設施和增加央行理事會的其他成員。
預計鮑威爾將與拜登建立比任命他為美聯儲主席的唐納·川普總統更友好的關係,川普總統多年來一直在憤怒的推特上對鮑威爾喋喋不休。
*放置鮑威爾*
鮑威爾是一名前私募股權合夥人,他因表現出處理心煩意亂的總統的能力以及今年早些時候央行緊急貸款設施的成功推出而受到政界兩邊的政治家的喜愛。
鮑威爾是否當選連任主席也將在很大程度上取決於哪個政黨控制參議院。如果鮑威爾的共和黨同僚能夠在1月5日喬治亞州的決勝選舉中贏得至少兩個參議院席位中的一個,他繼續擔任美聯儲主席的可能性預計會增加。
拜登可能會發現自己面臨來自進步民主黨的壓力,要求他選擇自己政黨的一名成員,因為他有打擊大銀行和走向更公平經濟的雄心。
現任美聯儲理事萊爾·布雷納德(Lael Brainard)是民主黨人,拜登在選擇耶倫之前曾考慮過讓她擔任財政部長,鑑於她在美國經濟和政府部門的長期履歷,她可能是一個令人信服的人選。
*需要幫助*
美聯儲通常試圖在決策過程中保持與政治無關的態度,而黨派政治對其影響最大的是由現任總統提名的美聯儲理事人選。布雷納德是目前七人委員會中唯一的民主黨人。鮑威爾和其他人都是共和黨人,還有一個席位空缺。
美聯儲理事的任期為14年,在制定美國利率的聯邦公開市場委員會(FOMC)的每次例會上都有投票權。FOMC的其他成員包括紐約聯邦儲備銀行的現任行長,以及11位其他地區聯邦儲備銀行行長中的四位。
拜登宣誓就職時,如果共和黨人無法強行通過川普的一名提名人選,他預計美聯儲將有一個空缺需要填補。
儘管對拜登可能選擇誰的見解不多,但民主黨策略師表示,亞特蘭大聯邦儲備銀行行長拉斐爾·博斯蒂克(Raphael Bostic)可能是拜登的最佳人選,因他對資本獲取方面的種族差異進行了廣泛研究。
川普已經看到他提名的四名委員獲得了參議院的確認:蘭德爾·誇爾斯(Randal Quarles)、理察·克拉裡達(Richard Clarida)、米基·鮑曼(Miki Bowman)以及——截至上周——聖路易斯聯邦儲備銀行研究主任克里斯多福·沃勒(Christopher Waller),他將在拜登宣誓就職時填補目前兩個空缺中的一個。
由於川普同時提名朱迪·謝爾頓(Judy Shelton)填補另一個理事會空缺,以及民主黨人對白宮在「跛腳鴨」時期管理經濟政策的方式感到不滿,沃勒的確認就在11月還不確定。
對民主黨和一些共和黨人來說,謝爾頓的提名更具爭議性,他們對她前後矛盾或非正統的政策觀點,包括恢復金本位表示擔憂。
自選舉日以來,民主黨人對川普政府財政優先事項的更廣泛不滿也影響了沃勒的批准。在財政部長史蒂文·努欽決定不延長將於12月31日到期的美聯儲緊急貸款設施後,許多人感到憤怒。
兩黨之間的敵意使得喬治亞州的兩場參議院決選對拜登陣營來說更加關鍵。如果民主黨不能贏得兩個席位,共和黨可以利用他們微弱的多數影響或推遲拜登的美聯儲理事提名。該州傳統上傾向於共和黨,儘管拜登今年以微弱優勢獲勝。
*貨幣信貸政策*
在努欽宣布決定不延長緊急貸款條款後,美聯儲的歷史性貸款安排在最近幾周成為了全美關注的焦點。
儘管努欽在11月給鮑威爾的一封信中辯稱,貸款計劃「顯然已經實現了目標」,但其他人擔心,隨著美國面臨預計將是新冠肺炎感染和死亡的嚴冬,儘快結束貸款計劃將扼殺一項關鍵的信貸保障。
鮑威爾和其他美聯儲官員罕見地反對財政部的決定,稱一旦病毒威脅過去,疫苗分發完畢,他們更願意終止貸款計劃。
在2萬億美元的潛在資金中,只有一小部分得到了利用,努欽在辯稱資源可以更好地用於其他地方時引用了這一事實。貸款機構總共動用了1000多億美元,儘管美聯儲強調,光是它們的存在就能給市場帶來信心。
然而,拜登在11月對川普的勝利可能會使這些項目在年底到期成為暫時的。例如,一旦新政府宣誓就職,耶倫領導的財政部可能會尋求恢復部分或全部項目。
在貨幣政策方面,即使拜登設法填補了理事會空缺,並在2022年替換鮑威爾,短期或中期內預計也不會有什麼變化。
美聯儲官員8月份同意對其利率戰略進行重大重新設計,包括在更長時間內保持較低的借貸成本,因為過去10年的大部分時間裡,通脹都保持疲弱。
央行正式同意「平均通脹目標制」政策,這意味著在低於美聯儲2%的目標後,「一段時間內」,它將允許通脹「適度」高於該目標。
(文章來源:友財網)
(責任編輯:DF062)