來源：中國證券報
尚未嘗試實施國有科技型企業股權和分紅激勵的中央企業，原則上在2019年都要求實現「破冰」。
今年央企控股上市公司實施股權激勵覆蓋面將力爭比去年新增數再增加50%，即努力新增30戶左右。
上述信息是在今日（5月16日），國務院國資委攜中國建築、航天科技工程裝備公司、國網電科院、國機電器院、中國一重等中央企業召開的完善激勵機制激發企業活力通氣會上傳遞出來的。
國務院國資委副主任翁傑明在會上表示，實施股權激勵要實現兩個目標：一是要堅決為國有科技型企業發展作出重要貢獻的管理骨幹和科技創新人才激勵到位；二是要堅決在具體的工作實施過程當中，進行科學的制度設計，保證國有資產增值，避免國有資產流失。
針對科創板上市的央企控股公司股權激勵，翁傑明稱：「結合科創板改革推進情況，近期將研究出臺支持科創板中央企業控股上市公司實施股權激勵的政策措施，明確業績考核及收益方面的支持政策。」
會上，翁傑明以及5位中央企業負責人針對市場關注的員工持股及股權激勵的進展和實施情況進行了詳細的介紹。
五央企回應股權激勵情況
會中，中國證券報（ID：xhszzb）記者提問航天科技工程裝備公司：公司28名骨幹員工分配了公司18.42%的股權。這個方案裡有沒有考慮後續員工的激勵？持有股份最多的骨幹員工要自掏腰包180萬元用於購買股份，對於員工來說也是一定的風險。在方案設計中，如何考量員工的風險承擔和個人收益之間的平衡？
航天科技工程裝備公司總經理楊國舜回應稱：公司後續有準備進行二期的股權激勵，激勵對象主要面向新增核心骨幹人員和原有激勵骨幹人員崗位有重大變更等情況。按照四號文要求，要對第二期激勵方案的人員範圍、激勵額度進行重新確定，並按照程序報上級機關審批。
對裝備公司骨幹激勵的設計考慮是「333」的原則，即基本薪酬、績效獎勵、股權分紅各佔其個人收入的三分之一。在股權激勵方案設計中員工持股出資額，基本上控制在其年度薪酬的4倍，按股本收益率8%，股權激勵年度收益佔其年度薪酬的32%，形成激勵骨幹總薪酬=基本薪酬+年度績效考核薪酬+長期股權激勵各佔三分之一的薪酬結構，這樣能相對合理的平衡員工風險和收益。
國機集團中國電器院董事長秦漢軍表示，中國電器院結合員工持股政策規定，按照30%比例確定持股員工規模，將員工在企業持續工作年限及剩餘服務期限不少於三年，作為員工持股的門檻條件。形成可操作性的股權內部流轉和退出機制，避免持股固化僵化。
具體措施如下：
一是為後備骨幹預留股份，股份轉讓必須轉讓給骨幹員工；二是根據公司戰略、各業務板塊業績貢獻、發展前景、員工狀況等因素，每年對員工股份進行動態調整；三是確保股份流轉價格的公平合理，保證股份流動的可操作性，每三年對公司整體進行一次審計評估，以評估值為參考依據，每年根據上年經營盈利情況、非經營性因素導致資產價值變動等情況，確定並發布當年度員工股份流動轉讓價格；四是設置差異化股份退出價格機制，對不同離職情況設定不同的股份退出價格和轉讓價款支付時間，對違反競業規定等情況給予懲罰性的股份退出條件，加大離職機會成本，增強綁定力度；五是為保證企業持續穩定發展，建立激勵與約束的長效機制，針對企業不同發展階段（啟動IPO前、啟動IPO、IPO之後），設置股份鎖定機制和股份轉讓上限比例，實現持股人員與企業發展的綁定。
中國一重改革辦主任劉長韌表示，中國一重將職工收入增長目標納入公司「十三五」戰略規劃和年度發展目標中，建立了與確保、力爭、創優指標相匹配的薪酬增長機制。2017年、2018年公司均完成年度指標，實現職工人均收入連續增長超過7%。目前，公司加強以人工成本利潤率和勞動分配率為主要監控指標的投入產出效益分析，持續優化與企業經濟效益、勞動生產率相適應的薪酬增長機制，努力實現各類人才薪酬與行業市場水平接軌。2018年全年實現營業收入139.32億元，利潤總額3.08億元。
中國建築董事鄭學選表示，中國建築集團以中建股份上市股票為標的，實施了為期十年的中長期激勵計劃。中國建築完善股權激勵多層面的試點正緊鑼密鼓的推進，將不斷在二級三級企業探索多維度相結合的激勵體系，職業經理人試點今年將擴大試點範圍；兩家成為雙百行動試點的三級單位，目前正在完善國有企業整體改革方案；另外有三家科技型企業正在參加國資委科技型企業股權和分紅激勵試點。
國家電網中國電科院副總經理王繼業介紹，中國電科院制訂了崗位分紅試點實施方案，激勵對象全部為一線科研人員，中國電科院從承接國家電網公司業績考核指標和自身發展兩個角度出發，對所屬部門（單位）及員工開展部門考核和員工考核。三級考核全部滿足條件後，方可兌現崗位分紅激勵。按照增量激勵的原則合理確定崗位分紅激勵額度。中國電科院2018年兌現崗位分紅激勵總額1551萬元。2018年中國電科院全年主營業務收入同比增長9.5%，稅後利潤同比增長15.8%。
央企上市公司股權激勵將進一步擴圍
國資委數據顯示，目前，共有45家中央企業控股的92戶上市公司實施了股權激勵計劃，佔中央企業控股境內外上市公司的22.8%，主要分布在通信與信息技術、科研設計、醫藥、機械、軍工、能源等行業領域。
據統計，實施股權激勵1年以上企業的營業收入、利潤總額、市值年均增長率分別達到16.7%、14.6%、7.0%，明顯高於國有控股上市公司整體水平。
全國共選取了181戶企業開展試點，央企層面10戶試點子企業已經全部完成出資入股，地方層面的試點企業也完成了首批的出資入股，後續選擇的也在積極開展戰投洽談、資產評估、進場交易等工作。據統計，10戶中央試點企業2018年利潤總額平均增幅26%，明顯高於平均水平。
業內人士指出，當前央企混改步入落地期，加快建立健全有效的激勵機制將成為下一步著力點，今年已有多家央企控股上市公司披露股權激勵計劃，預計隨著央企員工持股試點的深入落實推進，央企股權激勵的進程有望加快，央企員工持股試點也有望進一步擴圍。將對企業經濟效益和發展活力起到極大的促進作用，更多央企有望從中受益。