天津北方網訊:2019年,天津相繼出臺了《關於學前教育深化改革規範發展的實施意見》,以及《大力發展學前教育兩年行動方案(2019—2020)》,鼓勵多種形式擴大普惠性學前教育資源,特別是推出了一系列政策措施鼓勵和支持普惠性民辦幼兒園發展,激發民辦幼兒園提供普惠性學前教育服務的積極性。
    截至目前,本市普惠性民辦幼兒園評級認定工作全部結束,全市各區共認定普惠性民辦幼兒園277所,其中示範園53所,一級園112所,二級園44所,三級園47所,四級園21所,共提供學位54833個,比去年本市普惠性民辦學前教育學位增加約10000個。
    為貫徹落實實施意見和兩年行動方案,市教委會同相關部門開展了相關的工作。
    重新修訂《天津市普惠性民辦幼兒園認定辦法》
    認定辦法規定了普惠園的申請條件、認定程序和對普惠園的日常管理要求。根據認定辦法,所有依法設立、年檢合格的非營利性民辦幼兒園,只要願意為社會大眾提供普惠性服務,經各區教育部門進行普惠性民辦幼兒園等級評定,並根據等級評定結果對應的收費標準收費,就可以被認定為普惠性民辦幼兒園。辦法還規定,普惠性民辦園一經認定,自認定之日起三年內有效,有效期滿後,須重新進行認定。這一規定有利於普惠性民辦園在一個相對較長期間內為社會提供普惠服務並穩定發展。
    制定出臺《天津市普惠性民辦幼兒園等級標準》
    按照學前教育普及普惠安全優質的發展思路,為進一步提升普惠性民辦幼兒園的辦園質量和水平,市教委制定出臺了《天津市普惠性民辦幼兒園等級標準》。等級標準從辦園條件、園所管理、隊伍建設、衛生保健、教育工作等五大方面對普惠性民辦幼兒園進行全面的評價,為普惠性民辦幼兒園提升辦園質量和水平提供了目標和依據。
    制定出臺《天津市普惠性民辦幼兒園生均經費補助項目和資金管理辦法》
    根據本市政策規定,經各區教育部門評級認定後的普惠性民辦幼兒園將得到生均經費補助。為此,市教委和市財政制定出臺了《天津市普惠性民辦幼兒園生均經費補助項目和資金管理辦法》,對普惠性民辦幼兒園生均經費補助項目的申報與評審、資金分配與撥付、資金的使用與管理以及監督管理和績效考評做出了具體規定。普惠性民辦幼兒園生均經費按認定的等級實行分級補助,根據幼兒園實際在園幼兒數,對示範園、一級園、二級園、三級園、四級園分別給予每生每年4400元、4000元、3600元、3200元、2800元的生均經費補助。生均經費補助所需專項資金由市、區兩級財政按照5:5的比例共同負擔。在生均補助資金的使用上辦法規定,生均經費補助包括用於提高教職工收入等人員經費支出和基本公用經費支出。這一規定為進一步提高民辦幼兒園教職工待遇和社保繳存基數起到了積極推動作用,從而助力普惠性民辦幼兒園進一步提高辦園質量。
    積極開展普惠性民辦園認定工作
    從5月底以來,各區教育部門按照本市新的政策要求對轄區內符合條件的幼兒園積極開展了評級認定工作。截止目前,本市普惠性民辦幼兒園評級認定工作全部結束,全市各區共認定普惠性民辦幼兒園277所,其中示範園53所,一級園112所,二級園44所,三級園47所,四級園21所,共提供學位54833個,比去年本市普惠性民辦學前教育學位增加約10000個,政策帶來的社會效益明顯增強。
    抓好生均補助項目落實和資金監管
    目前,本市正在積極推動普惠性民辦幼兒園生均經費補助項目的落實工作,在完成普惠園認定工作的基礎上,市財政局已將第一批生均經費補助資金下達至各區。市教委和市財政將壓實各區責任,確保各區及時向普惠性民辦幼兒園發放補助資金。同時,為加強財政資金監督管理,市財政和市教委還將採取設立普惠園財政專戶等方式對生均經費補助資金專帳核算,確保補助資金按規定合理使用,提高資金使用效率。此外,市教委和市財政正在緊鑼密鼓研究制定本市《擴大普惠性民辦學前教育資源獎補項目和資金管理辦法》,採取更大支持政策鼓勵社會力量提供普惠性學前教育資源。(津雲新聞編輯孫暢)