中國臺灣網8月11日訊 臺當局「銓敘部」8月3日向「考試委員」首次提報「公務員服務法」修正案,大幅放寬「旋轉門」,未來只要是受臺當局指派都可以擔任公股事業及財團法人董監事,不受「旋轉門」限制。臺灣《中國時報》報導指出,「旋轉門」條款過去被綠營質疑是馬當局為酬庸卸任政務官大開的方便之門,如今蔡當局執政後不僅加速推動而且放得更寬,「嚴以律人,寬以待己」的雙重標準,令人瞠目結舌。
「旋轉門」聽起來玄乎,那它到底是個啥嘞?
臺灣現行「公務員服務法」第14條明訂公務員離職後3年內,不得擔任與其離職前5年內的職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務的股東或顧問,此被稱為「旋轉門條款」。 這是馬當局時代定下的,臺當局「行政院長」林全認為,現行規定已嚴重影響公職人員卸任後生涯規劃。 因此「行政部門」日前已與「銓敘部」連手將大幅放寬相關限制,「銓敘部」也規劃將函釋明確入法進一步鬆綁。
政策鬆綁後為臺當局卸任高官能帶來多少好處呢?舉個例子,根據「立法院」預算中心調查,「金管會保險局」組長轉任兆豐產物保險總經理後,月薪從12.2萬(新臺幣,下同)變成22.5萬元,「財政部次長」卸任轉臺灣金聯董座後,薪水由14.5萬直衝31萬。臺當局官員和營利事業高階主管待遇懸殊,因此,營利事業高階主管成為官員下臺後「被安置」的最好去處。
「旋轉門」條款當初設置的目的,除了防止官商勾結也在防止公務員為自己開後門,利用擔任公職的機會累積轉業資產,與營利事業間形成利益輸送網絡。 由於「旋轉門」限制嚴格,過去馬當局時代即研擬將現行「職務禁止」的規定改為「行為禁止」,也就是離開公部門後,明訂不能與原本任職的機關有不當接觸,但不去禁止擔任職務。這項修正案當初遭綠營質疑是在圖利、酬庸卸任官員,被硬生生擋下。
「綠委」李俊俋2016年痛批馬當局35位財金官員利用法規漏洞,卸任後直接轉任公股金融機構,要求「銓敘部」撤銷放寬解釋的相關函釋。多位「綠委」甚至聯署要修「銀行法」防堵,不料未見排案,等到的反而是「旋轉門」要「修法」放寬。
臺媒報導指出,政黨輪替後,民進黨換了位置也換了腦袋,當初反對「修法」的「綠委」,這回怎麼不站出來刮自己人的鬍子? 臺灣財信傳媒董事長謝金河直言,擔任一般董監事還好,臺當局應正視企業獨董已淪為退休官員熱門職缺爭議。這些人明目張胆,官官相護,任職官員時給企業些好處,退休後回收成為千萬獨董,官商勾結問題將日益嚴重。
《中國時報》評論文章指出,公股事業與財團法人長達數十年來的政治任命,肥貓充斥的問題早引人詬病,即使有「旋轉門」條款卡在那裡,在一紙函釋下也只是形式,更造成公股機構競爭力不如民間。未來若「旋轉門」大開,公股任命堂而皇之,換血的速度可能更頻繁,造成的後果可想而知。
從蔡當局修改「公務員服務法」再次看到綠營的「昨非今是」髮夾彎。說來蔡當局髮夾彎也並不奇怪,慣性使然,「山路十八彎」蔡當局上臺前早已經轉過十九道了……
【第一彎】
2008年蔡英文:18%不公不義,我們要廢除;
2011年蔡英文被抓到領18%,蔡英文:我會放棄18%,但此後無力做公益;
【第二彎】
2005年蔡英文:臺灣必須靠電能帶動經濟,核四一定要興建;
2008年蔡英文:臺灣必須推動無核家園,核四一定要廢除;
【第三彎】
2015年蔡英文:無核家園必須要有兩個條件,臺灣應可在50年之內完成;
2000年蔡英文擔任臺灣陸委會主委:「兩岸服貿」一定要趕快通過;
2014年服貿是黑箱作業,籤了會影響臺灣人民就業,千萬不能過;
【第四彎】
2008年蔡英文罵馬英九臺灣地區領導人兼黨主席是「黨國不分」,想搞獨裁;
2016年蔡英文勝選,改口說臺灣地區領導人兼黨主席是好事,完全沒有問題;
【第五彎】
2008年蔡英文說執政黨「立委」過半,完全執政是臺灣災難,「憲政」危機;
2016年蔡英文說執政黨過半才能完全執政,完全推動政策;
【第六彎】
2012年馬英九三階段緩漲電價,蔡英文說電價成本很低,根本不用漲電價,抓臺電肥貓即可;
2016年蔡英文說未來十年必須要緩漲電價;
【第七彎】
2015年蔡英文參加農業座談會,看到農民就說要保護農業發展,四階段計劃;
同年看到環保人士就說要發展綠能發電,推動將農地改為綠能發電用地;
【第八彎】
2011年蔡英文到金門參加瓊林蔡氏家廟,祭拜來自大陸濟陽的蔡氏祖先;
2012年蔡英文把父親墓碑祖籍從濟陽改楓港,不承認父親以上來自大陸的蔡氏祖先;
【第九彎】
2015年蔡英文授意民進黨「立委」杯葛反對臺灣地區少數民族自治案;
下午發表政見,就跟臺灣地區少數民族講要支持臺灣地區少數民族自治;
【第十彎】
2014年面對收費員抗議,以及參加勞工大會時,蔡英文表示民進黨永遠與勞工站在一起;
2015年參訪彰濱工業區,親口與企業大佬表示,臺灣勞工假太多;
【第十一彎】
2008年劉兆玄「組閣」,平均年齡57歲,民進黨痛批此「內閣」是「千歲內閣」,都是找一些沒有執行力的老人來佔缺;
2016年林全組閣,找來陳水扁執政時期的一堆老人,平均年齡62歲;
【第十二彎】
2010年民進黨反對ECFA,說籤了會造成400萬人失業,ECFA是糖衣毒藥,絕對不會讓ECFA通過;
2016年民進黨準備執政,說不能退出ECFA;
【第十三彎】
2012年民進黨反對服貿、貨貿、說服貿是黑箱作業,必須逐條審查;
2016年民進黨準備執政,且「立委」已過半,改口說服貿不能逐條審查,必須打包通過;
【第十四彎】
2008年民進黨反對開放大陸遊客赴臺,說這會造成解放軍偷渡赴臺,影響安全,且大批大陸遊客影響臺灣旅遊質量;
2016年民進黨準備執政,說非常歡迎陸客多多赴臺;
【第十五彎】
2008年民進黨反對「九二共識」,痛批馬英九執政8年,用「九二共識」當作兩岸政策主軸,是賣臺,喪權辱臺;
2016年民進黨準備執政,說會維持馬英九的兩岸政策;
【第十六彎】
2013年開放美牛換取加入TPP談判之後,馬當局在討論美豬是否跟著開放,民進黨態度堅定表示,臺灣民眾飲食習慣豬肉遠勝於牛肉,堅持美豬瘦肉精必須零檢出,反對瘦肉精美豬進口,美豬如果開放進口,一定要求馬英九下臺;
2016年民進黨準備執政,改口說臺當局哪有能耐不開放美豬進口?必須以進口美豬作為跟美國換取經貿談判;
【第十七彎】
2015年馬當局以中華臺北名義參加國際衛生WHA大會,民進黨痛批馬當局喪權辱臺、一中賣臺;
2016年民進黨準備執政,在WHA申請書特別加注一個中國為原則的情況下,仍表示準備以中華臺北名義參加WHA;
【第十八彎】
2015年馬當局研議開放核災食品有條件輸入,民進黨痛批馬英九開放核災區食品是罔顧臺灣民眾健康安全,可惡又可恥,馬英九如果真的開放核災區食品,就該下臺負責;
2016年民進準備執政,明確表示受於日方壓力,必須開放核災區食品,急著在三天辦完10場聽證會後,就要「修法」準備開放核災區食品進口;
【第十九彎】
2016年1月4日蔡英文接受工鬥及勞工團體陳情時,承諾在場人士:民進黨絕對堅持周休二日及兩休政策,如果能夠執政佔有臺「立法院」主導權,絕對不會砍掉七天假,絕對會落實周休二日;
2016年11月民進黨當局堅持不要周休二日,要「一例一休」,堅持要砍掉七天假。
……
以上 「蔡英文政策大轉彎一覽表」也只是一部分,除此之外,還有撤告「太陽花學運人士」、廢止「紅十字會專法」、臺當局「教育部」提出廢止2014年「微調課綱」、中國史列入東亞史、選前承諾不缺電選後用電亮紅燈等等。有臺媒指出,新當局放的這些「火」不僅燒得臺灣「民怨沸騰」,也燒出了綠營「小人得勢」之後的「為所欲為、無法無天」。 由此看來,蔡英文此次破了馬英九的「旋轉門」換成「任意門」,豈不是「順理成章」之事?(中國臺灣網 盧佳靜)