三網融合的四個特點
一、強調業務融合總體方案指出，三網融合是指電信網、廣播電視網、網際網路向下一代網際網路演進中，其技術功能趨於一致，又不完全相同，其網絡互聯互通，資源共享，能為用戶提供話音及視頻等多種服務。三網融合不是三網合一，也不是網絡的互相替代，而是業務融合。通過網絡互聯互通，資源共享，每個網絡都能開展多種業務。用戶既可以通過有線電視網打電話、寬帶上網，也可以通過電信網看電視，基礎網絡本身無論是歷史原因，還是市場競爭的需要，都將長期共存。
二、強調中國特色總體方案和試點方案都強調，要探索建設符合我國國情的三網融合模式，走中國特色的三網融合之路，切實加強三網融合條件下宣傳媒體的建設和管理，堅持黨管媒體的原則，堅持正確的宣傳輿論導向，堅持社會效益和經濟效益的統一，注重社會效益。在新媒體核心業務IPTV等業務，由廣電部門負責，宣傳部門指導。全面推進網絡數位電視的數位化網絡改造，提高對綜合業務的支撐能力，建立符合全業務運營要求的可管可控，具有安全保障能力的試點和業務支撐試點，同時要推進各地分散運營的有線電視網整合，組建國家級有線電視網絡公司。
三、明確廣電和電信有限度的雙向接入鑑於我國媒體管理和電信管理政策的不同，三網融合只是業務上有限度的融合。按照兩個方案精神，廣電企業可以申請經營增值電信業務，基於有線電視網絡的網際網路接入業務、網際網路增值業務。電信企業可以開展除時政之外的廣播電視節目生產、製造，網際網路視聽節目傳輸，轉播時政類新聞節目，網際網路音視聽節目，IPTV傳輸，手機電視分發服務等等。
四、強調信息和文化安全監管兩個方案都提出了相應要求，提出三網融合環境中信息安全和文化安全的研究，完善安全保障體系，提高監管能力，有效維護網絡信息安全和文化安全。特別是要充分發揮信息網絡視聽節目監控系統的作用，在節目集成播控、用戶接收等環節，部署數據採集和監測系統，及時監測各地網絡播放情況，及時查處違規節目。上述特點充分說明，三網融合中凡涉及新聞宣傳和體現媒體特徵的業務和內容，必須由廣播電視播出機構掌控，涉及產業發展的則可以適度放開，參與市場競爭。