根據公開報導,去年12月在深圳市集中開展的「環保油」專項整治行動中,關停涉「環保油」場所1300餘家。這裡的「環保油」是指以甲醇為主要原料調配而成的一種新型液體燃料。因其力度之大,消息一出旋即引發醇基燃料行業集體恐慌。其引發的連鎖效應使得武漢、廈門分別於去年底、今年5月相繼出臺了整治醇基燃料行業的文件。據悉,廈門的整治行動一度演變成被當地稱之為「清掃醇基燃料行業」的行動。
與之形成鮮明對比的是,福建省三明市安監局在2015年發布官方文件明確表示,將醇基燃料作為城鎮燃料納入到住建部門管理,不適用於《危險化學品管理條例》。三明市也因此成為我國第一個明確將甲醇納入燃料管理範疇的地區。
一直自稱為清潔能源界「地下黨」的醇基燃料因遭遇到上述冷熱分明的對待而進入更廣泛的公眾視野。
文丨仝曉波
中國能源報記者
全文約1800字 建議閱讀 4 分鐘
那麼,醇基燃料為何物?
據筆者了解,目前在我國市場上普遍使用的醇基燃料是以甲醇為主要原料,包括二甲醚等甲基材料和其他液體多碳醇以及一些性能改良劑調配而成的一種低碳無硫液態清潔燃料。
甲醇(CH3OH)是相當於含有助燃氧的液態甲烷(CH4,天然氣主要成份),燃料後產生的氮氧化物要遠低於天然氣。因公認的燃燒清潔、安全可控又經濟,醇基燃料受到用戶普遍歡迎,在不少地方,被作為炊事燃料廣泛用於賓館飯店和集體食堂。
據不完全統計,截至目前,依靠市場自發推動,我國已有100.3萬套賓館飯店和集體食堂的炊事鍋爐改用了醇基燃料,每年因此消耗的燃料量超過1000萬噸。近年來受大氣汙染治理、清潔能源發展的推動,民用市場已經不能滿足行業發展需要,他們開始將「觸角」伸及工業鍋爐、光醇互補日光大棚供暖等領域,且應用成效已得到一些地方政府認可,醇基燃料被納為鼓勵發展的清潔替代燃料之一。
在能源行業,安全無疑是永恆的主題。筆者調研發現,醇基燃料最初正是以「不爆炸的燃料」之稱進入不少用戶視野的。有專家這樣評價,醇基燃料要比液化石油氣、壓縮天然氣、汽油、甲醛等安全得多,發生的事故也要比液化石油氣等少得多。
按照能源行業以往經驗,安全與發展完全可以並存。遺憾的是,截至目前,我國在國家層面並沒有將甲醇納入到清潔能源或清潔燃料範疇,也沒有給予醇基燃料明確統一的定位。基於發展需求差異,各地對醇基燃料的認識還不統一,給予的定位也存在較大差異。
有的地方將其納入清潔替代能源品種之一,積極鼓勵發展;有的地方將其歸類為危險化學品謹慎對待;有的地方不同時期政策舉措大相逕庭,時而鼓勵時而取締……然而,市場自發推動發展的商品似乎總會帶有天生的安全管理缺憾。政策環境的混亂,導致醇基燃料「產品標準」的執行或制定長期被忽視,而產品技術質量不過關與加注操作不規範正是導致醇基燃料當前突出問題發生的主因。
根據深圳南山區安監局今年3月發布的「2017年南頭街道南龍苑『11·27』事故調查報告,事故正是系「用戶不慎操作」所致。根據上述報告,事故發生後僅南山區就查封了涉「環保油」場所300餘家。安全再怎麼強調不為過,從這個角度看,深圳以「安全整治」為由強力施策於醇基燃料無可厚非。但正如業內戲言,不能因「有人用菜刀殺人就拒絕使用菜刀」一樣,不能因使用醇基燃料可能會發生事故就拒絕使用醇基燃料。如此看,深訓採取「一刀切」方式取締醇基燃料的做法顯然是欠妥的。
市場是檢驗產品生命力的試金石。8年時間1000萬噸的市場規模已經奠定醇基燃料發展的市場基石。在與筆者交流時,一位經營醇基燃料的企業家發出這樣一席感嘆,他說:「我白手起家,從事這個行業僅8年就打造出了一家擁有全國範圍5家分公司的合資企業,充分說明醇基燃料的市場基礎是有的,也充分證明『大眾創業、萬眾創新』在醇基燃料行業做到了,但為什麼就是不能得到鼓勵?」而這恐怕已成當前醇基燃料行業的集體困惑。
值得注意的是,我國已經連續七年成為全球甲醇產能和產量居首位的國家。數據顯示,2016年,我國甲醇產能超過7600萬噸,產量超過4300萬噸。得益於充足的煤炭資源優勢,煤制甲醇產能和產量佔比均達到70%以上,天然氣與焦爐氣制甲醇各約佔15%。甲醇原料來源極其豐富,除上述原料外,生物質木材、秸杆等凡是可以燃燒的有機物均可用於生產甲醇,此外甲醇還可用沼氣氧化合成,將來甚至可用二氧化碳與氫合成。有專家指出,僅用劣質煤生產,即可確保我國百年以上的能源安全。
因此,在眼下,我國亟待做的就是要重新認識與評估甲醇在清潔能源發展、大氣汙染防治中的作用與地位,從國家層面儘早統一認識,給予醇基燃料明確定位,通過科學引導使其儘早步入健康有序發展軌道。像深圳那樣,一味打壓,只堵不疏,顯然不能成為最優解。
End
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出品 | 中國能源報(ID:cnenergy)
責編 |盧奇秀
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