中國加油
我們相信守望相助的力量
大愛馳疆 全球聯動
跨國採購
接力伸援手
這是一場
沒有硝煙的戰爭
但是
我們眾志成城
感謝四海八方全世界的幫助!
海外華人心繫祖國，
我們的遊子從海外抗回物資，
不是因為我們有力氣，
而是因為我們是一家人，
大愛匯聚，
定能戰勝疫情。
但是在這特殊時期
大家一定要響應國家號召
不要動！不要動！不要動！
鍾南山說動才動！
目前
海外機構（個人）捐贈的物質
源源不斷的運回
浙江省電子商務促進會聯合中倫律所
收集並匯總了一套
為了讓大家能更好的了解海外物自捐贈的指南
特意為大家準備了一份——第四版
海外捐贈指南
關乎每一個人的事件中
我們做的還非常有限！！！
1
-是否接受個人捐贈？-
原則上，
綠色通道暫時
不接受個人捐贈物資，
將優先向公益機構、醫療機構、企事業單位等
有組織的救援團體開放。
但海外捐贈比較特殊，
湖北慈善總會接收個人捐贈，
捐贈物資匯總後，
會由湖北慈善總會作為主體，
使用國內綠色通道。
2
- 捐贈是否需要繳稅？-
海外捐贈行為是免稅的，
根據海關總署最新的公告，
如遇緊急情況需按公告第四條的，
後補免稅及通關手續。
捐贈物資進境免稅，
湖北省受贈主體目前
只有
省政府和省慈善總會
（後續會增加其他 5A 級社會團體機構），
省慈善總會出具證明，
截止到目前，
省慈善總會通關路線已通暢，
海關臨時代碼已發，
是最便捷的通道，
建議大家選擇省慈善總會。
3
- 如需指定某家醫院使用，怎麼辦？-
需要明確，
受贈主體和海關免稅的受贈主體不是一個概念！
捐贈物資進境免稅，
湖北省受贈主體
只有省政府和省慈善總會
（即海關概念裡的免稅主體）。
醫院或其他單位作為使用人，
物資用途如有明確指向，
可以在省慈善總會證明
隨附的分配使用清單中註明。
如圖所示：
但請大家注意，根據目前一線的情況，
捐助武漢市內的各大醫院，時效性會好，
但是地級市、縣等醫院，
物資缺乏更為嚴重，
且得不到社會的更多關注和支援。
未來，
有可能更大範圍的爆發會源於防護意識較低的偏遠地區。
如果您有定向的捐贈，
可以適當考慮一下使用人對象。
4
- 大家說的醫療物資的的三證是什麼？ -
廠家的執照 manufacturing license agreement (MLA)
醫療器械註冊證 registration certificate for medical device
檢測報告 report for detecting and analyzing/ test report。
需要大家注意的是，
如果是捐贈通關，
在海關清關、檢驗檢疫這一環節，
是沒有要求三證的。
慈善總會接收捐贈物資，
也不強行要求三證。
醫院接收以三證為準，
如果沒有三證，
需要提供省藥監局的備案證明，
此證明關務人員可幫忙解決，
國家已出臺相關文件，大力支持。
5
- 網上很多醫院尋求資源，都沒提到三證？ -
目前，
國家剛剛出臺了政策，
省醫藥監局出具的備案證明，
同樣可以作為醫院接收的證 明。
同時，
我們支持和提倡正規渠道的捐贈，
即通過海關免稅進關，
捐贈給慈善總會，
然後指定醫院使用。
但如果個人行為
捐贈給
醫院內的科室、醫護人員、個人等群體，
是由捐贈者與受捐助雙方溝通的，
存在法律風險，
也不受官方渠道的保護，屬於個人行為。
6
- 我在海外，我想捐助，我應該怎麼辦？ -
首先
大家要明確幾個問題，
您是想捐錢還是捐物。
捐錢，
比較簡單
去找湖北省慈善總會的官方捐款渠道即可，
在這裡我就不提供了。
捐物，
那麼就需要在採購前做足功課。
7
- 【已購買捐贈物資】的捐贈者，請自己看一下： -
（1）購買的捐贈物資是否三證齊全：
A、齊全，可走慈善總會捐助渠道，
您只需將物資送到我們全球各地的指定倉庫即可，
後續產生的費用全部免費。
目前有歐線、美東、美西、韓國、
日本、香港、澳洲、中東等多地可以集貨。
B、不齊全，請直接看第三條。
（2）三證齊全情況下，省慈善總會是推薦的成熟的唯一接收單位，但您可以在附件裡 指定物資的特定使用者。
（3）三證不齊全，有三個途徑可以解決：
A、提供原產國相應的文件，
在入關時由關務人員申請藥品監督管理局，
進行備案證明，
此證明等同於國內三證，
醫院可正常接收。
B、捐助給慈善總會，交到各地指定倉庫，
慈善總會統一調配使用，
但何時投入使用要看政府安排，
這部分物資更多的會用於
社區、部隊、民間組織防疫等，
不會提供給醫院。
C、個人聯繫好接收的國內醫生、科室、或醫護個人，自己在海外選擇國際快遞的方式，郵寄給個人。此途徑有些志願團隊不參與，不支持也不反對。
8
- 【未購買捐贈物資】的捐贈者，請自己看一下： -
（1）請自行聯繫廠家，購買三證齊全的產品；
（2）如無渠道，可以到各區域的負責人諮詢下，裡面會有專門的貨源共享信息。（與志 願者無關，都是捐助者共享的）
（3）如無法聯繫廠家購買三證齊全的，個人可以到市場進行採購。注意留好購物小票。
（4）三證不齊全，有三個途徑可以解決：
A、提供原產國相應的文件，
在入關時由關務人員申請藥品監督管理局，
進行備案證明，
此證明等同於國內三證，
醫院可正常接收。
B、捐助給慈善總會，交到各地指定倉庫，
慈善總會統一調配使用，
但何時投入使用要看政府安排，
這部分物資更多的會用於社區、部隊、民間組織防疫等，
不會提供給醫院。
C、個人聯繫好接收的國內醫生、科室、或醫護個人，自己在海外選擇國際快遞的方式，郵寄給個人。此途徑不支持，也不反對。
9
- 為啥我捐助的很多物資都在其他城市清關，不是捐給武漢的嗎？ -
目前，
由於武漢戒嚴，
很多航空運力都無法抵達武漢。
鑑於此，
我們會提供的通關渠道，
多以其他城市為主，
也可以選擇通關一體化操作的方式，
以減輕武漢的壓力。
比如長沙機場海關和當地的報關公司就特別給力，
目前很多的物資都是通過長沙落地，
清關以後，再由國內物流送往武漢的。
但大家要注意的是，
我們目前針對的捐助都是對湖北武漢的，
長沙只是配合清關，轉運。
物資接收主體仍舊是慈善總會，請放心。
10
- 我是國內的企業，想從海外捐贈，可行嗎？ -
目前
國內醫療物資緊俏，
更有很多不良商家藉機造假售假，哄抬物價。
海外渠道目前仍有大量現貨的存在，
因此很多企業、個人把捐贈轉向了海外。
這裡有兩個方式：
（1）如果是國內的企業，需要使用國內的資金，
那麼首選捐款的方式。
如果一定要採購海外物資，
那麼就需要有貿易資質，
按照一般貿易的方式，
聯繫海外廠商，籤署合同、付 匯、報關，
繳納完增值稅、關稅等後，
完稅清關，擁有正規的進項單據，
再捐贈給國內機構。
（2）如果是國內企業，但是擁有海外主體，
那麼就用海外主體的資金在海外採購好，
然後按照上述捐贈的途徑，
捐給省慈善總會即可。
此方式，
不需要繳納國內一切稅費，且有官方正式的回單。
11
- 我是個人，通過慈善總會捐助，通關和自己郵遞有啥區別？ -
如果是海外的個人，
A 物資較少，較輕；
B 無正規三證，想捐給指定醫院；
C 很緊迫， 想給到特定的個人，
D 想捐給一些偏遠的醫院，
以上幾種情況都建議走國際郵快件的方式。
個人物品郵寄進口清關建議：
1、以個人名義郵遞的醫療物資（包括口罩、護目鏡等）
不超 1000 元人民幣（只是申報價，可以適當低報），
海外購買後可以直接發給國內的親友，
收件人正確手寫名字的漢語拼音；
2、面單或者運單上的收貨人，
必須正確手寫收件人姓名或公司的拼音拼寫或英文名稱；
3、個人物品不建議用太大的紙箱，
最多重量建議不超過 30 公斤；
4、物品發出後，隨時跟蹤郵件狀態，如有問題，及時聯繫。
5、面單顯著位置，寫好「醫用口罩、防護服、捐助武漢「等字眼，
通關效率會增加。
特殊時期溫馨提示：
個人少量寄遞請先向承運公司確認能否即時送達，
現在各物流企業 都在各口岸集中資源搶貨批轉，
武漢市內也即將限流，為免延誤，請先確認。
12
- 湖北省慈善總會的，官方捐贈流程如何？ -
現在將省慈善總會接收境外捐贈
的官方流程公開如下：
1、請捐贈方向湖北省慈善總會出具捐贈意向書及捐贈物資清單
（說明捐贈主體、物資品 類、單價、
數量、總價、聯繫人、受贈方等信息，
如數量多可附清單，和實際物資偏差率不超過 95%，
意向書蓋章後拍照掃描給工作人員）；（見海外物資捐贈意向書）
2、捐贈意向書出具後，
湖北省慈善總會向提貨單位或報關公司提供
《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》（一式多份）
及《捐贈物資分配使用清單》用於辦理報關手續；
（物資可能會由省防控中心統一調配）
3.捐贈方發貨至武漢，
報關公司或使用方憑藉
《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》
及《捐贈物資分配使用清單》提貨發送至使用方，海關驗放。
4.後續免稅事宜辦理 。
13
- 我捐贈的物資究竟是怎麼運到我指定的受捐助使用者手上呢？ -
這是很多捐贈者關心的問題，也是公信力和信任度的問題。
以我負責的的韓國區域為例，給大家解釋一下：
第一步：根據志願者的指導，
捐贈者將購買好的物資，進行分類整理，張貼面單；
第二步：捐贈者個人將物資送到我們指定的首爾/仁川集貨倉庫；
第三步：韓國貨代公司整理物資，預定航班倉位，
並製作箱單、發票等進行申報；
第四步：航空公司負責承運物資，送貨至入境口岸，長沙機場海關；
第五步：長沙報關公司進行物資免稅申報，提交相關的單據給機場海關；
第六步：機場海關負責查驗，放行相關物資，報關公司進行提貨；
第七步：在海關的監管下，將物資移交給國內物流承運方，
如順豐、菜鳥等公信力強的 物流公司，
物資運送至省慈善總會倉庫，總會出具入庫單貨籤收憑證；
如定向捐贈，捐贈者 可提前協調好，
由受捐助使用方提供相應的提貨單據或醫院證明，
直接配送到受捐助使用方 醫院一線。
或去省慈善總會倉庫提貨。
大家看到整個環節經過了很多相關方，
彼此都是相互獨立的，
因此任何一方都沒辦法站 出來出臺全套的解決方案。
但大災大難面前，
相信每一個環節都在彼此監督，
以確保物資的可靠性安全性，
最後物資到受捐助使用者的手上，才是最好的回執和憑證。
我們提倡定向捐贈，
捐助者和受捐助使用方提前溝通好，
保持聯繫，確定好物資數量，
例如隨箱清單，外包裝完整，
籤收單樣式，籤收人籤章等等。
我們志願者無法參與到後面的每個環節，
但慈善總會也會優先保障定向捐贈。
過程中，
慈善總會提供的加蓋公章的捐贈物資進口證明、物資使用清單，
海關出具官方報關單，
物流公司有物流單和籤收記錄，
以及受捐助使用方的籤收記錄，都是最好的證明資料。
後續省慈善總會也會出臺相關的捐贈鏈路跟蹤軌跡查詢，
敬請期待。不急哈。
14
- 捐贈者關於物資應該如何整理？ -
以我們韓國區域捐贈為例，我們會建議在物資採購後，
捐贈者個人進行第一次分類。
對照符合醫院要求的
合格產品的型號清單（一張 Excel 表格，隨時更新），
一一核對。
總結起來有四種情況
1.有三證，符合型號清單，可以用於醫護。A 類物資
2.無三證，符合型號清單，可以用於醫護。B 類物資
3.有三證，不符合型號清單，可以提供醫院，醫院審核過可以用於醫護。C 類物資
4.無三證，不符合型號清單，只能用於民用。D 類物資
我們會要求捐贈者先進行箱體的編號，
並在原箱體面單上、及箱體的正面，
用紅色記號筆標註 ABCD 四類物資等級。
在入庫後，志願者也會根據面單，
與發貨清單核對。建議原箱發貨，
倉庫統一張貼封條。
以保證後續物資在抵達武漢後，
提高效率，給慈善總會減輕負擔。
15
- 關於捐贈人與受捐贈方，實際使用單位如何規範操作？ -
捐贈者角度分兩種情況：
1、如果是公司、社會團體等有明確組織機構的捐贈，
我們會單獨與省慈善總會籤訂捐助協議，
省慈善總會提供的《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》，
以及後續的證明資料，也都會有公司、
社團的名稱。即捐贈人主體是一致的。
2、 如果是個人捐贈，或者民間組織，
我們建議授權給某一個法人機構，或者個人，
背後的廣大資助者授權委託 A 某某捐贈這筆物資，
授權書附帶捐贈者明細清單。
A 某某與慈善總會籤訂捐助協議，
省慈善總提供的《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》，
以及後續的證明資料，也都會有A某某的名稱。
那麼捐贈人區分完，受捐贈方比較簡單，
就是湖北省慈善總會；唯一的主體。
那麼一批物資，
由一個捐贈主體，
捐贈給一個受捐贈方，
其實是可以由多個實際使用單位進行物資領取的。
但需要注意的是，
目前運力有限，人員有限，
所以建議大家，同一批海外捐助，
量大的情況下最好實際使用單位不超過 2 家。
這個可以在《捐贈物資分配使用清單》中體現。
16
- 關於物資的三證的標準界定，國家標準不同，如何判斷？ -
這個問題，
在我們韓國捐贈區域更為明顯和突出。
舉例說明：
KF94 的口罩，是韓國的國標，
大致跟國內常說的 KN95 接近，低於醫療使用的 N95。
但是，韓國是口罩生產大國，
所以有很多廠家很多不同的品牌，
不涉及出口的內需產品，他們都會用 KF94，
只有用於出口的，才會申請當地的資質。
因為，您不能單方面認為參數接近就是一樣，
即使醫護人員、普通百姓認可，
也無法突破它不符合國標的現實。
因此，儘量提供三證合規的產品，
其次，提供原產國證明文件請醫藥監進行備案證明，
最後，啥都沒有的話就只能靠捐助者與受捐助使用者溝通了。
其他防護產品，依次類推，同理。
指南都提供了
那小編還有什麼要說的呢
別急，馬上雙手奉上
筆者聲明
目前我寫的所有內容都屬於個人經驗的總結，
只針對湖北及武漢的海外捐贈適用，
其他地區及省份不具有實操指導作用。
志願者的身份，只負責協調相關方，
提供輔助信息，不能全程參與，
不具有權威性和官方性。
提醒大家，
尤其是個人對個人的海外捐贈、行郵方式的捐贈，
請大家務必務必核實信息的真實性，
不要被詐捐團隊利用，
最後在物資採購環節，
也避免黑心商人的投機行為。
通過慈善總會的捐助，是官方的行為，全程有海關、政府、醫院參與，我們只是志願者，幫大家引導到正途，是有保障的。
那麼郵快遞，是個人行為，不提倡不反對，大家注意甄別 信息，官方組織是不能提供保障的。各有利弊。
（ 信息更新截止 2020 年 1 月 27 日 23：10 ）
原標題：《【海外捐贈注意】您有一份權威海外捐贈指南請查收！》