工商靜安分局:迅速行動全面推進「雙打」工作
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2010年打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》(國辦發〔2010〕50號)、《國家工商行政管理總局打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動方案》(工商標字〔2010〕211號印發)和上海市政府的有關工作要求,根據《上海市工商行政管理局關於開展打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動方案的實施方案》(滬工商標〔2010〕367號)的總體部署,結合靜安區的具體情況,工商靜安分局全面動員,精心計劃,確保專項行動落到實處。
一、加強組織領導,充分認識專項行動的重要意義
一是成立分局專項行動領導小組。為更好地落實市局「專項行動」實施方案,協調各科、所、隊的工作,分局黨委、局長室非常重視,迅速成立打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動領導小組。由一把手親自任組長,分管副局長任副組長,成員由商廣科、公平科、辦公室、法制科、消保科、市場合同科等,除財務科外共十一個科室,以及檢查支隊、各工商所的負責人組成。設立領導小組辦事機構,由商廣科具體承擔日常工作,定期組織召開相關工作會議。同時明確要嚴厲查辦侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品的案件,推動建立長效工作機制,確保專項行動得到落實。
二是制定專項行動實施計劃,開展全員動員。結合靜安區的實際情況,精心準備,並充分徵求了相關工作條線以及檢查支隊和各個工商所的意見,分局制定了專項行動的「實施計劃」,明確了各責任部門的任務和目標。並於上周召集領導小組成員和部分一線執法幹部,召開了動員大會。會上分管局長詳細布置了各項任務,馮嘯局長作了動員講話。分局各部門也相應開展全員動員,各工商所結合各自轄區特定,制定各自的執行計劃,層層分解任務,落實責任。
三是明確專項行動時間節點。分局專項行動分為三個步驟實施,第一是11月的動員部署階段,主要是成立領導小組、制定實施計劃和召開動員大會;第二是2010年11月下旬至2011年2月的組織實施階段,分局將全面履行工商行政管理職能,整合執法資源,推動專項行動深入開展,組織開展7項重點的執法行動;第三是2011年3月上旬的檢查考核階段,分局專項行動領導小組將對各部門開展專項行動情況進行督查、通報和總結,並上報區領導小組。
二、明確工作目標,層層落實專項行動的任務和責任
一是確定了靜安區主要商業街、服飾和小商品市場(商場)、旅遊景點、賓館、展覽展銷場館、大型超市(賣場)、市場(商場)和商業街周邊的售假窩點及黃牛拉客的路段等為重點執法區域。
二是確定了八項重點的工作內容:加強對註冊商標專用權的保護,對商標印製企業的監管,加大對不正當競爭行為的查處力度,加強對商品交易市場的監管,對網際網路經營行為的監管,對流通領域商品質量的監管,對廣告環節的監管,和發揮「12315」消費者申(投)訴舉報網絡體系作用,及時進行查處群眾反映的製售假冒偽劣商品的案件線索。
三是確定了七項重點的執法行動:由分局商廣科牽頭開展對服飾和小商品市場(商場)售假行為的專項執法行動,開展保護奧運會、世博會和亞運會標誌及特許商品專項執法行動和開展商標印製企業專項執法行動。由分局公平科牽頭開展打擊「傍名牌」等不正當競爭行為專項執法行動。由分局市場合同科牽頭開展打擊利用網際網路銷售侵犯註冊商標專用權和假冒偽劣商品專項執法行動。由分局食品科牽頭開展食品專項執法行動。由分局辦公室、法制科、公平科、消保科、商廣科共同牽頭開展社會專項宣傳活動。
三、鞏固「世博」成果,持續開展打假維權的執法行動
「世博會」期間,通過全分局的努力,在區相關部門的幫助下,靜安的售假勢頭得到有效遏制。在市工商局的總結表彰會上,靜安對「韓城市場」的監管,是全市唯一一個得到吳振國局長肯定和表揚的服飾小商品市場。分局為鞏固取得的成果,防止「世博」後售假行為回潮,在11月份持續開展了打假的工作。12月1日,我們開始了對服飾和小商品市場(商場)售假行為的專項執法行動。
經統計,11月份,分局累計出動1千餘人次,查處侵犯商標權案件28件,沒收侵權商品1625件;其中在「韓城商場」查獲的有10件案件,商品556件。除此,分局還取締一利用雙休日舉辦特賣會的形式,銷售假冒「勃貝雷」商品的侵權行為,查獲假冒商品175件。
自國務院、市政府相關工作會議召開以來,區委、區府高度重視,成立區專項行動領導小組。工商分局作為成員單位,在區專項行動領導小組的領導下,有信心通過此次專項行動,切實提高靜安保護商標專用權、打擊不正當競爭和製售假冒偽劣商品行為、規範市場秩序的水平。力爭使靜安成為上海智慧財產權保護最好、打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品行為最有力的中心城區。
(來源:靜安區專項行動領導小組辦公室 選稿:項穎知)