[文明辦]22號
各省、自治區、直轄市和新疆建設兵團文明辦，中央文明委各成員單位：
《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》下發以來，各地各部門積極行動，社會各界廣泛參與，未成年人思想道德建設工作紮實推進，取得明顯成效。為充分展示四年來加強和改進未成年人思想道德建設取得的顯著成果，充分發揮先進典型的示範帶動作用，進一步推動未成年人思想道德建設工作深入開展，中央文明委將評選表彰全國未成年人思想道德建設工作先進城市、先進單位和先進工作者。現將經中央領導批准的《關於評選表彰全國未成年人思想道德建設工作先進城市、先進單位和先進工作者的方案》印發給你們。請按照《方案》要求，認真做好評選工作。
一、精心安排部署。這次評選表彰是貫徹落實中央8號文件精神的重要舉措，是推動未成年人思想道德建設工作深入發展的有效抓手。各地各部門要充分認識開展評選表彰工作的重要意義，切實加強領導，精心安排部署，把評選表彰活動與當前正在開展的"學習英雄少年"、"做有道德的人"活動結合起來，使評選表彰的過程成為總結經驗、鞏固成果的過程，成為改進工作、提高水平的過程，成為為廣大未成年人辦實事、辦好事的過程。
二、確保評選質量。各地各部門要按照評選原則，堅持標準，嚴格程序，規範操作，把推薦評選工作置於社會和群眾監督之下，確保評選出的先進城市、先進單位和先進工作者叫得響、立得住，經得起群眾和實踐的檢驗。
三、廣泛進行宣傳。各地文明辦要組織當地新聞媒體大力宣傳未成年人思想道德建設工作先進典型，充分發揮其示範帶動作用。各地各部門要通過召開經驗交流會、現場會、表彰推介等多種形式，做好典型推廣，擴大社會影響，進一步形成全社會關心重視未成年人思想道德建設的濃厚氛圍。
中央文明辦
2008年8月25日
關於評選表彰全國未成年人思想道德建設工作
先進城市、先進單位和先進工作者的方案
為進一步推動未成年人思想道德建設的深入發展，中央文明辦決定評選表彰全國未成年人思想道德建設工作先進城市、先進單位和先進工作者。現提出如下方案：
一、評選目的
充分展示中央8號文件下發以來加強和改進未成年人思想道德建設取得的顯著成果，充分發揮先進典型的示範帶動作用，進一步激發各地各部門工作的積極性、主動性和創造性，促進全社會更加關心支持未成年人思想道德建設，努力營造未成年人健康成長的良好社會環境。
二、評選原則
1、堅持實事求是。各地推薦先進城市、先進單位和先進工作者，要廣泛聽取各方意見，自覺接受社會監督，反對形式主義，先進事跡必須真實可信，經得起檢驗。
2、堅持優中選優。要嚴格標準、從嚴掌握，真正把工作基礎紮實、成績突出、社會反響好的城市、單位、個人評選出來，確保先進典型立得住、質量高、示範性強。
3、堅持群眾路線。要立足實際，面向基層，面向群眾，向基層一線傾斜，充分體現群眾性，努力擴大評選表彰的覆蓋面和影響力。
4、堅持重在實效。要以評選表彰為契機，總結成功經驗，發現存在問題，制定改進措施，使評選表彰的過程成為推動工作的過程。
三、評選範圍
1、先進城市評選表彰範圍：2004年以來，未成年人思想道德建設工作走在前列，取得顯著成效的省會城市、副省級城市、地級市、縣級市和直轄市所轄區。
2、先進單位評選表彰範圍：2004年以來，未成年人思想道德建設工作紮實、勇於創新，做出突出成績的機關、學校、街道、社區、村鎮、企事業單位和群眾組織。
3、先進工作者評選表彰範圍：2004年以來，在未成年人思想道德建設工作中做出突出貢獻的專兼職人員。
四、評選條件
（一）先進城市
1、領導體制和工作機制健全。建立健全"黨委統一領導，黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關單位各負其責、全社會積極參與"的領導體制和工作機制。未成年人思想建設工作擺上黨委政府重要議事日程，列入有關單位領導班子、領導幹部的考核範圍。未成年人思想道德建設工作制度完善，堅持每年為未成年人辦實事、辦好事。文明辦組織協調有力，有專門的未成年人思想道德建設工作機構和專項經費。有關部門分工協作，密切配合。
2、"三結合"教育體系完善。學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，"三結合"教育網絡作用明顯。德育工作納入中小學教育教學評估體系，素質教育得到加強，主題教育實踐活動廣泛開展，師德建設卓有成效。家庭教育富有特色，堅持經常，形成網絡。社區未成年人教育陣地完善，思想道德教育活動參與廣泛，有一支專兼職相結合的工作隊伍。
3、文化產品和文化服務豐富。愛國主義教育基地和公益性文化設施對未成年人集體參觀免費開放、對個人參觀實行優惠的政策得到落實。中央電視臺和本省（區、市）電視臺少兒頻道實現落地覆蓋。制定少兒文化產品創作生產推介工作相關政策，少兒精神文化產品豐富。未成年人校外活動場所建設納入經濟社會發展規劃，落實公益性原則。
4、社會文化環境良好。網吧經營管理規範有序，無接納未成年人上網現象。螢屏聲頻得到淨化，黃金時段沒有不適合未成年人的廣播影視節目。打擊網絡淫穢色情行動堅決有力，網絡環境明顯改善。深入開展"掃黃打非"，校園周邊環境和秩序良好。積極推廣綠色上網過濾軟體，"文明辦網、文明上網"活動持久深入。
5、農村及特殊群體未成年人教育管理成效明顯。農村未成年人思想道德建設和校外活動場所建設得到加強，城鄉共建、資源共享。農村及特殊群體未成年人的教育管理有制度、有措施，各種關愛行動廣泛開展，留守（流動）兒童入學教育和流浪兒童、孤殘兒童得到及時救助和幫扶，取得明顯成效。
6、群眾關注度高、社會反響好。未成年人思想道德建設工作影響廣泛，廣大群眾積極參與，各項政策措施得到有效落實，全社會關心支持未成年人思想道德建設的氛圍濃厚。
（二）先進單位
1、領導重視。未成年人思想道德建設工作擺上重要議事日程，納入單位年度工作計劃，統籌安排，責任明確，落實到位。
2、勇於創新。認真研究解決未成年人思想道德建設中遇到的困難和問題，積極創新手段和方法，工作有新招、實招，為未成年人辦了一批好事、實事。
3、隊伍健全。有一支責任心強、熟悉工作的未成年人思想道德建設的專兼職隊伍，能夠認真履行職責，切實發揮作用。
4、成效顯著。機制完善，措施有力，效果明顯，未成年人思想道德建設工作得到廣大群眾充分認可，受到未成年人廣泛歡迎，走在本地區、本行業前列。
（三）先進工作者
1、事業心、責任感強。認真學習領會中央關於加強和改進未成年人思想道德建設的決策部署，愛崗敬業，守土有責，自覺奉獻。
2、業務能力精湛。立足本職崗位，工作能力強，業務水平高，出色完成未成年人思想道德建設的各項任務，在本系統、本領域有一定影響和知名度。
3、積極開拓創新。善於把握未成年人思想道德建設的規律，研究新情況、解決新問題，改進創新、銳意進取，在工作中有新的突破和創造。
4、工作成績顯著。群眾公認，社會肯定，事跡突出，在未成年人思想道德建設工作中起到示範帶動作用。
五、評選名額
全國未成年人思想道德建設工作先進城市評選表彰32個，未成年人思想道德建設工作先進單位200個，未成年人思想道德建設工作先進工作者100名。
六、評選步驟
各省（區、市）文明委根據評選範圍和評選條件，採取自下而上、自願申報、逐級推薦、測評審核、社會公示的辦法進行。
1、8月下旬，中央文明辦印發《關於評選表彰全國未成年人思想道德建設工作先進城市、先進單位和先進工作者的通知》。
2、9月中旬至10月上旬，各省（區、市）和新疆生產建設兵團文明辦根據《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》對本地區地級以上城市進行測評，各省（區）和新疆生產建設兵團各推薦1個先進城市，直轄市各推薦1個城區。同時，各地各部門根據評選範圍、評選條件，對先進單位、先進工作者進行初選。經各省（區、市）文明委審核、進行社會公示後，報中央文明辦。
3、10月中旬，中央文明辦委託國家統計局對各地推薦的候選城市抽查測評。
4、10月下旬，中央文明辦將32個先進城市、200個先進單位和100個先進工作者候選名單，報中央文明委領導審定。
5、11月上旬，在全國未成年人思想道德建設工作經驗交流會上，對先進城市、先進單位和先進工作者進行表彰。
點擊下載申報表：http://www.godpp.gov.cn/download/wcnrxjbz.doc