據蚌埠日報消息 7月20日,在全市校外培訓機構集中攻堅行動會議後第二天,市教育局、公安局、民政局、人社局、住建局、商務和外事局、市場監督管理局、消防救援支隊等單位分成六個督查組,分赴各區對校外培訓機構進行突擊檢查。
同時三縣各成立兩個督查組,全市聯動,形成合力,紮實有效地對蚌埠各縣區的校外培訓機構開展了排查摸底整改工作。
當天上午,記者跟隨由市教育局、公安局、消防救援支隊、市場監管局和龍子湖區教體局工作人員組成的一支檢查組,對龍子湖區校外培訓機構開展集中攻堅行動。
在接受檢查的5家機構中,既有名列市教育局之前公布的校外培訓機構黑、白名單之內,也有名單之外的。
按照統一部署,當天檢查重點有五大項內容,包括:
不得聘用中小學在職教師,從事語數外等學科的教師應具有相應資格;要有符合消防、環保、衛生等規定的辦學場所;取得辦學許可證;不得有應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鈎,以及與教學安排協調一致的規範收費。
第一站
位於仁合大廈的銘思教育
一進小區大門,迎面就是樓梯口碩大的廣告牌。「這是根據市民舉報獲得的線索,在市教育局公布的校外培訓機構黑、白名單中都沒有。」一邊在樓下按門鈴,龍子湖區教體局局長胡斌一邊介紹說。
幾分鐘後,學校打開電子門鎖。記者看到,樓梯內廣告上所標明的課程設置,除了名師一對一,還有「八年級地理、生物中考衝刺」、「九年級中考體育強化班」、「特色書法班」、「精品小班」、「九年級自主招生考試強化班」、「高三藝考衝刺班」等。在一張小升初銜接班的招生海報上,用醒目字體寫著:「授課老師:來自六中和二中實驗班」。然而,檢查組實地查看一圈,卻沒有看到一名教師。大大小小二十多間教室內,只有一間有幾個中學生坐著寫作業,教室裡的黑板也擦得乾乾淨淨。
當檢查組要求出示辦學許可證、營業執照和消防憑證時,卻只看到一份蚌埠市銘思教育諮詢有限公司的營業執照,上面寫明的經營範圍是教育信息諮詢。面對檢查組提出超範圍經營的疑問,公司法人梅正松先是回答:其他手續正在辦。當檢查組要求出示教師花名冊、收費標準、教師工資支出明細、收費單據等,他也一概沒有。至於海報上「六中、二中實驗班教師」的招牌,他回答說:「這不是為了宣傳嗎?那我把海報撕了,不宣傳了行了吧?」
緊接著,梅正松話風一轉,又一口咬定:「我們沒辦班,沒收學生,教室是租給別人的。」隨後,他喊來一位70多歲的喬老師,聲稱教室就是租給他的。對此,這位喬老師再三表示,自己是蚌山區退休的教研員。年紀大了,身體也不好,是別人再三要求他開班輔導學生的。
記者在「校」內走了一圈,發現十來間門口掛著「VIP」標誌的單間,單間面積還不到兩平方米,簡單到只有一桌一凳。在一間稍大的教室裡,十來個在場的中學生表示,他們只是來寫作業的,沒有老師上課。說話時,表情顯得十分警惕,甚至有學生的手指微微發抖。然而,檢查組再三追問後,一名學生小聲回答,平時有兩位老師上課,一位姓熊,一位姓李。就在檢查組來之前幾分鐘,他們都走了。果然,檢查組在另一側發現了其他通道。
「一無辦學許可證,二無消防驗收,三無監控探頭,怎麼保證學生的安全?怎麼保證教學質量?」對照檢查表,檢查組要求立即整改。然而,梅正松一直堅持:教室租給了別人,他不了解情況。
第二站
位於億發久家園寫字樓四樓的銳志培訓學校
當檢查組趕到時,除了負責人只有兩名年輕的工作人員在打掃教室。她們自稱是在校大學生,當天就是來打掃衛生,什麼情況都不知道。敲了敲用於隔斷的板材,檢查組的消防救援支隊工作人員告訴記者,這是易燃物。「這樣的條件肯定無法通過消防驗收的。」他說。
在翻看臺帳時,檢查組發現有2011年7月的課時費發放單,領取人是杭茂章、高瑞蜜。對此,負責人回答說,半年前教學就停下來了,這都是老早的表格了。就在臺帳的旁邊,還擺著幾大摞招生廣告。在師資優勢一欄裡,寫著「省級重點中學高三把關教師授課」。
「銳志培訓學校因為證照不齊,已經被列入了黑名單。」胡斌告訴記者,之前曾再三要求該校整改,卻一直拖而不決。這次檢查,索性回答說暫停教學了。可是,檢查組的駕駛員卻告訴我們,他的孩子就在這裡補習,據說授課老師還是來自省示範高中的。
第三站
位於東方之星小區內的志行教育
當天上午9點半,檢查組來到位於東方之星小區內的志行教育,這是一家列入白名單的校外培訓機構。一進門,就看到牆上張貼著辦學許可證、營業執照、消防備案憑證,以及教師資格證等複印件。教室裡,也都安裝了監控探頭。
在負責人陸風寶出示的課程表裡,暑假只安排了語文、物理、數學三門功課,教師也只有四五名。然而,記者卻在教師休息室發現了英語國際音標和其他英語教輔材料。「我也不知道是怎麼回事,大概是老師自己看的。」陸風寶搓著手回答說,「英語班沒開起來,我們沒招到學生。」
離開志行教育時,已是上午十點多。除了在銘思教育見到幾名學生寫作業,在銳志培訓學校、志行教育都沒有見到學生,更沒有見到授課老師。
第四站
位於國禎廣場的新方新概念培訓學校
隨後,檢查組又來到國禎廣場的新方新概念培訓學校,這也是位於白名單的機構。同樣的,偌大的教室裡也「空無一生」,只有諮詢室裡有老師和家長在談話。「暑期班周末不開課,偶爾有學生來作業吧寫寫作業。」面對檢查組的疑問,前臺工作人員回答說,周末家長有時間監督孩子,所以學生也放假。翻開放在前臺的學生籤到表,果然7月20日無人籤到。然而,稍微向前翻兩頁,同樣是周末的7月13日、14日卻有近50人次學生籤到籤退記錄,從早上不到八點鐘持續到下午五六點鐘。
第五站
動感教育培訓
接近11點,檢查組來到最後一個點,動感教育培訓。在這裡,終於見到了正在上課的師生。這也是各種證照、教師花名冊、課程表、收費標準等提供最為齊全的一家。
就在當天的檢查即將結束時,記者發現國禎廣場有一家音樂教輔機構赫然在店招上寫著「三中分校」。記者好奇問道:是三中在此開設的分校嗎?一位檢查組成員告訴記者:猛一看的確以為是名校分支機構,但其實都是套路。真正的意思是:位於三中附近的分校。「按理說,應該寫成國禎廣場分校,但是哪有三中分校來得唬人呢?」
「此前經過摸底、排查、整改、治理,目前龍子湖區面向中小學生開展文化課培訓的機構共8家,其中證照齊全的4家,有照無證正在整改的2家,停辦1家,取締1家。」胡斌告訴記者,今年5月該區曾公布了兩批黑白名單,並進行了校外培訓機構的動態監管。對於當天檢查發現的問題,先是要求限期整改,整改不到位的還將進行停業乃至取締的處理。但是,他也並不諱言因為學生流動性大、安全風險高、以及辦學資金隱患等問題,僅靠教育部門一家根本無力監管到位。
「現在各種校外培訓機構林立,良莠不齊,我們必須直面問題,堅決做好,實現根本好轉。」當天參與檢查的市教育局負責人直言,攻克校外培訓機構的難點,第一關就是管住在職教師兼職有償補課。「教師也是國家公務人員,從事與職業性質相近的兼職,不僅有違師德,也違反相關法律規定,是不能商量的原則問題。這幾天我們也查處了兩起在職教師有償補課的問題,結果也會公開,接受社會監督。」該負責人說,通過開設延時課堂、嚴查在職教師有償家教、開展中小學教育教學質量監測分析等系列政策,就是為了改善教育大環境,提高課堂教學質量,減輕學生負擔,讓教育回歸初心。
「市教育局此前向全市公開了各區舉報電話,也接到了不少線索。」市教育局職成科負責人告訴記者。(記者 靳瑾)