加拿大教育體制深度解析,卡爾加裡的教育贏在哪裡?

卡爾加裡是加拿大第四大城市，它位於加拿大阿伯塔省（AB省）南部的落基山脈。因為AB省的能源優勢，使卡爾加裡成為世界上最富裕、安全、幸福和擁有最高生活水準的城市之一。連續多年被評為全球最宜居城市前五。

大家常常很迷惑，為什麼這個在中國家長腦海裡不是很熟悉的城市，卻在加拿大的中小學教育排名中遙遙領先。

加拿大整體教育處世界前列

加拿大每年投入的教育經費，遠高於其他國家。全國推行十二年免費義務教育，公民或永久居民及其子女從小學到中學全部免費教育。

多年來，在OECD（經濟合作與發展組織）的國際學生評價項目(PISA)中也始終名列前茅。

根據2019年U.S.News的「全球教育質量國家排名」，加拿大又拿了個世界第一。

完善的教育體系

1、加拿大各省擁有獨自的教育體系

加拿大沒有聯邦層面的教育管理中央機構；每個省或自治區就有一個自己的教育部。教育事務在加拿大的憲法規定和行政管理體系中，屬於省級政府管轄範圍。

教育事務由聯邦、省和學區三級政府共同管理，共同提供撥款和監管，各學區教育局有數字編號代碼。教育局管理本學區的從K（學前班）到12年級的基礎教育，包括資金發放、老師調配、資源協調、學校建設、冬天鏟雪夏天割草等等所有和學校、學生、教學有關的事務。

雖然加拿大沒有全國統一的教育系統，10個省份都有自己的教育體系，但從整體上來看，「大同小異」。

2、全國推行12年免費義務教育

公立教育是加拿大各省政府提供給所有當地居民孩子的12年，從k-12年級的免費義務教育體制。法律規定每一個6-18歲的孩子都必須要上學。學校可以根據學生的考勤情況，起訴不送孩子上學，不負責任的家長。

3、統一分配實現教育均等

從經費教育來說，每一個教育局，每一個學校都根據不同的學生人數，得到政府的不同撥款。每個學生的教育經費是均等的。教育局經費除了政府教育廳的發放，還可以開源，比如通過社會募捐、留學、夏令營等收費項目來獲得。

從師資教育來說，老師以自己的興趣，愛好，專業，與自己住處的距離來決定申請，經校方根據自己學校的特長活動的需要，面試同意的。教育局也會更具學生規模等對師資配比進行一定調配，因此各校一般普通課程的教學質量沒有大區別。

4、多元化課程體系

阿爾伯塔省課程體系非常豐富，適合不同需求和不同背景的學生。

其中包括適合移民子女和國際留學生的國際文憑IB課程、以及美國教學大綱+AP課程。同時，還配有免費的英語作為第二語言教育ESL課程。

對於曾經在中國國內有過一定時間國際學校學習經歷的學生、或者說對於未來升學方向是美國藤校的學生而言，選擇這兩種課程，無論從課程熟悉度、以及未來的大學申請方面都有易處。即使沒有明確的升學目標，IB課程對那些精於學術、興趣廣泛的學生而言，也是很好的挑戰。

另外，每個教育局都有好幾所雙語學校，提供很多語言選擇，例如法語，中文，西班牙語，德語。卡爾加裡就有5所中文雙語學校，從學前班到9年級，使用普通話和英語雙語作為教學語言。在小學階段，會有中文和數學的科目用普通話授課，初中階段會減少些，其餘的科目均用英文授課。此外，漢語拼音和簡體中文的聽說讀寫被列為課程大綱。

除此之外，還有針對高智商（Gifted program）、輕度認知功能損害（Mild cognitive Delay)、偏科 （Learning Disability）、行為問題、多動症、自閉症等完善人性的特殊教育。

有的學校以突出的體育項目和樂隊等與眾不同。

所有這些課程，在卡爾加裡公立教育局CBE下屬的學校就都能提供。

5、多種不同學校類型

以阿爾伯塔省卡爾加裡為例，學校類型就非常豐富，除了龐大的公立學校之外、還有私立學校、教會學校、特許學校。另外，政府也允許有條件的家長自己在家裡為孩子提供學科教育，即HOME SCHOOL。

公立學校

卡爾加裡教育局（CBE）是加拿大西部最大的公立教育局，現有 235 所學校，在校生超過 12 萬。CBE與全省其他所有學校一樣，遵循省教育廳制訂的教學大綱及課程體系。學生成功完成高中課程可以獲得學分，修滿高中畢業規定的學分，將取得高中畢業文憑。

除了之前列出的各種多元課程優勢之外，在卡爾加裡公立教育局中的國際留學生的比例不足1%，有利於國際學生快速掌握英語，儘快融入加拿大人淳樸的學習生活環境。

教會學校

雖然現在公立學校體系龐大，但事實上，阿爾伯塔省的第一個學校也是創辦於1842年的天主教學校 Lac Ste.-Anne。卡爾加裡天主教教育局（CCSD）是阿爾伯塔省最大的天主教教育機構，共有超過115所天主教學校，服務於57000多學生。天主教學校本著就近入學的原則，若學校有空位，只要尊重天主教信仰，非天主教的家庭也可以報名。

與公立學校一樣，天主教教育局由省政府統一撥款，資金雄厚。學校也有特殊的program，比如AP, IB, 法語，義大利， 菲律賓語，西班牙語等。可以理解為，天主教學校在公立學校的基礎上開設信仰課程，供有信仰的家庭選擇。

特許公立學校

加拿大阿爾伯塔省是唯一擁有特許公立學校的省份。與公立學校相同的受到政府經費支持，不收取學生學費，但擁有很大的自主權。

特許公立學校課程大綱也需要嚴格遵循經批准的省級規範，但可以提供有自己特色的強化和創新的教育環境，班額也相對小些。卡爾加裡有6所特許公立學校，每個學校都有自己的招生標準，有的學校用智商測驗考核決定錄取名單，有的改變策略每年用抽籤的錄取方式，一些學校有很長的等待名單。

比如以高智商為招生標準的Westmount特許學校，以及以科技為教學核心的Connect特許學校，以藝術為核心的Calgary Arts Academy等。

6、學分制實現過程性評價核心要義

在阿省，另一個保障教育均衡性的原因就是：無論幼升小、小升初、初升高或小升高（很多學區是K-7是小學，8-12是高中），基本都沒有專門的升學考試，而採取就近申請分配入學。

即使是高中升大學，加拿大也沒有統一的高考。

那麼，如何來考核學生呢？就通過省統考和學分制兩部分組成。

阿爾伯塔省標準化考試系統

阿省每年就核心科目對所有學生進行考試。參加省統考的年級有3年級、6年級和9年級分別進行省級統考，12年級進行省級畢業會考。

即使是IB課程等特殊課程的學生，也需要參加省標準化考試。

比省統考更重要的過程性學分制

加拿大高中就開始全面的學分制，學分進入省教育廳網絡系統。學生除了英語、社會學、數學、科學（物理、化學與生物）、體育、職業指導課為必修課程外，有幾十門的各類課程供選修，學生可以根據個人興趣與發展需要而選定選修課。如：建築，汽車修理，烹調，時裝設計，美容美髮，心理學，美術設計，計算機科學等。讓高中生嘗試和探索自己的特長和興趣， 為今後的職業設想做一個基礎的鋪墊。

這些課程的每一份作業， 每一個測試，每一份高中生的作業，都具有相應的法律性證據，關係到最後的學分和老師的評估。

在升學評估中，省統考只佔30%，老師的評估檢測佔升學總成績的70%。

也正因為學分制的存在，有些學生高中畢業後，會選擇1-2年的GAP year,再回來申請大學，因為成績已經在系統裡保存了。

嚴格的申請制度打造高水平的教師隊伍

在加拿大，教師是一個受人尊敬的職業，他們有著良好的工作環境，包括完善的醫療保險和養老金計劃，但成為教師並不容易。

阿爾伯塔省的從業教師多數都擁有兩張證書。一張是四年制大學學位，即專業證書；另一張是本科畢業後，再讀兩年的教育專業，即教育學院的證書。只有獲取專業學位證書後，方能申請就讀教育學院。

專業裡又有具體專攻，小學全全科老師，高中數學專業，科學專業，人文專業等。畢業後向阿爾伯塔教師協會申請教師資格證。

這樣至少需要6年的時間學習，才能找到一份工作。

找到工作之後，還需要經過三個階段。第一年叫試用期，評估通過後；第二年叫繼續試用期，再次經過校領導反覆評估合格後；第三年才能拿到永久教師崗位。

因此，在加拿大做老師的絕大多數都是對這個職業的熱愛，對教育充滿了激情和興趣，才能堅持那麼至少8年去獲取一個真正的教師職位。這裡還不包括那些擁有碩士或博士學位的，以及在特殊學科領域接受過教育的老師們，他麼需要付出更多的時間。

成為教師之後，每月仍然需要持續進行培訓和研討，以夯實自己的業務能力。