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本文為加彭的礦業投資介紹,包括加彭的基本情況,地質與礦產資源的分布及類型,當前礦業開發現狀,加彭對於礦業的政策和立法,當地與礦業有關的稅費介紹,管理礦業的部門,中國與加彭在礦業領域的合作前景。
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基本情況
加彭位於非洲中西部,橫跨赤道,面積26.8萬平方公裡,面積與英國相當。加彭西面是大西洋,海岸線長800公裡,北面是赤道幾內亞和喀麥隆,東面和南面是剛果共和國。加彭人口約為176萬(2016年),官方語言為法語。
加彭是高原山丘之國,地形起伏多變,有厚實的森林覆蓋,幾乎無平地。最高點約1000米。森林覆蓋面積達23萬平方公裡,約佔國家面積的85%。除海岸區域外,加彭河流密布。
1960年8月加彭宣告獨立,1996年,舉行新的地區和立法選舉,加彭民主黨在國家議會中保持了多數,然而,反對黨領袖贏得了首都利伯維爾市的勝利。
加彭經濟是混合型的,公有和私有部門共存。經濟發展以石油業為主導,木材、錳礦砂和金屬鈾次之,其經濟增長和財政狀況在很大程度上依賴於這四大部門。
加彭探明石油儲量約5億噸,系撒哈拉以南非洲第五大產油國;錳礦蘊藏量2億噸,佔全球已探明儲量四分之一。此外,加彭還有尚未大規模開發的鐵礦、鈾礦、鈮礦、稀土礦、銅礦、鋅礦等資源。
社會環境方面,加彭政局總體穩定,未經歷過戰亂,經濟社會發展水平較好,人類發展指數位居撒哈拉以南非洲國家第四,非洲大陸第七。據國際貨幣基金組織統計,2018年加彭的GDP總量約為170.17億美元,經濟增長率為13.39%,人均約為8030美元。
國家政策方面,阿里·邦戈·翁丁巴總統執政後,致力於推進經濟多元化發展,轉變經濟增長結構,制定「新興加彭」戰略計劃,提出「綠色加彭」、「工業加彭」、「服務業加彭」的發展方向,目標是在2025年將加彭建設成一個新興國家。為配合「新興加彭」發展戰略,政府出臺了增加基礎設施投入、提高資源產品本地加工比例、禁止原木出口等政策措施。
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地質和礦產資源
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地質概況
加彭位於剛果克拉通的西北邊緣。有3個明顯的大的地質構造單元:太古宙基底、元古宙沉積巖(二者覆蓋了該國75%的面積)和顯生宙沉積蓋層,主要是由白堊紀或更新世的巖石組成。該國礦產資源中大多數都賦存在前寒武紀巖石中,礦產資源主要包括錳、鈾、金、金剛石和鐵。
1、太古宙基底(>25億年)
為結晶質和結晶千枚狀雜巖。這套雜巖包括以下單元:
(1)古老基底核心(紫蘇花崗巖);
(2)基底本身(花崗片麻巖,混合巖,片麻巖),包括各種侵入巖(大多數為花崗巖,含有一些長英質、鎂鐵質和超鎂鐵質巖石);
(3)包括鎂鐵質和超鎂鐵質巖漿巖以及鐵英巖(弱到中變質巖相)的火山沉積巖。
2、元古宙沉積巖蓋層(25億~5.4億年)
這些巖石填充了太古宙基底的凹陷和向斜,由變質的碎屑和化學沉積物組成。這些克拉通內地層系列表明了若干沉積旋迴,被褶皺運動分開。
3、顯生宙沉積蓋層(
分布在沿海盆地,與克拉通邊緣或克拉通內的其他構造單元有一定關係。
沿海沉積盆地被晚白堊世形成的基底地壘分成兩個不等的部分。位於地壘東部的內部盆地或東部盆地主要由陸相和湖相的沉積地層(晚古生代到中白堊世)組成。大洋盆地或西部盆地大多由中白堊世到第四紀的海相沉積地層組成。高原地層由第三紀陸相巖石組成,與元古宙建造呈不整合接觸。
由於加彭氣候以及植被方面的原因,為了取得關於加彭的更好和更準確的信息,有必要使用更有效的技術實施傳統的地面調查工作。
政府於是決定,在於1979年啟動的加彭自然資源整體系統清單的大框架內,首先使用航空雷達對該國進行全面調查,然後對前寒武紀基底進行航空物探調查,以及對前寒武紀地層進行放射性時代測量。對所採集的數據進行解譯表明,這些技術手段確實對了解該國的地質狀況起了非常大的作用。
02礦產資源
加彭礦產資源主要包括石油、錳、鈾、金、金剛石和鐵。
1、石油
石油業是加彭第一大經濟支柱。2017年加彭石油產量1050.3萬噸,較2016年1148.5萬噸下降8.5%。2017年石油出口量944.3萬噸,較2016年1053萬噸下降10.3%。歐美企業主導加彭的石油開採,包括:法國道達爾(Total)、法國佩朗科(Perenco)、殼牌公司和中石化ADDAX等。
2、錳
加彭是世界重要的錳礦生產國,錳礦產量僅次於南非、澳大利亞和中國,居世界第四,出口量位居世界第二。2017年產量近500萬噸,較2016年341萬噸有明顯增加,產值達7605億非郎,較2016年提高95.5%。
3、金
含金河流很多,並且位於變質的前寒武紀巖石的頂部。由加彭政府部門的勘探者發現了大量礦產,大多數礦床的品位都在1~3克/立方米。礦巖層只能用手工方法開採。
較大的巖層大多數見於該國的北部,但是尚沒有對這些資源進行深入的研究。由於很難進入這些位於森林中的地帶,所以一直沒有開採。加彭幾乎所有的金礦都來源於衝積礦床。該國已知的原生金礦化可以分為4類:石英脈;礫巖;網狀脈和矽化帶;其他浸染狀礦化。
4、金剛石
加彭金剛石分布非常廣泛。在南部的Makongonio地區大部分金剛石都已經被開採了,在加彭北部的Mitzic地區發現了幾處孤立的金剛石礦點。加彭境內有大約四分之一的面積進行過金剛石勘探,大多數地區還沒有進行過勘查,主要集中在北部和中南部地區。
5、鐵礦
在Makokou Mambo地區的東北部,已經圈定了幾個含鐵地區,這些地區位於一個大約100公裡×50公裡的地帶範圍內。這些均為地表礦床,是通過對鐵英巖置換形成的。Binga地區的礦床最大。
6、重晶石
在Nyanga、Tchibanga西部的Dourekiki,已經發現了有重晶石。礦石證實儲量估計超過300萬噸。
7、磷酸鹽
1986年,在Lambar的東部發現了Mabouni的磷酸鹽/鈮礦床。該礦床還包含其他可採礦床,包括鈦和稀有金屬元素。
8、鈾
Mounana地區的礦床位於陸相的Franceiville盆地的西部邊緣砂巖中。
9、其他礦產
已經圈定了鉛、鋅、鉭、鉀鹽、白雲灰巖、滑石和裝飾用巖石(大理石和黑花崗巖),但是目前為止尚沒有做進一步的工作。
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礦業開發現狀
01礦業生產概況
2001年,以原油生產為主導的加彭採礦業仍然是其國民經濟中的重要組成部分,約佔國內生產總值的50%左右。該國生產的其他礦產品有水泥、鑽石、黃金、錳、天然氣和鈾。2001年礦產品出口額為21億美元,佔全國出口總額的86%,出口的主要產品是原油和錳礦。
1、石油
近些年來,由於老油田剩餘探明儲量大幅度減少,加彭原油產量持續下降。1999年加彭的原油產量比1998年下降了15%左右,2002年,原油總產量為1.08億桶,約合每天生產30萬桶;比2001年減少了9.0%。
不過這些年加彭的探明石油儲量增加不少,2002年達到25億桶,這幾乎是1996年相關儲量13億桶的兩倍。加彭政府只有在這些新增油量投入開採後,才可能使其原油產量有一定的回升。
加彭最大的油田是拉比貢加油田,目前由殼牌石油公司(Shell Oil)經營,其儲量估計為4.4億桶。該油田是由殼牌公司在1985年勘探發現的,1986年開始產油。之後,該油田的產量逐年上升,最高時(1997年)曾達到日產22萬桶原油,佔加彭石油總產量的60%以上,成為加彭最大的油田。
但自1998年以後,該油田的產量開始逐步下降,目前已降至日產原油量55000桶。殼牌、埃爾夫等公司經過近幾年新的勘探活動,認為該油田還蘊藏著豐富的油層,通過新的投入,該油田將可繼續保持加彭最大產油基地的地位。
加彭所產的原油除留下100萬噸左右供應加彭煉油廠以外,其餘的全部出口。
加彭陸上有兩個原油輸送站:CAP LOPEZ站建於1956年,1989年擴建,設施比較現代化;另一個是GAMBA站。海上油田主要是靠流動輸油站運送原油和出口。
2、錳
加彭是世界上重要的錳礦生產國和出口國。國內最大的錳礦山是位於弗朗斯維爾(Franceville)附近的莫安達礦(Moanda),法國埃拉梅集團(Eramet Group of France)擁有該礦山58%的股份,目前由它的子公司經營。
3、鈾
國內主要的鈾礦山是Mounana, 已知儲量660萬噸,品位0.38%。COMUF從1961年開始就在此開採鈾礦,開始時是露天開採,到1968年開始轉為地下開採。
到20世紀90年代中期,已經從Mounana地區生產了25000噸的鈾礦。這裡加工廠的生產能力是1500噸/年鈾金屬。1996年,生產了623噸鈾。目前該礦山已經停止生產。
4、金
加彭首次採金始於1937年。從那時至今,總產量估計為55~60噸,其中99%採自中小河流地區砂礦。脈狀礦床中的金產量不足400公斤。
在加彭,金礦的產量變化很大:1940~1956年年產量大於1噸,1957~1962年年產量小於500公斤,1963~1966年年產量大於1噸,其後產量一直在減少,目前每年僅產金70公斤左右。主要是手工開採,小規模採礦大多數是在Ndangui、Mitzic、Makokou、Kolissen、Et和Najol地區。
5、金剛石
加彭金剛石產量早在20世紀50年代就已經達到了4萬克拉,大多數產量來自於南部的Makongonio地區。目前存在有小規模的手工開採,但是總的情況尚未知。
02目前外國公司的主要活動
加彭政府非常歡迎外商投資礦業,目前外國公司已經成為加彭礦產資源勘查與開發的主要力量。特別是油氣勘查和開發,幾乎均為外國公司。
目前在加彭涉足石油行業的外國石油公司共有20多家,殼牌加彭公司(殼牌公司佔75%,加彭政府佔25%)是加彭最大的石油生產和經營商,但它目前掌握的勘探面積和許可證並不多,其掌握的勘探面積約一萬平方公裡。
掌控勘探面積最多的是埃爾夫加彭公司(ELF GABON),目前在加彭掌握的勘探面積佔總面積的30%,同時掌握了17%的經營許可證。最近幾年來埃爾夫已把一些無法盈利的地域歸還給加政府,同時將一些股份轉讓給其他的小公司;
其次是美國的西方加彭公司(OCCIDENTAL GABON),它掌握了加彭勘探面積的22.64%和許可證的22.64%;第三家也是美國公司(AMECO),其勘探面積和許可證份額分別是12.61%和7.28%。
最近兩年又有幾家西方石油公司進入加彭,它們分別是義大利的AGIP公司、美國的MARATHON和CHAUVCO公司、加拿大的OCELOT公司。
AGIP公司目前在開採Limande油田,年產量已達50萬噸;MARATHON公司1996年以開採Tchatambaa油田為起點,至今已拿到了5張許可證,並將投資開採加彭的深海油田Akoumba。
2003年4月,加彭石油和能源部與殼牌加彭公司(Shell Gabon)、埃爾夫加彭公司(Elf Gabon)以及埃美雷達赫斯加彭公司(Amerada Hess Gabon)在加石油部大樓就RabiKounga老油田的深入開發籤署了為期20年的第三期經營許可合同,就此開始了在加的新一輪投資。三家石油公司的投資總額將達到910億非郎,按當時美元對非郎的比價約合1.5億美元。
在固體礦產方面,也有許多外國公司,如巴西CVRD公司、加拿大的SearchGold公司和法國埃拉梅集團等。
2004年3月29日,巴西CVRD公司代表與加彭總統邦戈共同籤署了價值60億中非法郎(合1100萬美元)的錳礦勘探協議。該協議允許該公司在弗朗斯維爾和上奧果韋省的奧孔賈兩地勘探錳礦。CVRD公司此次之所以投入巨資,希望能夠日後對加彭錳礦進行開採,供應國際市場。
CMTR公司(CVRD公司在加彭的子公司)的前期研究顯示,該錳礦開發後,產量有望達到200萬噸。如果開發成功,加彭的錳礦出口量將翻一番,從200萬噸增至400萬噸。
目前公司正在做進一步的可行性研究,計劃2005年6月結束。如果該項目被證明可行的話,CVRD公司還將為加彭修建一條鐵路,以保證錳礦能夠順利地運出礦區。此外,CVRD公司還與加政府有關部門討論了一些工業及港口配套設施的修建問題。
此外,CVRD公司已與加政府籤訂協議,決定出資1800萬中非法郎在加首都利伯維爾建立一個實驗室,用於錳礦石的物理鑑定。所有研究工作將於2005年完成,研究工作完成後,所有設備都將轉贈給加礦業部門。
自1994年以來,在加彭已經有好幾家國際礦業公司申請和取得了金礦勘查許可證。目前加拿大的SearchGold資源公司與加彭金資源公司合作(前者擁有90%的權益)正在對Bakoudou礦床進行勘探,2002年初,SearchGold資源公司宣布將對該礦床的一個露天礦進行可行性研究。
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礦業政策和立法
礦業法規定地下所有有用礦產均為國家財產。在加彭進行礦產勘探與開發活動必須得到礦山、能源和石油部授予的相應的許可證。