「我國景區最高標準是5A級，但看了都江堰之後，我覺得應該有 5A+了！」這是原國家旅遊局局長、現國家文化和旅遊部副部長李金早2017年9月11日來到都江堰景區調研時給出的評價。
據悉，2016年列入全國首批國家全域旅遊示範區創建單位以來，都江堰市緊緊圍繞全域旅遊示範區創建，探索形成「旅遊主導、國際視野」的全域旅遊發展模式，繪就了都江堰旅遊發展由「5A」景區觀光旅遊向「5A+」全域旅遊轉型的「都江堰樣本」。
體制改革適旅化
形成全域旅遊發展管理體系
2017年4月29日，140名著裝整齊、青春陽光、統一佩戴藍色袖標的「旅遊警察」，在我市南橋廣場帥氣亮相。據介紹，都江堰市「旅遊警察」大隊在全市景區及街道開展巡邏，接受遊客的報警、求助和諮詢，查處破壞旅遊市場秩序的違法行為，配合行政執法部門開展涉旅案事件的查處工作。
旅遊警察的成立，讓遊客和市民讚不絕口。遊客柳強告訴記者：「有了旅遊警察，我們遊客就有了安全感，遇到什麼困難都可以直接找他們及時解決。」
據都江堰市旅遊局副局長李亮奎介紹，2017年以來，都江堰市緊緊圍繞全域旅遊發展，深化旅遊體制改革，率先成立了旅發委，建立起「1+3+N」旅遊市場綜合監管機制。「1」是指全域旅遊綜合執法管理體制，也就是「都江堰市旅發委」。「3」是指旅遊警察大隊、旅遊糾紛專業審判法庭和旅遊工商分局。「N」是指多個旅遊服務機構。「都江堰市將不斷完善『1+3+N』旅遊市場綜合監管體系，進一步加強旅遊市場監管執法，規範旅遊市場經營活動，維護良好的旅遊市場秩序。」
此外，都江堰市還加大了財政金融政策扶持。制訂出臺了《都江堰市加快促進旅遊主導產業轉型發展的政策措施》《都江堰市旅遊產業扶持與獎勵辦法》等涉旅產業扶持政策14個，設立旅遊發展專項資金，每年安排不少於5000萬元支持全域旅遊發展；與騰邦國際發起設立50億元的文旅產業發展基金，組建了都江堰國際旅行社、都江堰文化旅遊投資集團，推進旅遊資源證券化。
服務要素配套化
著力優化全域旅遊發展環境
11月14日，記者在都江堰景區公廁看到，公廁內除了設有男廁、女廁外，還單獨設置了一間小屋，上面貼著「第三衛生間」的標誌。記者看到第三衛生間要比普通的衛生間大一些，有專門為兒童設計的小便池，以及充滿童趣的迷你馬桶和洗手臺。在洗手臺的一側，還有一個可摺疊的「嬰兒護理臺」，展開後媽媽就可以幫嬰兒更換尿不溼、衣服，檯面上還有安全帶等防護設施，旁邊還有一個嬰兒安全座椅。在第三衛生間的另外一側還有一個比較大的坐便器，牆上有手扶欄杆，方便行動不便的人群使用，為防止行動不便人群發生意外，第三衛生間內還設置了SOS求助按鈕。
「都江堰的第三衛生間讓像我一樣有孩子的媽媽感覺到了溫暖！」來自西昌的遊客楊女士表示，都江堰景區首批改建第三衛生間，帶給我們的一切設施都更加有針對性，給各種不方便如廁的遊客提供了周到的服務，每一個小小的細節都讓人十分感動。
據李亮奎介紹，「廁所革命」是都江堰市近年來大力實施的服務要素配套內容之一。「我市堅持旅遊公廁建設、管理、科技、文明四大提升行動，目前，全市已完成新（改）建旅遊廁所75個，今年還將新（改）建旅遊廁所20個，改造提升鄉村旅遊公廁400個；全市（除景區外）共有A級旅遊廁所23座，4A級以上景區第三衛生間覆蓋率100%，榮獲國家旅遊局『全國廁所革命最佳景區』。」
李亮奎還告訴記者，在服務要素配套方面，都江堰市還從完善集散服務網絡、構建綜合交通體系、搭建全域旅遊智慧服務平臺、推進服務標準化建設、強化旅遊行業管理5個方面優化全域旅遊發展環境。
產業發展融合化
全面提升全域旅遊產業能級
在龍池鎮虹口花谷，記者放眼望去，首先映入眼帘的是漫山遍野的花，一片粉、一片紅，實在是惹人喜歡，讓人忍不住紛紛沿步行道遊於其間，想要與之零距離接觸。看到遊客周洋時，她正以一大叢露珠杜鵑為背景，給一同而來的家人拍照，她高興地對記者說到：「我是第一次來這裡，自駕遊來的，聽說這裡很美便慕名而來了，確實不虛此行，這裡太美了。」
據悉，虹口花谷位於都江堰市龍池鎮虹口社區，2016年4月就開工建設，項目一期範圍1200畝，主要打造以高山杜鵑為主的觀光賞花基地，景區擁有杜鵑花200多個品種500餘畝300多萬株，其他花卉櫻花、桃花、梅花、彼岸花以及果樹約500萬株，使景區實現了365天全年有花看，月月花不同。據了解，虹口花谷從2017年3月15 日開始試運營，期間，最高峰時，景區一天內就接待了2萬餘名遊客。
李亮奎告訴記者：「虹口花谷是構建融合式『大旅遊』產業鏈條之一，是為推動旅遊與三次產業融合發展。除了虹口花谷外，都江堰市還打造了向峨獼猴桃小鎮、安龍盆景小鎮等旅遊小鎮，胥家鎮、柳街鎮獲評成都市首批『非遺特色小鎮』；引進青城養心谷、力寶醫院等高端康養項目，獲批全國首批『中醫藥健康旅遊示範區』創建單位；建成『玫瑰花溪谷』『拾光山丘』等休閒農業項目，精華灌區、川西林盤等特色鄉村景區景點建設有序推進，天府源田園綜合體獲批全省首個國家級田園綜合體；成功舉辦『成都雙遺國際馬拉松』『中印國際瑜珈節』『都江堰放水節』『西部音樂節』等體旅、文旅融合活動；扶持壯大駝峰低空旅遊項目，推進聚源航空旅遊小鎮建設，獲批『全國通用航空旅遊示範單位』。」
此外，都江堰市還瞄準遊客消費需求變化趨勢，深入挖掘「山、水、道、熊貓」世界級文化旅遊資源內涵，以「5A+」的標準做精遺產觀光旅遊產品；堅持 「旅遊+」「+旅遊」，突出打造康體養生、時尚遊樂、山地運動等旅遊產品體系，萬達文化旅遊城、安緹縵國際旅遊度假區、藍光水果俠星球等重大旅遊項目相繼落地；深入實施品質酒店培育行動，積極招引四季、文華東方、悅榕莊等國際知名酒店，推動洲際、凱悅、阿里拉、喜來登等高端酒店建設，鼓勵發展主題酒店、文化酒店等特色酒店，全市已建在建高端酒店床位數突破10000張，形成高品質酒店集群。
宣傳營銷國際化
凸顯全域旅遊發展國際範
都江堰市在宣傳營銷方面，更是樹立了「更寬領域、更高層次、更多要素」的新開放觀，深化合作交流，強化精準營銷，全域旅遊發展面向國際市場的朋友圈、影響力、知名度不斷拓展。
長期以來，都江堰市促進與長三角、珠三角等國內發達地區的跨區域旅遊合作，加強與康定、汶川、九寨等川西精品旅遊環線城市之間的區域合作，發起組建全國精品景區聯盟，構建大旅遊營銷網絡，實現「1加1大於2」的營銷效應；與法國日索爾市、瑞士蒙泰市、德國包納市、紐西蘭皇后鎮等國外16個城市建立友好合作關係，已建成柬埔寨、印尼等「海外都江堰」推廣站，正在加快建設歐洲、北美海外都江堰推廣站，構建以海外推廣站為核心，國際友城、熊貓客居地城市、水利文化城市為紐帶的國際營銷網絡；打造國際化旅遊品牌。以國際化主題活動會展為平臺，積極融入熊貓文化「一帶一路」國家行，在聯合國世界旅遊組織第22屆全體大會期間舉辦專場推介會，深化與德國途易等國際知名旅行商合作，籌備舉辦世界旅遊組織大會，成功加入世界歷史都市聯盟、亞太城市旅遊旅遊振興機構（TPO）等國際組織。
李亮奎還表示，對標國內外旅遊發達城市和創建標準導則，都江堰市仍然存在旅遊國際化程度不高、高端旅遊人才缺乏、重大旅遊項目周期較長等問題。下一步，都江堰市將認真貫徹落實國家、省、成都市要求，優化整合各類旅遊資源、深化完善「大旅遊」產業體系，提升旅遊服務智能化水平，完善旅遊服務公共設施，深化迎檢籌備工作，力爭首批完成創建工作，推動都江堰市旅遊產業由單一觀光型向休閒度假型升級，為加快四川全域旅遊發展貢獻都江堰力量。
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