鄉村規劃師小組會議。
周華金
今年31歲的周華金,是一名鄉村規劃師。
5年前,作為全國「第一個吃螃蟹的城市」,成都設立鄉村規劃師制度。9月30日,記者從成都市規劃局了解到,5年來,成都通過公開選拔,招募了5批優秀人才,共計229人次,派往新都區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、天府新區、蒲江縣等地鄉鎮。碩士畢業的周華金,正是其中一員。
這些年薪10萬的鄉村規劃師,為農村「量身」畫圖。「以往設計院做鄉鎮規劃,調研只有幾天,摸不清實情,往往畫不出適合的圖紙。」周華金說,落地於鄉鎮的規劃師,告別了「紙上談兵」的情況,讓鄉鎮規劃接地氣、起實效。
破冰之舉
成都設立鄉村規劃師制度
畜牧如何安置、農具如何放置?這些看似微不足道的問題,都是鄉村規劃師需要考慮的細節。成都市規劃局相關負責人說,在過去,專業的地域規劃主要指城市規劃,鄉村規劃往往被人忽略。
「2010年前,成都城鎮規劃設計研究院一年大約只有三四個來自鄉鎮的規劃任務。」他介紹,即便如此,由於規劃師們從未學過相關的鄉村規劃知識,大都採用城市規劃的模式。「很多村鎮的規劃設計,看起來很漂亮,跟城裡的小區一樣,但村民的生活方式、農村的生產方式卻被忽略掉了。」
2012年,剛剛碩士畢業的周華金,在工作中也遭遇了同樣的難題。「做鄉鎮規劃時,往往調研只有幾天時間,對鄉鎮整體缺乏一個深入的認識,最後做出來的圖紙,往往與現實脫節,出現落實偏差的問題。」
如何才能讓真正懂規劃、懂建設的人到鄉村去,把當地鄉鎮資源稟賦挖掘出來?如何才能把城鄉規劃的「普通話」翻譯成當地的「土話」,為農村量身制定規劃?立足於鄉村的規劃師,是最好的破解方式。「但鄉村規劃沒有專門的部門,再加上工資待遇低等問題,學規劃專業的大學畢業生都不願去鄉村工作。」成都市規劃局相關負責人介紹。
2010年,成都做出「破冰」之舉,在全國以年薪10萬元的豐厚待遇,招募鄉村規劃師。
量身畫圖
和不合理規劃「唱反調」
2013年,周華金應聘成都第4批鄉村規劃師,第二年被分配到金堂縣五鳳鎮。
來自河南省駐馬店的他,說考鄉村規劃師是自己的深思熟慮,「我是學規劃的,希望能學以致用,鄉鎮作為最基本的單位,卻是規劃的難題,我希望能夠到第一線,做接地氣的鄉鎮規劃工作。同時,從全國來說,鄉村規劃師是一個新事物,我希望能嘗試一下。」
此外,宜居的成都和四川籍的女友,也堅定了他的選擇。
鄉村規劃師,具體幹些啥?周華金介紹說,鄉鎮發展定位、整體布局、規劃思路以及實施措施,都是鄉村規劃師的職責。
此外,鄉村規劃師還需要向鄉鎮政府提出意見和建議,參與鄉鎮政府設計規劃建設的研究決策,並負責向鄉鎮政府提出改建提高鄉鎮規劃工作的舉措等等。
為了摸清情況,周華金經常用腳步丈量鄉村。「金堂縣有3個規劃師,我負責南部片區,五鳳鎮、淮口鎮,一共將近20平方公裡的城鎮建成區,都要一處處去跑,全部搞清楚要花幾年時間。」
作為一個鄉村規劃師,有時要唱反調。「在五鳳鎮總規劃裡,五鳳溪這裡規劃了道路,我們實地考察後,發現規劃不合理,這條河流是蜿蜒曲折的,同時,地形高低不平,改道極為不合理,還會破壞農田等生態環境,最後規劃做了修改,不改道、不改河。」
一票否決
避免重複規劃形象工程
周華金說,與當地政府做好協調工作,上下兼顧地履行好自己的職責,不是件容易的事。對於一個鄉鎮而言,招商引資重於其他,甚至出現調整規劃的情況。
為了讓規劃接地氣、起實效,鄉村規劃師制度規定,鄉村規劃師對重大項目有「一票否決權」,「雖然到現在,還沒有用到『一票否決』,但避免了重複規劃、形象工程等情況,讓鄉村規劃能落到實處。」這在一定程度上也制約了某些鄉鎮的書記和鎮長重複規劃和搞形象工程。
成都市規劃局相關負責人說,從2010年開始,成都共向社會公開招募了5批優秀的規劃專業人才,共計229人次。
今年,成都市開始招聘第六批鄉村規劃師,共計24人。受聘人員將被派往新都區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、天府新區、蒲江縣等地鄉鎮任職,年薪為10萬元。「申請者需具有城市規劃、建築學等相關專業(園林、景觀、道路、市政、交通等)本科以上學歷;同時需具有註冊規劃師或註冊建築師執業資格,或從事城鄉規劃、設計和管理工作經歷在5年以上(具有研究生以上學歷的,相關工作經歷1年以上);此外,申請者需要身體健康,年齡40周歲以下。」
該負責人說,有意向者可於2015年10月16日前,登錄「成都規劃公眾平臺」「四川人事考試網」「成都人事考試網」「成都市人力資源和社會保障局」以及「成都人才網」了解詳細招聘信息。華西都市報記者 張路延 雷倢 照片由受訪者提供
原標題:成都招聘24名鄉村規劃師 年薪10萬擁有「一票否決權」