中 共 嶽 陽 市 委 組 織 部
嶽陽市人力資源和社會保障局
關於做好2019年機關事業單位科級及以下
工作人員年度考核工作的通知
各縣市區委組織部、人力資源和社會保障局，嶽陽經濟技術開發區黨群工作部，城陵磯新港區綜合管理部，南湖新區工委組織部、人社局，屈原管理區黨委組織部、人社局，市直各機關事業單位人事(政工)科：
根據《湖南省公務員考核實施辦法（試行）》（湘組發〔2007〕11號）和《轉發〈中共中央組織部人力資源社會保障部國家公務員局關於深入開展公務員平時考核試點工作的通知〉的通知》（湘組〔2015〕52號）要求，為切實做好2019年全市機關事業單位科級及以下工作人員年度考核工作，現就有關事項通知如下。
一、明確考核人員範圍和考核重點內容
（一）考核範圍。本通知所稱機關事業單位工作人員年度考核是指對實施公務員法機關、參照公務員法管理機關單位和事業單位中非領導班子成員的年度考核。領導班子成員的年度考核，由主管機關按照有關規定辦理，其中市管幹部的年度考核，按照市委組織部有關要求執行。實施公務員法機關、參照公務員法管理機關單位及事業單位中的工勤人員，年度考核參照《湖南省事業單位工作人員考核實施暫行辦法》（湘人發〔1996〕125號）執行。
（二）考核重點內容。對機關事業單位科級及以下工作人員進行年度考核，要以考核對象職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核政治素質和工作實績。個人總結述職時，要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」、參加「不忘初心、牢記使命」主題教育等情況作為重要內容，對工作實績、業務能力、擔當作為、廉潔自律等方面情況進行自我評價，把是否符合忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部要求作為重要標準。
二、嚴格優秀等次比例審核
公務員年度考核優秀等次人數比例一般控制在本機關參加年度考核公務員總人數的15%以內,不同職務層次分別組織考核，優秀名額不得相互擠佔。其他事業單位優秀等次人數的比例一般控制在本單位參加年度考核總人數的10％。先進科室的評選比例不超過本部門（單位）內設機構設置數的20％。
2019年獲得全國、省級、省級部門、市級表彰獎勵（經批准保留的評比表彰項目內）和獲得省文明單位等綜合性表彰獎勵的單位、本市綜合績效評估被評為優秀等次的單位，先進科室和個人考核優秀等次比例均可提高5%，但機關單位最多不超過25%和20%，事業單位最多不超過25%和15%。優秀等次比例核定以後不得隨意突破。
績效評估被評為不合格的單位，領導班子發生塌方式腐敗或單位內發生重大腐敗窩案的單位，個人考核優秀等次比例控制在本單位參加年度考核總人數的10%以內。
各考核單位要在2020年1月10日前將本單位2019年《公務員年度考核優秀等次比例審核表》或《事業單位年度考核優秀等次比例審核表》，並附市委編辦蓋章認可的編制實名制臺帳名冊，分別報同級公務員主管部門、市人社局審核，經審核同意後方可組織實施。市直黨政群團機關、未涉改參公事業單位以及市直黨群系統非參公事業單位報市委組織部公務員二科審核，市直政府系統等非參公事業單位報市人社局原考核獎勵科審核。參照省裡做法，涉改參公管理單位在省委或省委組織部確認繼續納入參公管理前，已進行公務員或參公登記的人員，按照「老人老辦法」的原則，暫時報市委組織部公務員二科審核（下同）。
三、做好考核結果備案和結果運用工作
2019年度考核工作要在2020年2月底前結束。2020年3月底前，各考核單位應將本單位2019年《機關事業單位工作人員年度考核工作審核備案登記表》《公務員年度考核花名冊》《事業單位人員年度考核花名冊》《公務員年度考核登記表》《事業單位年度考核登記表》等材料報同級公務員主管部門、市人社局考核獎勵科備案（包括電子文檔）。逾期不備案的，不得按照考核結果兌現有關待遇，並對相關單位下一年度優秀等次比例予以核減。年度考核結果備案時，公務員主管部門將隨機抽查部分優秀等次及記功人員的平時考核工作記錄。
要嚴格按照《湖南省公務員考核實施辦法（試行）》規定，加強考核結果運用。連續三年年度考核被確定為優秀等次記三等功的公務員，應填寫《連續三年年度考核優秀擬記三等功人員花名冊》、《公務員獎勵審批表》，按《公務員獎勵規定（試行）》（中組發〔2008〕2號）規定的權限和程序審批獎勵。對不參加年度考核或考核結果為不稱職、基本稱職或不定等次的，要按規定及時作出處理。
四、認真處理考核工作中的有關問題
嚴格按照《湖南省公務員考核實施辦法（試行）》第七章的有關要求，認真處理考核工作中的相關事宜。年度考核中其他未盡事宜明確如下：
（一）年度內受到本單位多項獎勵的，按最高標準一次性發放獎金，不得重複發放獎金。
（二）將公務員參加學法用法考試情況納入公務員年度考核內容，凡是沒有參加學法用法考試或考試不合格的，暫緩確定年度考核等次，待補考合格後再予以補定。若補考仍不合格或無法參加補考的，年度考核不得確定為優秀等次。
（三）對公務員脫產培訓情況的考核，按《中組部辦公廳、人社部辦公廳關於將公務員參加脫產培訓情況記入年度考核表有關問題的通知》（組廳字〔2015〕51號）執行。年度考核表「參加脫產培訓情況」欄應如實填寫。公務員脫產培訓考核不合格的，年度考核不得確定為優秀等次。
（四）抽調幫助工作或參加專項工作的，由原單位進行考核。抽調或參加專項工作期間的有關情況，由抽調單位或專項工作機構提供。
（五）掛職鍛鍊的公務員，在掛職鍛鍊期間由掛職單位進行考核並確定等次。不足半年的，由派出單位進行考核。
（六）根據《湖南省直和中央駐湘單位幹部駐村幫扶工作考核辦法》（湘扶辦聯〔2015〕6 號）及《嶽陽市關於開展2019年度駐村幫扶工作考核的通知》等有關規定，市直單位參加駐村幫扶工作的，由派出單位考核，其考核等次由派出單位徵求扶貧工作主管部門意見後確定，評為優秀等次的，可不佔派出單位優秀指標。其所在駐村幫扶工作隊的年終考核結果達不到「良好」或「優秀」的，原則上隊長和隊員在年度考核中不能評為優秀等次。
（七）因工傷或產假休假超過考核年度半年以上的，參加年度考核，可確定為稱職等次。
（八）在年度考核開始時尚未辦理退休手續的，應參加年度考核；已辦理退休手續的，不再參加年度考核。對是否參加年度考核有爭議的，由所在機關公務員管理部門提出意見，經所在機關負責人或者授權的考核委員會批准後確定。
（九）受黨紀處分的公務員年度考核按照《關於受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見》（組通字〔1998〕19號）及《關於受黨紀處分公務員年度考核有關問題的答覆意見》（組通字〔2016〕60 號）辦理。
（十）鄉鎮（街道）公務員年度考核按照《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》（湘辦發〔2018〕34號）要求，優秀等次比例從15％提高到20％。
（十一）涉改參公管理單位在省委或省委組織部確認繼續納入參公管理前，已進行公務員或參公登記的人員，按照「老人老辦法」的原則，暫按公務員要求開展年度考核。
（十二）機構改革涉改轉隸人員由新單位組織考核，其轉隸前的有關情況應由原單位提供。
（十三）《年度考核登記表》《公務員年度考核優秀比例審核表》等年度考核有關表格，請在嶽陽紅星網（網址：http://www.yydj.gov.cn/）或嶽陽市人力資源和社會保障局門戶網（網址：http://rsj.yueyang.gov.cn/ 7760/default.htm）相關欄下載。
五、精心組織年度考核工作
各地各單位要高度重視科級及以下工作人員年度考核工作，按照年度考核有關規定和要求，加強工作指導和督促檢查，促進考核工作規範化，增強考核工作實效性。各考核單位要認真制定年度考核工作方案，精心組織實施。要充分發揮平時考核的作用，把平時考核情況作為年度考核的重要依據。認真按照考核有關規定及時組織實施，客觀公正考核評價德才表現，嚴格兌現獎懲，防止流於形式，充分發揮考核工作激勵導向作用。要嚴肅考核紀律，對不按規定實施考核或隨意突破優秀等次比例的行為，要堅決予以糾正；對在年度考核過程中徇私舞弊、弄虛作假、濫發獎金等行為要按有關規定嚴肅查處，追究相關責任人責任。
附件：1.公務員（參公人員）年度考核優秀比例審核表
2.公務員（參公人員）年度考核登記表(雙面列印)
3.事業單位年度考核登記表（雙面列印）
4.事業單位年度考核優秀比例審核表
5.機關事業單位年度考核工作審核備案登記表
6.公務員（參公人員）年度考核花名冊
7.事業單位人員年度考核花名冊
8.公務員連續三年年度考核優秀擬記三等功人員花名冊
9.嶽陽市國家公務員獎勵審批表（公務員三等功用，雙面列印）
附件：2019年度考核表格下載.doc
中共嶽陽市委組織部 嶽陽市人力資源和社會保障局
2019年12月11日