全國市監執法服裝有了最新動向。12月7日,市監沙龍介紹了首個全系統的綜合執法改革會議上透露的最新改革進展,各位市監同仁最關心的莫過於制服和執法證了,畢竟,這不僅是各位同仁每天開展執法監管工作的必需品,更是市場監管部門的執法形象的體現。
今天,市監沙龍就簡單梳理一些地區現行的市場監管服裝和執法證,供大家參考,也歡迎補充!
追溯:
市場監管領域的機構前身
1949年,政協第一屆全體會議通過了《中華人民共和國中央人民政府組織法》,設立中央外資企業局和中央私營企業局,是為工商行政管理局的前身。成立中央技術管理局,是為質量監管局的前身。
1952年,中央私營企業局與中央外資企業局合併,中央工商行政管理局誕生。中央商業部專門設立物價局。
1977年,國務院成立國家物價總局。
1978年,國務院又批准成立了國家標準總局、國家計量總局、以及藥品監管總局,即食藥監的前身。
1980年,中國專利局成立,是為國家知識產權局的前身。
演變:
三大部制服的演變
20世紀80年代後,隨著行政管理制度的完善和經濟社會的發展,各領域監管制服走上了歷史舞臺。
工商制服
1984年,全國工商部門實現了首次統一著裝的灰色制服,從無到有的這一步,我們走了57年。
1987年,工商系統第二次換裝成淺藍色制服,並開始佩戴紅盾肩章。
2006年,工商系統第三次換裝為藏藍色制服。
質監製服
1998年,國務院第四次機構改革,在原國家技術監督局的基礎上成立國家質量技術監督局。
食藥監製服
2013年,國務院第四次機構改革,成立國家食品藥品監督管理總局,直屬國務院。
2014年,食藥監系統統一發放制服。
市場監管執法服裝、執法證現狀
執法服裝篇:
上海:
2014年浦東新區市場監督管理局正式成立,上海率先試點自下而上的市場監管體制改革。
2015年6月前全市各區市場監督管理局均掛牌成立。2018年11月28日上海市市場監督管理局成立。
之後,上海市場監管系統內來自工商、質監、食藥監、物價管理等各條線的監管幹部們統一換上新式市場監管識別服。此後,智慧財產權保護、酒類專賣管理職能併入,以前未曾穿過制服的戰友們也迅速融入,我們有了一個共同的名字——市場監管人。
南京:
2016年初,南京市政府發文要求各區人民政府統一使用工商行政執法制服為新合併成立的區市場監管執法制服,以提升基層市場監管執法的效力和形象,同時要求在3月1日前完成市場監管執法制服和執法標識統一使用工作。
針對2015年底南京各區實行工商、質監取消垂直管理,區級工商、質監、食藥監實行三局合一後,針對人員著裝不統一的問題,2016年初,南京市政府發文要求各區人民政府統一使用工商行政執法制服為新合併成立的區市場監管執法制服,以提升基層市場監管執法的效力和形象,同時要求在3月1日前完成市場監管執法制服和執法標識統一使用工作。
南京市市場監督管理局的帽徽、領花、肩章、胸牌等,都是在原工商的標識基礎上進行了改進:帽徽依舊保持「頭頂國徽」的含義,將原來的「工商行政管理」改為「市場監督管理」;領花將原來的「工商」字樣改為「S」,代表市場監督管理;肩章基本沿用原工商的肩章,將原來盾牌中的「工商行政管理」改為「市場監督管理」;胸牌也基本上沿用原工商的樣式和排列方式,只是將國徽下的「工商行政管理」改為「市場監督管理」。
廣東:
2019年3月,總局在下發的「關於貫徹落實《關於深化市場監管綜合行政執法改革的指導意見》的通知」中,提到要強化市場監管執法保障,「按要求統一著裝、標誌及執法執勤裝備」。
2020年6月,廣州市南沙區綜合行政執法局就舉行統一制服與標誌標識換裝儀式,包括原工商、食藥等監管領域的綜合行政執法人員統一換裝,著新式白色制服。
內蒙古自治區:
和南方城市以白色制服為主不同,市監沙龍發現,在已經實行地區統一執法服裝的北方地區不管是夏季制服還是冬季制服都以藍色或深藍色為主。
執法證件篇:
為統一市場監督管理行政執法證件並加強管理,2019年4月,市場監管總局曾起草《市場監督管理行政執法證管理暫行辦法(徵求意見稿)》,並向社會公開徵求意見。
今年11月,《行政處罰法》(修訂草案二次審議稿)面向社會徵求意見,關於行政執法證,增加了更規範的「亮證」要求。
市監沙龍調查發現,由於執法證管理目前尚未統一,各地市監執法人員中,有的還持機構合併前的執法證件,有的已經持當地司法部門制發的地方統一行政執法證件。
來看部分已經換新的市監執法證都長啥樣?
山西:
貴州:
安徽:
廣東:
湖南:
小貼士:
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來源:市監沙龍、上海市場監管等
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本期主編:李俊
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原標題:《全國市監製服、執法證圖鑑,你的是哪套?》
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