2019年7月，中共中央、國務院印發《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，《意見》中規定：對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產生新的代課教師。對現有的代課教師，符合條件的要加快入編，要符合哪些條件呢？如果不符合條件，是否要清退呢？
現實：基層學校有大量的代課教師存在
不管是城市還是農村，基層學校有大量的代課教師存在，這是實事。為什麼會有大量的代課教師呢？
一、城市學校規模大，缺教師
國家從2001年開始實施撤點並校政策，大量的農村中小學被撤併，造成大量學生向縣、鎮聚集，尤其縣城學校學生人數突增，各地政府新招聘教師人數遠遠低於需求，於是代課教師就成了剛需。
目前城市中、小學所聘請的代課教師大多為剛剛畢業的大學畢業生，有意從事教育事業的年輕人，他們大多有教師資格證，有自己的教育理想，這些代課教師都非常負責，教學效果也很好。
二、農村學點多，結構性缺編嚴重
國家2007年緊縮了「撤點並校」政策，農村地區保留了很多學點，有很多只有二、三十個學生的學點存在，為了開足開齊課程，就需要更多的教師，正式教師不夠用，只有聘請代課教師。
農村學校的代課教師素質參差不齊，一些代課教師畢業於師範類院校，有教師資格證，部分代課教師是一些只有初中學歷的農村婦女。
三、女教師扎堆生二胎
一線學校女教師越來越多，隨著國家放開二胎政策，女教師扎堆生二胎也造成教師短暫性缺編嚴重。
教育部：對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產生新的代課教師
教育部要求，對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產生新的代課教師。現有代課教師符合哪些條件才能入編呢？小編認為，至少要符合下列條件：
1、學歷達標。小學教師大專以上學歷，中學教師本科以上學歷。
2、有相應教師資格證。符合任教的學段，有相應的教師資格證書。
3、經當地政府的考核（或者統一考試），達標者。
小編認為，基層學校在今後的很長一段時間內，教師缺編情況將仍然存在，既然教育部要求不得產生新的代課教師，除了讓符合條件的代課教師加快入編，一定會招聘更多的教師，對學歷不達標，沒有教師資格證的代課教師清退的可能性是很大的，你認為呢？